在暗访督导县脱贫攻坚工作座谈会上的讲话
今天上午,我们采取暗访调研的方式,不打招呼,随机抽查,查看了X县X镇脱贫攻坚工作的有关情况。X镇地处X县最北部,与XX和我市XX县交界,地理位置较为偏僻。X县是省级贫困县,共有X个贫困村、X万贫困人口,贫困村多、贫困人口量大,居全市前列。截至2017年年底,X县还有XX个贫困村、XX万贫困人口。根据计划安排,需要今年全部完成脱贫,任务较重。从实地查看和县委书记XX同志的工作汇报看,在县委县政府的坚强领导下,X县把脱贫攻坚放在经济社会发展的统领地位,较好地调动了乡镇党委政府的积极性,夯实了县直机关的责任,发挥了驻村第一书记的关键作用,基础工作扎实,工作思路清、方法对、措施实、成效好。尤其是,在脱贫攻坚战工作中,X探索了一套行之有效的机制,建立了一套管用的办法,综合实施每周开会、暗访抽查、现场确定汇报人汇报、排名排序等措施,形成了人人有责任、人人尽责任、方方面面扛责任的良好氛围和强大合力,形成了你追我赶、竞相比拼、落实政策的良好局面。总体上来看,对脱贫攻坚工作,老百姓是赞成的、拥护的。我们暗访调研,就是要发现典型、宣传典型、介绍经验。一路走来,感觉到,之所以X县的脱贫攻坚工作做得比较好,正是因为你们发挥了乡镇党委书记和乡镇长的作用,压实了工作责任,把百分之百的精力放到抓脱贫攻坚工作上来。这也正是我们要求和强调的方面。调研其他XX个贫困县时,还发现一些驻村第一书记不敢向前站、说不出问题,村支部书记也没有这么了解情况、这么尽心,一小部分群众对本地的脱贫攻坚工作还不理解、不赞同甚至是有意见。这充分说明X县在推进脱贫攻坚工作中作风扎实、工作扎实,是风向标,是主流。对此,市委、市政府给予充分肯定。下面,根据X县脱贫攻坚工作任务和实际情况,我再谈以下几点意见。
一、要正视问题,保持状态,坚决打好打赢脱贫攻坚战
我们讲了这么多好的方面,是不是代表X县脱贫攻坚工作就没有问题了呢?正像刚才XX同志所讲,X县脱贫攻坚工作中也存在问题。但这些问题是我们在发展中存在的问题,是在脱贫攻坚过程中存在的问题,是我们没有尽到责任导致的问题。刚才,XX同志说得非常好,做好脱贫攻坚工作就是落实责任。怎么落实责任?就是一户一户落实,不是简单打打分、形成多少机制、派出多少干部、一星期住村里几天。这些做法管用不管用?管用,但未必有实效。但如果能够做到深入基层、走村串户,一户一户甄别,一户一户主动收集、主动梳理、主动办理,情况就大不相同,就能把工作做实,就能及时发现问题、解决问题。现在距离我们接受检查检阅的时间已经不多,X县9月份脱贫攻坚战就要基本结束,9~12月打扫战场,12月份接受国家检阅,2019年完成脱贫攻坚任务,站在新起点,进入新的发展阶段。X县一定要找准问题,正视问题,保持状态,尤其是县委、县政府要进一步强化责任、压实责任、落实责任、找出短板,找到难中之难、坚中之坚,一户不落、一人不少,坚决打好打赢脱贫攻坚战,高质量按期完成这一历史性任务。
二、要把脱贫攻坚当成强基础、解难题,实现又好又快发展的一次历史性机遇
同志们想一想,脱贫攻坚是不是一次历史性机遇呢?路上我和X同志交换意见,以前X县几乎没有产业体系,就是一个纯粹的农业县,我们今天所在的X镇财政收入仅有135万元,但是群众富不富呢?入村后,我看到的是另外一种景象,富裕群众很多,房子盖得很好,完全不像一个财政收入仅有135万元的乡镇。群众的钱基本上都是外出务工得来的。作为自身发展呢?我刚到商丘工作时讲,商丘人敢为人先,敢于创新。当时我到X县调研,了解到过去这样一个工业体系基本是零的县,最后形成了国家级纺织基地,对此很有感触,觉得是一件非常了不起的事情。X县抓住了改革开放承接产业转移的历史性机遇,形成了产业体系点的突破,建立了产业集聚区,实现快速发展。这一次历史性机遇是什么呢?是决胜全面建成小康社会的第一战、实现中华民族伟大复兴第一步的脱贫攻坚战。为打赢打好脱贫攻坚战,国家、省都出台了一系列含金量很高的优惠政策措施。我觉得这是一次重大历史性机遇,没有这一历史性机遇,靠我们自己的能力,无法在三年内来实现脱贫。靠我们自己年财政收入8亿元左右,一半乡镇XX多万元的财政收入,个别乡镇XX多万元的收入,几百万的收入,很难解决。2016年小额扶贫贷款3亿多元,2017年4亿多元,今年5亿多元,如果没有脱贫攻坚战,这些都是不可能的事情,我们也没有条件来强基础解难题,没有条件为未来发展打基础。我们一定要珍惜这次历史性的机遇,
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