为认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，探索推进攻坚年行动的有效途径，通过典型引领，以点串线、以线成带、以带促面，形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的示范创建格局，区委决定建设党建示范带，现制定如下方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以主动融入世界级旅游城市建设为依托，以攻坚年行动为牵引，在公路建设乡镇农村、街道社区、大中专院校、科研院所、两新组织、机关等各个领域的党建品牌，形成具有较强的号召力、凝聚力和影响力，有较大的示范作用、导向作用和辐射带动作用的党建品牌示范带，示范带动提升基层党建工作层次和水平，推动基层党的建设全面进步、全面过硬。
二、总体目标
坚持“有响亮的名称、有丰富的内涵、有严格的规范、有创新的载体，党组织和党员作用发挥好”“四有一好”创建标准，组织动员公路段基层党组织齐心协力打造符合实际、彰显特色、展现风采的党建品牌，串点成线、以线成带，打造“党建示范带”，积极营造全线涌动、奋勇争先的生动局面，助推高质量发展，助力打造世界级旅游城市。
三、创建标准
持把精品意识贯穿品牌建设全过程，每个品牌必须达到“四有一好”标准：有响亮的名称、有丰富的内涵、有严格的规范、有创新的载体，党组织和党员作用发挥好。同时，具备以下条件:
（一）组织设置科学合理。要遵循有利于促进经济社会发展、有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的“四个有利于”原则，牢固树立城乡党建一体化的工作理念，打破地域和行政隶属关系，采取城乡党组织结对共建等多种形式，科学调整基层党组织设置，扩大党的工作覆盖面和影响力。
（二）领导班子团结奋进。党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”标准。领导班子认真贯彻执行民主集中制，成为守信念、讲奉献、有本领、重品行的领导班子。班子成员团结协作、互相信任，执行上级政策、推动科学发展、服务人民群众、严格依法办事、破解自身难题、促进社会和谐的能力较强。党组织书记成为统揽全局推进经济社会发展的“领头雁”。
（三）党员队伍素质优良。坚持发展党员“十六字”方针和适度、均衡发展的原则，注重在生产和工作一线、青年和专业技术人员中发展党员，使党员队伍达到政治觉悟高、文化水平高、群众威信高、致富本领强的“三高一强”标准，能够自觉发挥带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”作用。
（四）制度建设规范健全。基层党组织能结合本地、本单位实际，坚持“重实际、重实用、重实效”的原则，建立健全一套行之有效的党建工作机制，推进党建工作规范化、制度化、科学化水平。
（五）党建工作业绩突出。党建工作思路清晰，党群干群关系密切，各项工作业绩突出，广大人民群众满意，推动全局工作显著。经验可塑、可学、可用，富有先进性、代表性和示范性，对各自领域的基层党建工作产生引领作用。
四、创建要求
各基层党组织要以打造“党建示范带”为载体，以推进攻坚年行动为契机，不断解放思想、开拓创新，充分发挥党建品牌示范引领作用，推动全区党的基层组织建设登台阶、上水平。
（一）乡镇农村党建品牌。聚焦高品质振兴，以“富民党建”为主题，充分发挥党组织和党员在促进农业增效、农民增收、经济发展中的主导作用。探索乡村振兴示范带与创建党建示范带相结合，丰富拓展城乡共建、结对帮扶、党建“致富链”等活动载体。
（二）街道社区党建品牌。聚焦高效能治理，以“民生党建”为主题，紧紧围绕构建文明和谐社区和建设清廉社区，通过新建、改建、扩建、整合社区资源等方式，创建社区阵地示范品牌，全力推动社区建设水平提升。
（三）机关党建品牌。聚焦高效率服务，以“效能党建”为主题，各级党组织要以建设模范机关为牵引，转变机关作风，提高工作效率，增强服务意识，争创一流业绩，努力建设学习型、创新型、服务型、廉
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