XX市农村居民收入情况的调研报告
2025年上半年,XX市深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,锚定建设农业强市目标,聚力打造全省城乡融合发展示范区、全省共同富裕先行区和国家农业现代化示范区,有力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,全市农村居民收支实现平稳增长。
一、农村居民收入稳中有进
(一)农村居民收入位居全省第二位
上半年,XX市农村居民人均可支配收入14033元,同比增加844元,绝对额位居全省第二位;同比增长6.4%,增速低于全省平均水平0.1个百分点,高于全国平均水平0.5个百分点,位居全省第十位。
(二)城乡差距持续缩小
2025年上半年,XX市农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民1.6个百分点,城乡居民人均可支配收入比为1.80∶1,比去年同期缩小0.02。
(三)收入结构进一步优化
1.工资性收入拉动效益显著。上半年,农村居民人均工资性收入4372元,同比增长6.6%,占可支配收入的31.2%,对农村居民可支配收入增长的贡献率为32.1%。全市通过深入乡镇、村社开展劳动力资源“大摸底”,举办招聘会、点对点劳务输转等方式为农民提供充分的就业机会,劳务收入已成为农村家庭收入的重要来源,成为农民增收的有效途径。截至二季度末,共举办线上线下招聘活动及直播带岗活动55场次,输转农村富余劳动力5.03万人。坚持把乡村就业工程作为促进群众就近就业增收的有力载体,做大吸纳就业“蓄水池”,全市有乡村就业工厂6家,吸纳就业645人。基于今年以来水情形势良好,上年休耕轮作的耕地重新耕种,农作物种植面积持续增长,农民务工岗位有效增加。
2.经营净收入占主导地位。上半年,农村居民人均经营净收入6932元,同比增长6.1%,占可支配收入的49.4%,对农村居民可支配收入增长的贡献率为47.3%。一方面,特色产业发展迅速。围绕菜草畜三大产业,引导企业建项目、扩投资,XX区年产20万吨乳制品加工等33个菜草畜产业链重点项目开工建设,11个项目建成投产。上半年,全市猪、牛、羊、禽出栏量以及牛奶产量同比分别增长24.0%、8.8%、9.2%、8.6%和53.5%,蔬菜、牧草种植面积增幅较大。另一方面加快培育一批带动农业创新发展的“领头羊”企业。截至二季度末,累计培育市级以上龙头企业71家、示范性农民专业合作社221家、示范性家庭农场207家,龙头企业与6.3万户农户建立利益联结机制,统一组织签订销售订单的合作社1036家,涉及农户2383户,销售收入9621.09万元。
3.财产净收入快速增长。上半年,农村居民人均财产净收入1895元,同比增长7.1%,占可支配收入的13.5%,对农村居民可支配收入增长的贡献率为14.9%。近年来,XX市大力推进高标准农田建设,抓好耕地保护、地力提升,截至二季度末,全市共建成高标准农田119.33万亩,占永久基本农田的79.6%。随着高标准农田建设的逐步推进,农业生产向规模化、机械化、智能化方向发展,土地流转成为绝大多数农民的选择,2025年,全市土地流转面积107.74万亩,流转率82.9%,土地流转收入7.54亿元,较上年增长16.5%。坚持把发展壮大村集体经济纳入县域经济发展布局,通过资产发包、租赁等方式盘活现有闲置或低效使用的集体土地、办公用房、闲置大棚等集体资产,提高村集体经营收入。上半年,共有16个村分红,分红330万,涉及农户2万余人。
4.转移净收入稳步增长。上半年,农村居民人均转移净收入834元,同比增长6.1%,占可支配收入的5.9%,对农村居民可支配收入增长的贡献率为5.7%。XX市将“提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准”列入市政府10件为民实事,城乡居民基本养老保险基础养老金每人每月提高20元,达到203元,位居全省前列。及时发放惠农补贴资金,深入推进农业保险扩面提质,坚持精准有效投资导向,坚决不搞“大水漫灌”。截至二季度末,全市已落实惠农资金1.61亿元。持续推动多层次医疗保障体系建设,推出了河西地区首个普惠性城市定制型商业医疗补充保险“镍都惠民保”,为参保居民每人每年财政补助30元,最高可享受350万医疗保障。截至二季度末,该保险累计投保人数4.68万人,各级财政补助金额112.56万元。
