在全市公务员工作推进会上的讲话
这次全国公务员工作推进会，是经XX同志同意召开的主要任务是落实全国“两会”精神、全国公务员工作暨学习贯彻公务员法座谈会工作部署，进一步明确要求、细化措施扎实做好全市下半年公务员管理各项工作。
今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，叠加新冠肺炎疫情的冲击和影响，做好经济社会发展工作难度更大，越是形势严峻复杂、任务艰巨繁重，越需要全市广大公务员奋勇当先、实干担当。在刚刚闭幕的全国“两会”上***总书记指出“在攻坚克难中慨然前行，在历史性大考中实现历史性进步”，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以党的政治建设为统领，全面深入贯彻公务员法，着力健全中国特色公务员制度体系，着力深化分类管理?着力提高公务员队伍的制度执行力和治理能力，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。
下面，我谈几点意见
第一，坚持用***新时代中国特色社会主义思想，推动全市广大公务员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
这是贯穿当下和今后的一项重大政治任务，也是公务员工作的重要职责，下一步要围绕建立和落实“不忘初心、牢记使命”的制度，进一步推动全市广大公务员学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，着力解决学习不系统不深入、落实不到底的问题。?
一要全面系统学懂。把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为公务员初任培训、任职培训、专题培训和对口培训等各类各级培训的首要任务，摆在第一课、指导每一课、贯穿所有课，在培训计划中作出专门安排、提出明确要求，严格落实理论学习制度，强化组织调训，实现全员覆盖，教育引导全市广大公务员深刻理解这一思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。
二要深思细悟弄通。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，同新时代进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，坚持个人自学、集体学习、在线学习相结合，创新交流研讨等方式，引导全市广大公务员深刻领会
蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
三要对标对表做实。坚持学思用贯通、知信行统一，在公务员考录、考核、职务与职级晋升、奖励等工作中突出政治标准，强化政治素质要求，加强政治把关，推动广大公务员不断提高运用***新时代中国特色社会主义思想推动工作、解决问题的能力和水平，不折不扣贯彻落实***总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，用实际行动同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
第二，加快深化公务员分类改革进程，提高公务员管理科学化水平。
一要抓紧推进专业技术类、行政执法类公务员分类管理。根据经济社会发展和公务员队伍建设实际情况，认真梳理摸清全市专业技术类职位设置需求，具备条件的报组织部备案后先行实施，要立足机关补充高层次紧缺专业人才需求，积极探索设置专业技术类特设职位，重点结合深化行政执法体制改革，对市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理等综合执法队伍改革到位、具备条件的，原则上都列入行政执法类公务员管理划分专业技术类、行政执法类职位范围要根据职位性质、特点和管理需要?不搞“一刀切”和上下对应，把握好政策平衡；要稳步实施分类考录、考核和培训，提高管理的针对性和科学性，开展分类考录，市级以下机关突出测评群众工作能力、服务意识等，对专业技术类职位，可设置专业任职资格等条件，突出测评考生的专业技术知识和处理实际问题的能力；对行政执法类职位突出测评考生的法律素养、法律执行、人际沟通和运用法律知识解决实际问题的能力等，实施分类考核，推动各级机关根据不同类别公务员特点，科学设置考核指标，明确衡量标准、评价重点、考核方法等，推进分类培训；对综合管理类公务员强化公共管理、公共服务等培训；对专业技术类公务员，强化专业知识和专业技能等培训；对行政执法类公务员强化法律法规和执法技能等培训。
二要巩固公务员职务与职级并行制度实施成果。聚焦正向激励、科学管理?进一步实施好并行制度，准确把握职级的属性和定位，加强职级公务员日常管理，更好发挥领导职务与职级的不同功能作用，严格职级晋升条件，突出政治标准，坚持实干导向，注重倾斜基层，持续激励公务员积极作为、有效作为。这次新冠肺炎疫情防控，一批担当作为、表现突出的优秀公务员在抗疫一线晋升了职级，要继续发挥并行制度的激励作用，对在疫情防控一线、决战决胜脱贫攻坚等急难险重任务中，作出突出贡献的公务员优先晋升职级，要加强分类指导，坚持分级负责，在深入调研基础上完善政策措施，及时解决实施中遇到的具体问题?
三要统筹做好司法人员分类管理等工作。认真落实党中央深化司法体制改革有关部署，继续深化法官、检察官单独职务序列改革，全面实施公安等机关人民警察执法勤务、警务技术职级序列，完善相关配套政策，促进政法队伍革命化正规化专业化职业化建设，贯彻党中央改革部署，全面加强国家综合性消防救援管理指挥、专业技术干部队伍建设，更好适应国家应急管理体系和能力建设需要。
第三，坚持事业为上，健全落实精准科学的选贤任能制度
***总书记强调，事业发展需要什么样的人就用什么样的人什么样的人最合适就选什么样的。
一要高质高效做好考试录用工作。更好发挥在机关补充优秀人才中的主渠道作用，***总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调“要注重高校毕业生就业工作，统筹做好毕业、招聘、考录等相关工作，让他们顺利毕业、尽早就业”我们要认真学习贯彻，在切实做好疫情防控工作的同时，安全有序开展公务员考录工作，结合实际扩大招录高校应届毕业生规模统筹本地区录用计划编制工作，今明两年，市级以下机关空缺编制和职位主要用于招录高校应届毕业生，确保招录计划数量总体上有所增加，取消不合理的报考限制条件，及时公布职位信息，扩大社
会知晓度，鼓励吸引高校应届毕业生报考，优化工作流程、缩短工作周期，下半年要适时启动招考工作，加大乡镇机关招考力度，推动急需人才向贫困地区基层一线集结，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务提供有力支撑，要认真落实主体责任，周密制定应急预案，提前做好应对准备，确保不出任何问题。
二要做好公务员调任工作。进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关渠道，认真落实修订后的《公务员调任规定》，根据事业发展和优化队伍结构的需要及时从国有企事业单位择优调任，要严格把握调任资格条件、细化操作政策，对突破资格条件调任、提拔调任和调任职级公务员的从严掌握，决不能把调任当作解决公务员身份、待遇的“捷径”和“跳板”。
三要改进和规范公开遴选工作。进一步完善来自基层一线的公务员培养选拔机制，指导市级机关有计划地面向下级机关开展公开遴选，合理确定遴选对象和遴选频次，注重发挥基层机关党委( 党组) 的推荐把关作用，切实把业务素质较高、适应能力较强、基层经历丰富、职位匹配性好的公务员选拔出来。此外，要
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