县人社局关于2025年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，县人社局在县委、县政府和上级人社部门的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持优先就业战略，强化社会保障体系建设，加强人才队伍建设，构建和谐劳动关系，持续提升人社公共服务水平，目前各项工作正在稳步推进，现将工作情况做如下汇报：
一、上半年工作完成情况
1.全面加强党的领导。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体化推进学、查、改。扎实开展理论学习，制定学习计划，结合党组会、“三会一课”、主题党日，组织党员干部原原本本学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、《中央八项规定及其实施细则精神》、《八项规定改变中国》等理论知识，掌握原文原理，领会精髓要义。始终坚持边学习边对照边查摆，认真对照违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单和隐形变异的作风问题清单以及基层“四风”10种隐形变异表现38个方面，结合开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、专项整治、调查研究及群众投诉举报，全面深入查找落实中央八项规定及其实施细则精神方面存在的问题，以严实举措精准整改，把学习教育成果转化为推动发展的实际成效。全面落实意识形态工作责任制。严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强廉政风险防控，大力开展警示教育、纪律教育，把党性教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，人社部门作为两件全国全省群众身边具体实事牵头部门，将集中整治工作作为一项重要的政治任务来抓，认真履职，深入查摆问题线索，精准施治，推动建章立制，切实维护社保基金安全和农民工、环卫工人、村党组织书记、村民委员会主任切身利益。
2.就业创业稳步开展。截至5月底完成城镇新增就业969人，完成任务数44.05%；就业困难人员再就业137人，完成任务数45.67%；零就业家庭就业安置率100%；新增转移农村劳动力2010人，其中省内转移962人。保障重点群体就业。广泛开发见习岗位。扩大就业见习规模，已募集就业见习岗位80个，吸纳离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁失业青年就业见习13人，发放见习补贴54.5456万元。为2名就业困难人员新创业发放一次性创业补贴1万元。激发创业带动就业。累计发放贷款121笔，发放金额5960万元。其中个人创业贷款111笔，发放金额XX万元；小企业贷款10笔，发放金额XX万元。扎实开展职业技能培训。开展订单式培训。按照具体工种以及培训需求开展就业技能培训和创业培训。目前已开展职业培训4期，累计培训114人次，累计发放培训补贴XX万元。全面推进用好“5+2”就业之家。围绕“三多一严”的工作要求，推进5+2就业之家有力有序开展活动，提升就业服务队伍能力，持续做好企业用工、零工岗位线上归集，累计归集岗位16499个，当前在招人数554人，线上注册企业342家，访问人数6392人，访问量62178人次，投递简历数474份，累计对接就业1200余人。进一步稳岗稳企。充分发挥社会保险补贴政策的扶持效应，在全县范围内开展园区企业社会保险补贴申报工作，惠及企业82家941人，发放社保补贴总金额XX万元。
3.参保扩面平稳推进。全县城镇职工基本养老保险参保人数40571人，城镇职工基本养老保险征缴X万元，发放XX万元；工伤保险参保人数达到20260人，参加工程建设项目达到63个；失业保险参保人数达到1.35万人，累计征收失业保险基金XX万元，发放失业保险金377人次XX万元；全县机关事业单位参保总人数达8699人，机关事业养老保险征缴XX万元，发放XX万元。城乡居民基本养老保险参保人数达11.04万人，城乡居民基本养老保险征缴XX万元，发放XX万元。
4.人事人才规范有序。招录工作规范操作。2025年XX县事业单位公开招聘计划63个岗位，目前在面试阶段；卫生专业技术人员公开招聘计划43个岗位，目前在面试阶段；“三支一扶”招募计划5个岗位，目前已发布公告在报名阶段。做好职称评审申报工作。组织4家企业参加“才聚江西智荟赣鄱”江西省2025年上半年产业链专场组团引才活动。开展2025年民办职业培训学校评估，1家合格，1家限期整改。启动职业技能培训专项整治工作。
5.劳动关系持续和谐。一是筑牢安全生产防线。落实落细普法工作举措，推动学法、普法、守法、用法与日常执法工作有机结合，执法人员全面深入建筑工地和生产一线宣传解读《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》，营造良好安全生产氛围。二是劳动权益保障行动。受理劳动投诉案件136件，涉及农民工472人，涉及工资金额XX万元，有效维护了劳动者合法权益，全县治欠工作平稳有序。共立案处理仲裁案件76起，结案73起,不予受理56起，调解率达68.49%，涉及金额XX万元。受理工伤案件65件，结案50件（其中认定工伤案件49件，不予认定工伤案件1件），正在调查处理案件15件。三是做好县属国有企业负责人薪酬制度改革。为切实履行企业国有资产出资人职责，加强企业负责人薪酬管理，建立健全科学合理的收入分配激励机制，结合我县实际，制定《XX县属国有企业负责人薪酬制度改革意见》（试行），我县五家国有企业负责人薪酬于2025年1月起试行。
6.窗口服务水平不断提升。落实人社政务服务便利化审核机制，推行告示承诺制和容缺受理服务，完善延时错时预约服务，打造人社政务服务365天”不打烊”品牌。2025年以来线下错时延时办件量为321件。深入”一件事一次办”改革，重点聚焦员工录用、参保缴费、退休去世等关键环节和关键节点，将个人生产生活全周期中的各个”场景”所涉及的人社政务服务事项整合为”一件”打包办，2025年以来办成员工录用、失业、创业、退休、社保卡服务等10个服务一件事135件。常态化开展人社窗口单位业务技能练兵比武，厅局长走流程等活动，累计政务服务“好差评”评价总数57024条，满意度达到100%，服务效能持续提升。
二、存在的困难及问题
（一）城乡居民基本养老保险扩面征缴工作推进难。城居保参保人员缴费积极性不高，城居保扩面工作缺少进展，大部分适龄参保人员要不已在外地参保，或者因为城居保待遇不高，参保意愿不强；虽组织了各乡镇召开工作推进会，并加强了日常下乡督导，但效果不明显。
（二）企业职工参保扩面压力较大。主要原因一是企业增加参保职工总量少、职工年龄偏大，部分年龄偏大有补缴意愿的职工放弃补缴；二是员工由于年龄偏高，以维持眼前生活为主，职工本人不愿意参保，甚至要求企业本应正常为员工缴纳的社保金，按月随工资发放。三是延时退休政策出台，导致部分企业职工认为参保意义不大从而停保断保，更加剧了今后参保扩面的难度。
（三）劳动力供需结构性矛盾突出。随着产业结构向高端化、智能化转型，如高端装备制造等领域对高技能人才需求旺盛，大量求职者因缺乏相应技能难以满足企业用工要求。例如，智能制造企业普遍反映，高技能人才的缺口较大,而大量普通劳动力却面临就业难。
（四）重点群体就业压力大。每年高校毕业生数量持续增长，就业竞争激烈，大部分毕业生因职业规划不清晰，不愿意去园区企业见习或就业，热衷于考公等原因，面临“慢就业”“难就业”问题。
三、下半年工作计划
（一）进一步突出就业创业工作。扎实
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