一、把方向、扣大局
（一）以政治引领把准“定盘星”
（二）以系统观念绘好“施工图”
（三）以常态学习补齐“能力差”
二、沉一线、摸实情
（一）选题从群众呼声中来
（二）身子往矛盾最深处去
（三）研究从表面现象到下沿
三、盯问题、促整改
（一）审议意见从“泛泛提”转向“清单交”
（二）跟踪督办从“一次交”转向“全周期”
（三）监督支持从“对立看”转向“寓支持”
四、联代表、通民意
（一）联络站从“建起来”转向“用起来”
（二）双联系从“有名册”转向“有实事”
（三）建议办从“答复满意”转向“结果满意”
五、强基层、提质效
（一）乡镇人大从“能开会”转向“会履职”
（二）自身建设从“过得去”转向“过得硬”
（三）成果转化从“写材料”转向“进制度”
深学工作方法 笃行履职为民——学习《关于基层工作方法论述摘编》交流研讨材料
近期，我逐篇研读《关于基层工作方法论述摘编》，结合县级人大职能和本县工作实际反复对标，感到这部摘编既不是抽象理论堆砌，也不是事务性经验罗列，而是把“为了谁、依靠谁、怎么干”的方法论讲到了基层一线。作为县人大常委会主要负责人，我的总体体会是：人大工作天然贴近基层、贴近群众、贴近治理末梢，若只满足于开会审议、发文交办，就会在“程序完整”中丢掉“实质成效”；只有把科学工作方法贯穿选题、调研、监督、代表、乡镇指导全过程，才能把制度优势转化为治理效能。现将五个方面的思考和打算汇报如下。
一、把方向、扣大局，在统学统用中筑牢履职根基
（一）以政治引领把准“定盘星”。县级人大首先是政治机关，所有工作方法都有一个前提，就是坚持党的全面领导。学习中我更加清醒地认识到，基层工作方法不是脱离政治的“技术活”，而是把党委主张通过法定程式转化为人民共同意志的实践术。今后常委会将严格执行重大事项向县委请示报告制度，凡年度监督计划、重要专项视察、民生实事票决、人事任免原则、重大信访研判，均先对标县委全会部署再入程序；对乡村振兴、产业发展、生态环保、安全生产等全局任务，不另起炉灶、不各自为战，做到党委点题、人大破题、代表解题。
（二）以系统观念绘好“施工图”。摘编强调统筹兼顾、突出重点，这对解决人大“议题散、力量散、成效散”很有针对性。我们将改变过去“各委室报什么就审什么”的惯性，年初由办公室汇总、各专工委提出、主任会议统筹，建立“监督议题库+代表建议库+民生问题库”三库联动。对年度计划实行“必选+自选+联动”：必选对标上级人大和县委硬任务，自选聚焦本县群众反复诉求，联动承接省市人大专项监督，确保全年履职有的放失、力量集中、节奏可控。
（三）以常态学习补齐“能力差”。基层人大干部流动快、兼职多，部分同志懂法律不够、懂财经不够、懂调研不够。我们把摘编纳入常委会党组理论学习、机关周学、代表履职培训必修课，围绕宪法、地方组织法、监督法、代表法逐项拆方法、拆案例；每季度围绕一个基层工作方法主题开展“主任讲、委室比、代表谈”，用类典型案例、场模拟审议、**份调研范文倒逼干部从“能开会”走向“会发现问题”。
二、沉一线、摸实情，在求真求深中破除调研虚功
（一）选题从群众呼声中来，不搞“拍脑袋”。没有精准选题，调研就会游山玩水。我们建立“三源汇题”机制：一是信访和12345热线归集，提炼高频诉求；二是代表联络站月度归集，提炼共性矛盾；三是审计、巡察、环保督察等监督成果归集，提炼风险隐患。对每类问题按“紧迫性、合法性、可监督性”三维打分，优先入选年度调研，杜绝“哪个部门好说话就调研哪个、哪个点位好看就去看哪个”。
（二）身子往矛盾最深处去，不搞“摆拍式”。摘编反复强调深入实际、解剖麻雀。常委会推行“四不两直+定点驻站+个案跟办”：对教育医疗、安置房办证、村集体“三资”、工地扬尘等群众敏感事项，不发通知、不打招呼、不听套路汇报，直接到村组、到车间、到窗口、到项目工地；对长期未决事项实行一名副主任带一个专班、驻点天、跟办件，直到摸清利益链和责任链。去年式样可复制为：先暗访取实况，再座谈核口径，后问卷查覆盖面，形成“现象—数据—责任—建议”四要素报告。
（三）研究从表面现象到
