在县人民法院开展政治督察和纪律作风督查巡查工作动员会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开县委政法委督察巡查组进驻县人民法院开展政治督察和纪律作风督查巡查工作的动员会议。这是县委贯彻落实全面从严治党要求、加强政法队伍建设、推进司法公正的重要举措,也是对县人民法院工作的一次全面“政治体检”和“作风整顿”。作为督察巡查组组长,我代表县委政法委和督察巡查组全体成员,就本次督察巡查工作的总体要求、主要任务、方法步骤和工作纪律作动员讲话。下面,我讲三个方面意见。
一、统一思想,提高站位,深刻认识开展政治督察和纪律作风督查巡查的重大意义
(一)开展督察巡查是贯彻落实党中央决策部署的政治要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视政法队伍建设,明确提出“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马,整治顽瘴痼疾”。习近平总书记多次强调,要“坚持党对政法工作的绝对领导,确保刀把子牢牢掌握在党和人民手中”。县委开展政治督察和纪律作风督查巡查,正是落实党中央决策部署的具体行动,是推动全面从严治党向基层延伸、向政法领域延伸的重要抓手。县人民法院作为审判机关,必须旗帜鲜明讲政治,把接受督察巡查作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际检验,确保党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求在法院系统落地生根。
(二)开展督察巡查是推进司法公正、维护社会公平正义的现实需要。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,县人民法院在审判执行、司法改革、队伍建设等方面取得了显著成绩,但也要清醒看到,群众反映强烈的“执行难”“诉讼难”问题仍未彻底解决,个别干警司法作风不实、纪律松弛,甚至存在违规办案、以权谋私等违纪违法行为,严重损害了司法公信力。开展督察巡查,就是要通过“政治体检”和“作风整顿”,督促法院党组履行主体责任,推动解决司法领域突出问题,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
(三)开展督察巡查是加强政法队伍建设、锻造政法铁军的必然要求。政法队伍是党和人民的“刀把子”,必须做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。当前,政法队伍教育整顿已进入常态化阶段,但顽瘴痼疾具有反复性、顽固性,稍有松懈就可能反弹回潮。开展督察巡查,就是要坚持问题导向,聚焦政治建设、纪律作风、执法司法等关键环节,通过全面体检、精准把脉,深挖细查队伍中存在的突出问题,推动建章立制、堵塞漏洞,着力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的法院铁军,为维护社会公平正义提供坚强保障。
二、明确任务,突出重点,准确把握督察巡查工作的总体要求和重点内容
本次督察巡查坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合,重点围绕“四个方面”开展工作:
(一)聚焦政治建设,督察法院党组领导作用发挥情况。一是督察党组落实“第一议题”制度情况,看是否深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平法治思想;二是督察党组履行全面从严治党主体责任情况,看是否坚持党对法院工作的绝对领导,是否严格执行《中国共产党政法工作条例》;三是督察党组重大事项请示报告制度执行情况,看是否在干部选拔任用、重大案件办理、重大改革部署等方面及时向县委请示报告;四是督察党组意识形态工作责任制落实情况,看是否牢牢掌握法院意识形态工作领导权、主动权。
(二)聚焦司法为民,督察审判执行工作质效情况。一是督察诉讼服务质效,看是否落实“立案登记制”,是否存在“有案不立、拖延立案”问题;二是督察审判执行规范化水平,看是否严格落实司法责任制,是否存在“同案不同判”“程序空转”等问题;三是督察涉法涉诉信访化解情况,看是否落实“院长接访日”“领导包案”制度,是否存在“推诿扯皮”“久拖不决”现象;四是督察优化法治化营商环境情况,看是否依法平等保护各类市场主体合法权益,是否存在“地方保护主义”“选择性执法”问题。
(三)聚焦纪律作风,督察干警队伍管理情况。一是督察中央****精神落实情况,看是否存在违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规使用公车等问题;二是督察“三个规定”执行情况,看是否建立记录报告平台,是否存在领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的情况;三是督察干警“八小时以外”监督管理情况,看是否存在参与赌博、酒驾醉驾、违规借贷等违纪违法行为;四是督察群众身边不正之风和腐败问题整治情况,看是否存在“吃拿卡要”“冷硬横推”等损害群众利益问题。
(四)聚焦整改落实,督察教育整顿成果巩固情况。一是督察顽瘴痼疾整治“回头看”情况,看是否建立长效机制,是否存在“纸面整改”“虚假整改”问题;二是督察制度执行情况,看是否健全廉政风险防控、司法权力运行监督等制度体系;三是督察“以案促改”“以案促治”情况,看是否针对典型案例开展警示教育,是否做到“查处一案、警示一片、治理一域”。
三、强化配合,严明纪律,确保督察巡查工作取得实效
本次督察巡查时间紧、任务重、要求高,需要县人民法院党组和全体干警的全力配合。在此,我代表督察巡查组提出四点要求:
(一)提高政治站位,自觉接受监督。县人民法院党组要深刻认识到,此次督察巡查是县委对法院工作的一次“政治体检”,更是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。全体党组成员必须率先垂范,以“刀刃向内”的勇气主动查摆问题,既要深入剖析班子在履行主体责任、落实重大决策部署中的短板,也要带头检视个人在政治忠诚、纪律作风方面的不足。全体干警要摒弃“过关思想”和“应付心态”,以“刮骨疗毒”的决心客观反映问题,对督察巡查组调阅的案件卷宗、会议记录等材料必须保证真实性,对谈话询问要知无不言、言无不尽。尤其要杜绝“选择性汇报”“过滤式反馈”等弄虚作假行为,对隐瞒不报、干扰阻挠的,将依规依纪严肃追责。要以此次督察巡查为契机,将接受监督的过程转化为锤炼党性、改进作风、提升能力的实践课堂,真正实现“以巡促改、以巡促建、以巡促治”。
(二)强化协作配合,形成工作合
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