关于XX镇XX社区软弱涣散党总支整改推进情况的报告
根据上级党(工)委关于加强基层党组织建设、集中整顿软弱涣散党组织的统一部署和要求,XX镇党委高度重视,自2025年初以来,针对XX社区党总支存在的突出问题,坚持问题导向、精准施策,扎实开展了为期数月的集中整改工作。通过一系列有力措施,XX社区党总支的组织力、凝聚力和战斗力得到显著提升,各项工作取得阶段性成效。现将有关整改推进情况报告如下。
一、基本情况与存在问题
(一)基本情况
XX社区党总支下辖3个党支部,共有党员78名。在整改工作启动前,社区党总支及“两委”班子存在的问题较为突出,严重制约了社区的发展和稳定。截至2024年底,社区“两委”班子成员共5人,平均年龄达53岁,其中4人学历为初中及以下,仅1人具备大专学历。班子整体知识结构老化,创新能力和发展意识严重不足。同期,社区集体经济年收入仅为15万元,收入来源主要依靠少量土地流转租金和上级转移支付,渠道极为单一,自身造血功能基本丧失,在带领群众增收致富方面显得力不从心。
(二)存在的主要问题
经过深入的调研摸排和分析研判,XX社区党总支的软弱涣散问题主要体现在以下三个方面:
党组织战斗堡垒作用发挥不明显,带领发展能力弱。党总支在社区工作中核心引领作用虚化,习惯于“等、靠、要”,对于如何发展壮大村级集体经济、带领群众增收致富缺乏深入思考和有效举措。班子成员满足于完成上级交办的事务性工作,主动服务和引领发展的意识不强,导致村级集体经济长期处于停滞状态,自我造血能力严重不足,增收渠道单一,无法有效应对市场变化和满足群众日益增长的发展期望。
社区“两委”班子结构不优,整体素质有待提升。班子成员整体年龄偏大、学历偏低,思想观念相对保守,对新时代党的方针政策,特别是关于乡村振兴、产业发展、基层治理等新理念、新政策的理解不深不透。在面对发展机遇时,往往因眼界不宽、能力不足而无法准确把握,导致社区错失了多次转型发展的良机,工作长期打不开新局面。
社区“两委”班子成员担当精神和创新意识缺乏,示范引领作用缺失。班子成员普遍存在“多一事不如少一事”的消极心态,缺乏攻坚克难的担当精神和锐意进取的创新意识。对于如何结合本社区实际,引导群众调整产业结构、发展特色经济等关乎长远发展的重大问题,缺乏前瞻性思考和系统性谋划。在推进乡村振兴工作中,思路不清、办法不多,主动谋求发展的劲头不足,未能有效发挥党员干部的示范引导作用,在群众中的威信不高。
二、主要整改措施与进展
针对上述突出问题,镇党委成立了由主要领导挂帅的整改工作领导小组,为XX社区党总支量身定制了“一社一策”整改方案,并派驻第一书记全程指导,确保整改工作落地见效。
(一)聚焦班子建设,筑牢坚强战斗堡垒
优化班子结构,注入源头活水。以村级班子中期评估为契机,镇党委对XX社区“两委”班子进行了全面研判。经组织程序,对一名不胜任、不作为的班子成员进行了调整,同时,从本社区优秀年轻党员中选拔了一名36岁、大专学历、有外出务工经商经验的致富带头人增补为社区党总支副书记,有效改善了班子年龄和知识结构。此外,建立了由3名平均年龄32岁的年轻党员组成的后备干部库,进行重点培养,为班子建设储备了长远力量。
强化专项培训,提升履职能力。为彻底扭转班子成员能力不足的局面,镇党委于2025年5月组织举办了为期5天的“基层党组织书记及‘两委’干部履职能力提升专题培训班”。培训内容紧扣乡村振兴战略、惠农政策解读、现代农业经营管理、电子商务实操等,并组织到XX先进示范村进行现场观摩学习。XX社区全体班子成员参加了此次培训,有效开阔了眼界,更新了知识,提升了政策运用和引领发展的实际本领。
严肃组织生活,重塑政治生态。严格规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活制度的落实。2025年4月,指导XX社区党总支召开了以“破除守旧思想、强化担当作为”为主题的专题组织生活会,班子成员对照问题清单,深入开展批评与自我批评,红脸出汗、触及灵魂。通过严肃认真的党内政治生活,有效增强了班子的纪律规矩意识和团结协作精神。
(二)聚焦产业发展,增强集体经济造血功能
深入调研谋划,明晰产业发展路径。新的班子组建后,在第一书记的带领下,通过走访群众、请教专家、考察市场,对本社区的资源禀赋和产业基础进行了再梳理、再评估。最终确定了利用社区靠近XX景区的区位优势和良好的生态环境,发展林下经济和乡村微旅游的发展思路。
盘活闲置资产,拓宽多元增收渠道。针对社区一处占地约800平方米的废弃小学校舍,社区党总支牵头,通过向上争取项目资金和自筹部分资金的方式,将其改造为集农产品展销、电商直播、游客休憩于一体的“XX社区党群服务暨乡村驿站”。该项目于2025年7月投入运营,通过租赁给专业运营团队,预计每年可为集体经济增加收入6万元,并带动了本地农产品的销售。
推动“党支部+合作社+农户”模式,构建利益联结机制。为发展林下菌菇种植产业,社区党总支领办成立了“XX社区绿色种养专业合作社”,采取“统一技术、统一菌种、统一品牌、统一销售”的模式,组织了首批35户农户利用林地资源发展菌菇种植。同时,积极与XX食品加工有限公司对接,签订了保底价收购协议,解除了农户的后顾之忧。目前,第一批菌菇已成功上市,预计仅此一项可为社区集体经济增收约10万元,户均增收超过5000元。
(三)聚焦资源整合,夯实发展保障基础
加大财政资金投入。2025年,镇财政专门划拨了10万元作为XX社区软弱涣散党组织整改专项工作经费,用于支持其开展党员活动、干部培训及产业前期调研等。同时,积极协助社区整合涉农资金,成功争取到上级“美丽乡村基础设施提升”项目资金40万元,为社区发展提供了坚实的资金保障。
升级改造服务阵地。投入资金约35万元,对原有的社区办公场所进行了全面升级改造。该项目于2025年3月动工,6月底全面竣工并投入使用。改造后的党群服务中心面积扩大至400平方米,增设了便民服务大厅、党员活动室、农家书屋、儿童之家等功能区,实现了“办公、服务、活动”一体化,成为凝聚党员、服务群众的坚强阵地。
推进党建信息化建设。投入资金5万元,为社区党群服务中心配置了全新的电脑、打印机、高拍仪等现代化办公设备,并接入了高速光纤网络。同时,将社区党务、村务管理全面接入XX市“智慧党建云平台”,实现了党务工作在线办理、党员教育在线学习、村务财务在线公开,
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