在全市建筑业高质量发展大会上的讲话
同志们：
今天，我们齐聚一堂，隆重召开全市建筑业高质量发展大会。这是深入贯彻落实党的二十大精神，全面落实省委、市委关于推动经济高质量发展决策部署的重要举措，也是在*市经济社会发展关键时期，对建筑业发展进行再动员、再部署、再推进的关键会议。建筑业作为国民经济的支柱产业，一头连着民生福祉，一头系着经济发展，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着不可替代的重要作用。当前，*市正处于城市建设加速、产业转型深化的关键阶段，推动建筑业高质量发展既是顺应时代发展潮流的必然选择，更是实现城市能级提升、经济提质增效的迫切需求。我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，锚定目标、攻坚突破，奋力谱写建筑业高质量发展新篇章。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识推动建筑业高质量发展的重大意义
推动建筑业高质量发展，是贯彻落实党中央决策部署的具体实践，是推动*市经济社会高质量发展的重要支撑。我们要站在战略和全局的高度，充分认识其重要性和紧迫性。
（一）建筑业高质量发展是稳增长、促发展的重要引擎。建筑业产业链条长、带动效应强，与上下游众多产业紧密相连，对经济增长具有强大的拉动作用。近年来，市经济保持稳步增长，建筑业功不可没。从数据来看，过去一年，全市建筑业总产值达到亿元，占全市GDP的比重超过*%，直接带动就业人数超万人。无论是城市基础设施建设、房地产开发，还是重大产业项目落地，建筑业都发挥着关键作用。随着城市建设的持续推进，交通枢纽、市政管网、产业园区等项目需求不断释放，推动建筑业高质量发展，能够进一步激发投资活力，拉动上下游产业协同发展，为全市经济稳增长提供坚实支撑，助力市在区域经济竞争中抢占先机。
（二）建筑业高质量发展是惠民生、优环境的重要保障。建筑业与人民群众的生活息息相关，直接关系到城市的品质和形象。高品质的建筑工程不仅能够满足群众的居住、出行、消费等需求，还能提升城市的宜居性和吸引力。老旧小区改造让居民居住环境焕然一新，城市道路、桥梁等基础设施的完善方便了群众出行，商业综合体、文化场馆等公共建筑的建设丰富了群众的生活。推动建筑业高质量发展，就是要打造更多优质精品工程，提升城市功能品质，改善人居环境，让群众在城市发展中有更多的获得感、幸福感和安全感，为建设美丽宜居*市奠定坚实基础。
（三）建筑业高质量发展是促转型、增动能的重要抓手。当前，传统建筑业面临着资源环境约束趋紧、劳动力成本上升、市场竞争加剧等诸多挑战，转型升级迫在眉睫。推动建筑业高质量发展，是加快产业结构调整、培育新动能的必然要求。通过推广绿色建筑、装配式建筑，应用BIM技术、智能建造等新技术、新工艺，能够推动建筑业向绿色化、工业化、智能化方向发展，实现从劳动密集型向技术密集型转变。这不仅有助于提高建筑业的生产效率和经济效益，还能带动相关新兴产业发展，为*市产业转型升级注入新动力，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
二、正视问题短板，精准把握建筑业高质量发展的关键难点
在肯定前期建筑业发展成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对照高质量发展的标准和要求，我市建筑业还存在不少差距和问题。这些问题如果得不到及时有效解决，将直接影响建筑业高质量发展的进程。
（一）产业规模与质量效益不匹配。虽然*市建筑业总产值保持一定增长，但产业规模偏小、企业竞争力不强的问题依然突出。全市建筑企业数量众多，但大多以中小型企业为主，缺乏具有较强市场竞争力和品牌影响力的龙头企业。从资质等级来看，特级、一级资质企业占比偏低，导致在承接大型项目、高端项目时竞争力不足。同时，企业经营管理水平参差不齐，部分企业存在重规模扩张、轻质量效益的现象，工程质量问题时有发生，安全生产事故隐患尚未完全消除，影响了行业整体形象和声誉。
（二）科技创新与转型升级滞后。建筑业科技创新能力不足，新技术、新工艺、新材料的推广应用不够广泛。装配式建筑发展缓慢，目前全市装配式建筑占新建建筑的比例远低于全国平均水平；BIM技术在设计、施工、管理等环节的应用尚未普及，智能化建造水平较低。此外，企业创新意识不强，研发投入不足，缺乏专业的技术研发团队，导致建筑业转型升级缺乏技术支撑，难以适应市场对高品质、绿色化、智能化建筑的需求。
（三）市场秩序与行业监管有待加强。建筑市场存在违法违规行为，围标串标、转包挂靠等现象尚未得到根本遏制，扰乱了市场正常秩序。部分项目存在未批先建、边建边批等问题，工程建设程序不规范。行业监管力量薄弱，监管手段相对落后，对工程质量、安全生产、农民工工资支付等方面的监管存在漏洞。信用体系建设不完善，企业信用信息共享机制不健全，守信激励和失信惩戒机制尚未有效发挥作用，影响了建筑市场的健康发展。
（四）人才短缺与用工矛盾突出。建筑业人才队伍建设滞后，缺乏高素质的管理人才、专业技术人才和技能型人才。尤其是装配式建筑、智能建造等新兴领域的专业人才严重匮乏，制约了行业新技术、新工艺的推广应用。同时，随着人口结构变化和劳动力市场的调整，建筑业用工成本不断上升，年轻劳动力从事建筑行业的意愿下降，出现用工难、用工荒等问题，影响了工程建设进度和质量。
三、强化攻坚举措，坚决打赢建筑业高质量发展攻坚战
推动建筑业高质量发展是一项系统工程，需要全市上下齐心协力、攻坚克难。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出重点、突破难点，精准施策、靶向发力，确保各项工作任务落到实处。
（一）培育壮大市场主体，提升产业竞争力。扶持龙头企业发展。制定出台扶持建筑龙头企业发展的政策措施，在资质升级、项目承接、融资信贷等方面给予倾斜支持。鼓励龙头企业通过兼并重组、股权合作等方式，整合资源，扩大规模，提升综合实力。支持龙头企业参与国内外大型项目建设，打造一批具有全国影响力的品牌工程，发挥龙头企业的引领带动作用，推动全市建筑业产业升级。推动中小企业专业化发展。引导中小企业立足自身优势，走专业化、特色化发展道路。鼓励中小企业专注细分市场，在钢结构、装饰装修、市政工程等领域
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