县委书记贝军在全县半年工作会议上的讲话
同志们：
今天我们利用一上午的时间，对盐山、孟村、泊头3个县市的重点项目进行了现场观摩，一路走来相信大家应该感触很深。刚才，张县长结合这次项目观摩，对我县上半年的经济运行情况进行全面总结，对后几个月的工作进行了安排部署，提出了具体的工作要求。希望大家结合工作实际，认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、准确把握当前经济形势，切实增强做好下半年工作的责任感和紧迫感
对于上半年的经济运行情况，刚才张县长已经做了全面总结和分析，这里我不再多讲。综合分析我县上半年经济发展情况，可以用两句话来概括：
一是运行良好，主要经济指标完成稳中有升。今年以来，在全县上下的共同努力下，各项经济指标运行良好，全部实现了“时间任务双过半”。特别是地区生产总值、全部财政收入、入统工业增加值、实现利税等4项主要指标，保持了高位增长，超出了全市平均水平。其中，地区生产总值、全部财政收入分别高出全市2.8和3.9个百分点，增幅居全市第6和第9位；入统工业增加值、实现利税，分别高出全市13.2和10.1个百分点，增速列全市第4和第5位。在欧债危机尚未消除、世界经济复苏乏力的严峻形势下，能够取得这样的成绩，实事求是地讲非常难得。同时，也再次证明了一个道理，就是无论形势多么严峻、任务多么繁重，只要我们团结一致，坚定信心，真抓实干，就没有办不成的事，没有克服不了的困难。
二是问题凸现，经济下行压力逐渐增大。主要表现在三个方面：①是主要指标增速有所下滑。与去年同期相比，今年上半年我县主要经济指标增速均有不同程度地回落。②是工业经济下行压力加大。受市场需求不足等因素影响，企业订单不同程度减少，利润空间相对压缩，导致入统工业增加值和实现利税增速出现下滑趋势。③是固资投入后劲不足。受国内外经济形势影响，部分企业投资信心不足，加之国家控制信贷规模，严把项目用地和环评审批，致使一些计划开工项目因资金、土地等问题制约不能按时开工。上半年，全县55个重点项目实际开工的只有23个，有4各乡镇从5月份就没有项目开工，项目投资后劲明显减弱。
另外，从国际国内大环境来看，下半年面临的经济形势依然严峻。从国际上看，世界经济持续低迷，美国经济的一些深层次矛盾和问题远未解决。欧洲主权债务危机所引发的信用危机、金融危机，对欧洲乃至世界经济发展产生较大冲击，全球经济复苏回暖的不确定性、不稳定性因素依然很多。从国内看，受国际大环境的影响，我国经济增长速度明显放缓，下行压力进一步加大。上半年，全国GDP增速三年来首次破8，降到了7.8%。加之，国际贸易保护主义抬头，外贸出口受限增多，投资、出口“两驾马车”的拉动效应持续弱化，给我国经济增长带来了更多的压力和挑战。
面对复杂严峻的经济形势，党中央、国务院果断出台了一系列扩大内需、促进消费的政策措施，安排了260多亿财政资金补贴节能环保型家电行业，启动了一批事关全局、带动性强的重大建设项目，刺激消费，扩大内需，拉动经济增长。同时，决定继续实行结构性减税政策，放宽行政性货币信贷控制措施，加大货币金融对实体经济的支持力度，这些必将对改善企业生产经营环境、推动实体经济发展产生重要作用，再有河北沿海发展战略正式上升为国家发展战略，也为我们做好下半年的经济工作带来了机遇。对此，各乡镇、各部门一定要正确认识，准确把握，切实增强加快发展的责任感和紧迫感，抢抓机遇，趋利避害，积极作为，不遗余力地做好下半年各项工作。特别是在座的企业家队伍，更要坚定信心，加快发展。
二、突出重点，抓住关键，确保实现稳中求进的目标要求
做好下半年各项工作，圆满完成全年任务目标，必须牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，在复杂严峻的经济形势下理清工作思路，真正做到抓重点，攻难点，出亮点，以重点、难点工作的突破活跃带动全局。
第一，要强力推进经济发展各项工作。要坚持把增投入、上项目、保运行作为稳增长的重要抓手，全力做好项目建设、企业帮扶、运行监测三项工作。一要加快推进重点项目建设。大项目少、建设速度慢是制约我县经济增长的关键所在。上午大家观摩了盐山、孟村、泊头的几个项目，不但投资大、标准高，而且建设进度快。孟村的江丰管道项目，投资5个多亿，一年多的时间就建成投产了。反过来看看我们，不但项目规模小，开工项目少，而且建设速度慢，有的项目喊了一两年了，到现在也没什么实质进展。这其中当然有土地、资金等问题的制约，但也有的是因为我们的督导服务没有跟上，后续工作没有真正做到位。会后，分包项目的县级领导和责任单位要立即行动起来，一方面，要深入项目一线，加强协调服务，解决好项目建设中的困难和问题，确保重点项目特别是拟开工项目如期开工建设。另一方面，要积极走出去开展外联招商活动，尤其要加大现有意向项目的跑办力度，争取早日落地开工建设。县直有关部门也要抓住中央新一轮扩大投资的政策机遇，谋划一批产业项目、基础设施项目，加大对上跑办力度，争取上级项目资金，
