陕西省西安市委编办下足“四个”功夫 保障教育事业优质发展

陕西省西安市委编办下足“四个”功夫 保障教育事业优质发展
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  今年以来,陕西省西安市委编办坚持以***总书记来陕视察重要讲话精神为指导,深入贯彻落实西安市委市政府关于建设教育强市决策部署要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,通过在“精准核编、动态调剂、挖潜创新、规范管理”四个方面下功夫、谋创新,着力解决制约和影响当前基础教育健康发展的瓶颈难题,为全市基础教育优质均衡发展提供了有力的体制机制保障。

  一是在“精准核编”上下功夫,科学统筹编制资源。坚持总量控制,增减平衡,严格落实核编标准,科学核定编制总量,建立健全统筹工作机制,着力解决城乡教职工编制核定标准不统一、核编方式不够科学等问题。以中央和陕西省教职工编制标准为依据,联合市财政局、市教育局制定印发《关于统一全市中小学教职工编制标准的实施意见》,采取基础编制与附加编制相结合的方式,规范了全市各类中小学教职工编制、领导职数、内设机构配备设置标准,对规模较小的村小、示范实验、特殊教育学校给予适当倾斜,统筹推进城乡教育一体化发展。依据全市统一的教职工编制核定标准,以2019年在籍在校学生数为基数,组织完成了全市13个区县和7个市属开发区教职工编制总量核定下达和1200余所公办中小学教职工分校核编工作,确保编制资源按需科学合理配置到位。建立健全区域内编制统筹工作机制,每年由教育部门根据学校班额、生源变化和教育教学实际需要,在编制总量内对各校教职工编制进行统筹配置,实现编制总量科学合理,满足发展需要。
  二是在“动态调剂”上下功夫,优化编制布局结构。坚持优化结构,统筹调剂,积极盘活编制存量,科学配置编制资源,推动人员编制在城乡之间、区域之间、学校及学段之间动态调整、合理配置。着眼教育优质化、多样化发展需要,进一步加快机构编制资源布局调整,组建设立开发区教育管理机构,加强工作力量配备,组织完成了7个区县共计84所公办中小学及幼儿园移交开发区管理机构编制调整工作,为推动教育事业均衡发展奠定坚实基础。加大编制动态调剂,优化资源配置,采取跨区域、跨层级调剂等方式,将在校生数逐年减少的远郊区县教职工编制,统筹调剂到近年来学生数增长较快的主城区中小学,有效缓解了主城区中小学教职工编制严重短缺的问题。加大编制挖潜力度,市级层面通过深化事业单位改革等方式,对规模较小、任务不饱和的事业单位进行整合撤并,按一定比例收

............试读结束............

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