杭州市上城区委编办善于当好“三师”着力提升机构编制服务保障能力

杭州市上城区委编办善于当好“三师”着力提升机构编制服务保障能力
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  近年来杭州市上城区委编办遵循新时代新定位,谋划当好“三师”,着力管住管好管活机构编制资源,服务全区社会经济发展大局。
  一、当好“规划师”,优化机构设置
  一是以党政机构改革为契机,规范设置机关行政机构。在坚决贯彻落实《中共浙江省委关于市县机构改革总体意见》要求“规定动作”的基础上,充分探索具有上城特色的机构设置,面向新形势新任务,因地制宜设置了区委全面深化改革委员会办公室(区最多跑一次改革办公室)、区政府金融办、区数据资源管理局等新机构,既充分体现上级战略意图、又反映地方需求和特色,为上城区未来发展提供坚实有力的机构保障。
  二是以事业单位清理整合规范为推手,科学设置机关事业机构。对全区事业单位情况进行了全面体检,按照“能简则简、能合则合”的要求,既“瘦身”又“健身”、保障全局重点工作的原则,经过充分调研排摸,结合阶段性建设任务完成情况,对全区13家功能萎缩、职能弱化、基本完成使命的建设指挥部进行了撤销;鉴于房管、环卫职能逐渐弱化,对房管站、环卫所进行了整合;全区事业机构从119家缩减到97家,精简率达到18.5%,为今后全区事业发展腾挪了空间。
  三是以基层治理体系和治理能力建设为抓手,合理设置街道内设机构。根据顶层设计,为更好理顺工作条线关系,整合现有站所、分局执法力量和资源,组建统一的综合行政执法机构,按照有关法律规定相对集中行使行政处罚权,以乡镇和街道名义开展执法工作,接受有关县级主管部门的业务指导和监督,逐步实现一支队伍管执法,在采取“六办三中心”框架设置的基础上,对南星试点街道综合性内设机构职能进行微调,增设综合行政执法办公室,推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉,强化乡镇和街道的统一指挥和统筹协调职责。
  二、当好“审计师”,监督机构运行
  一是实行月报制度,强化常态监管。出台关于做好机关事业单位在编人员及编外用工人员花名册月报工作规定,规范编制人员进出程序,提升部门间业务审批流转效率。每月25日前各部门将在编人员花名册、编外人员花名册、在编人员工资变动审批表及编外人员工资单等进行上报更新,确保机构编制数据信息

............试读结束............

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