一、把方向、强统领
（一）以理论武装固根本
（二）以党的领导定坐标
（三）以政治生态正风气
二、抓监督、促落实
（一）盯项目、促投资
（二）盯预算、防风险
（三）盯法治、优环境
（四）盯环保、守底线
三、议大事、作决定
（一）建清单、明边界
（二）重调研、听民意
（三）抓执行、搞测评
四、联代表、聚民智
（一）建阵地、延触角
（二）提建议、强办理
（三）抓活动、树典型
五、修内功、提质效
（一）强队伍、提能力
（二）转作风、求实效
（三）建制度、促规范
在区党代会分组讨论会上的交流发言
各位代表、同志们：
认真聆听区委工作报告，感到主题鲜明、站位高远、路径清晰、落点务实。报告总结过去年工作，用项标志性成果、个突破性指标、件代表性实事，全景式展现了区委统揽全局、攻坚克难的责任担当；谋划未来年，提出“XX”总体定位、“XX”主攻方向、“XX”重点任务，既有政治高度，又有实践深度，既有战略远见，又有民生温度。作为人大战线一名党员代表，我完全赞成、坚决拥护，将带领区人大常委会一班人，把党代会精神转化为依法履职的“施工图”、监督支持的“任务书”、代表作用的“活力源”，做到区委工作重心在哪里，人大职能就跟进到哪里，作用就发挥到哪里。
下面，围绕“立足法定职能、服务党代会大局”汇报五个方面的思考和打算。
一、把方向、强统领，在铸牢政治忠诚上对标对表
人大机关首先是政治机关。贯彻党代会精神，必须把党的领导贯穿履职全过程，以政治建设统领制度建设、以理论武装统领依法履职、以组织体系统领整体效能。
（一）以理论武装固根本。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为常委会党组会议“第一议题”、理论学习中心组“常设课题”、代表培训“必修科目”，围绕党代会报告确定的项战略部署，分专题开展次集中研讨，推动机关干部和全体代表学出绝对忠诚、学出法治思维、学出履职本领。建立“报告原文+法律条文+监督清单”三维学习机制，把习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，同本区产业发展、城市建设、乡村振兴具体实践对照起来，防止学习与履职“两张皮”。
（二）以党的领导定坐标。严格执行向区委请示报告制度，年度监督计划、重大决定事项、重要立法建议、代表集中活动全部报区委审定；对党代会确定的类项重点任务，逐项分解到常委会各专工委，实行“一月一调度、一季一研判、半年一评估”。凡属区委交付的专项工作、巡视审计整改、突发事件处置，人大第一时间介入、第一力量保障，确保“党委有号召、人大有行动，党委有部署、人大有落实”。
（三）以政治生态正风气。落实全面从严治党主体责任，在常委会党组开展“守纪律、强担当、提质效”专项行动次，排查履职风险点个，完善议事规则项。把政治标准放在人事任免首位，严格执行任前法律知识考试、供职发言、颁发任命书、向宪法宣誓等程序，届内拟任免国家机关工作人员人次，做到党管干部原则与依法任免统一、组织认可与法治认可统一。
二、抓监督、促落实，在服务中心大局上同频同力
党代会把“产业强区、城市提质、XX民生共富”作为主攻方向，人大监督就盯住这些事，正确监督、有效监督、依法监督，不摆花架、不找岔子、不添乱子，同题共答、难题共解。
（一）盯项目、促投资，把监督探头架在产业链。围绕报告提出的个重点园区、个重大产业项目、亿元年度投资目标，建立“项目台账+专项视察+问题函告”机制。常委会每季度选取个标杆项目开展全生命周期监督，重点检查审批效率、要素保障、资金拨付、安全生产个环节，形成视察意见条、督办函份。对招商引资协议履约情况开展专项评议，抽查落地企业家，推动解决用地、用工、融资等堵点XX项，让“签约即进场、开工即纳统、投产即达效”成为常态。
（二）盯预算、防风险，把监督尺子落在钱袋子。突出全口径预算审查，审议年度计划执行、预算执行、决算、审计及整改、政府债务限额管理项报告；对个政府投资项目开展绩效跟踪，评价资金亿元，压减低效支出项。建立国有资产“综合报告+专项报告”制度，届内实现行政事业单位、国有企业、自然资源资产报告全覆盖。对政府隐性债务化解方案实行年度审查，设定债务率、偿债率、库款保障水平XX项预警指标，守住不发生系统性风险底线。
（三）盯法治、优环境，把监督刚性用