二、农村居民消费活力不断激发
上半年,XX市农村居民人均生活消费支出7682元,同比增加489元,增长6.8%,增速高于城镇居民2.3个百分点。从消费支出构成看,八大类消费支出均呈现不同程度的增长态势。
(一)生活性消费支出仍是刚需
上半年,农村居民人均用于食品烟酒、衣着、居住的消费支出总额为4170元,同比增长5.3%,占生活消费支出的54.3%。随着收入水平不断提升,农村居民的消费观从“过日子”向“过好日子”转变。对于食品的消费更加追求个性化、品质化,绿色食品、有机农产品成为餐桌上的“常客”;农闲时节进城居住已屡见不鲜,使得用水、电费、取暖费等支出增加;网络购物的普及以及“6.18”等降价打折满减等促销活动加快推出,激发了居民衣着消费的热情。生活性消费支出仍然是提振消费、促进经济发展的有力引擎。
(二)发展型消费支出成为消费新动能
上半年,农村居民人均用于交通通信、教育文化娱乐、医疗保健的消费支出总额为2958元,同比增长8.6%,占生活消费支出的38.5%。当下农村年轻人是消费的主力人群,文娱文创消费已成为消费的新风尚,演艺和体育赛事一票难求,网游、网剧、网文等文化“新三样”不断激发消费新增长点。由于农村居民生活方式逐渐转变和健康意识不断提升,“健康消费”正成为新型消费市场的重要组成部分,健康需求已由单一的医疗服务向多元化转变。这些共同推动了发展型消费支出快速增加。
(三)享受型消费支出增长迅速
上半年,农村居民人均用于生活用品及服务、其他用品及服务的消费支出总额为555元,同比增长9.0%,占生活消费支出的7.2%。今年以来,XX市加力实施消费品以旧换新政策,充分整合销售企业、回收企业等多方资源,围绕汽车、家电、电动自行车、家装厨卫及3C数码五大板块,政企联动开展线下促销活动,在政府换新补贴基础上,进一步叠加商家补贴、厂家补贴等,实现“多重补贴”“折上折”。优化服务流程,消费者在线下购买产品后,只需要登录“甘快办”上传所需材料即可完成申报程序。利好政策的持续释放有效拉动了享受型消费支出快速增长。
三、需要关注的问题
(一)收入来源渠道单一
从整体收入来源看,近年来随着城镇化的发展和大量农村劳动力的转移,农民收入结构发生了较大变化,但经营性收入仍然是大多数农村家庭收入来源的主要渠道。上半年,农村居民人均经营净收入占可支配收入的比重高达49.4%。从单个收入来源看,农村居民务工偏重于低端劳务;财产净收入以银行存款利息、土地租金等为主;转移净收入过度依赖财政补贴、社会捐赠、保险赔偿等。多重因素交织下导致农民收入缺乏新的来源渠道。
(二)收入增长后劲不足
一方面,农村居民外出务工以季节性打零工为主,稳定性较差,就业质量不高,并且受农产品价格波动、本地企业用工需求减少、外来务工人员挤压务工空间等因素影响,农村居民本地务工收入增速明显放缓,制约了农村居民工资性收入增长。另一方面,尽管出台了一系列的联农带农政策,但是政策覆盖面与广大农户的需求相比仍有差距,加之种植业、畜牧业成本居高不下,农产品价格长期低位运行,不利于生产经营规模的进一步扩大。
(三)消费堵点仍待破除
专业化、标准化、规范化的消费服务是消费升级的重要内容。相较于城市消费市场,农村消费市场基础设施、质量水平及配套服务差距较为明显,难以满足农村居民就地消费需求。农村居民对文化、教育、娱乐、健康、养老、体育等领域的消费需求不断增长,但相关产品和服务供给仍有向城市进一步集中的趋势。农村居民需要优质产品和服务,只能跨区域、远距离到城市消费。这既增加了农村居民消费成本,也影响了其在农村的发展。
四、对策建议
(一)精准施策,拓宽农民增收渠道
一是大力发展现代农业。挖掘特色农业资源,培育优势特色产业,构建市、县、镇、村四级联动的特色产业平台体系,聚力打造高品质菜草畜产业集群,推
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