在全市巡视巡察系统思想政治工作座谈会上的讲话
同志们：
中共中央、国务院印发的《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》中强调：“加强和改进思想政治工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。”巡视是党内监督的战略性制度安排，巡视巡察要深入贯彻A总书记关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻巡视工作方针，将思想政治工作有机融入巡视巡察全过程，着力连点、成线、扩面、立体，把思想政治工作做深做细做实。下面，我讲几点意见。
第一，要在理念上聚焦“生命线”。《意见》指出：“思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。”思想是行动的先导，巡视巡察立足政治监督定位做思想政治工作，要在理念上聚焦这个“生命线”。一是体现政治方向。巡视是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督。巡视巡察开展思想政治工作必须聚焦“两个维护”根本任务，坚持围绕中心、服务大局，紧盯权力和责任加强政治监督、重点检查“四个落实”等方面情况，要把思想政治工作与巡视巡察工作有机结合起来，切实发挥巡视巡察综合监督平台作用，纵深推动高质量发展。二是体现价值取向。以人民为中心是巡视巡察工作的价值取向，巡视巡察要深入践行党的群众路线，听民意、解民忧、汇民智，确保巡视巡察工作延伸到哪里，思想政治工作就跟进到哪里。三是体现问题导向。巡视工作方针是发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。巡视巡察开展思想政治工作要坚持问题导向，把显性教育与隐性教育、解决思想问题与解决实际问题、广泛覆盖与分类指导结合起来，结合巡视巡察实际着力在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压。
第二，要在内容上聚焦“主题性”。巡视巡察开展思想政治工作，必须凸显具有巡视巡察特点的“主题性”，特别要突出四个方面的主题。一是党的创新理论引领。要坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指引，健全用党的创新理论武装全党、教育人民工作体系，在巡视巡察动员大会、问卷调查、个别谈话等环节注重增强对A新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二是强化理想信念教育。多数党员干部违纪违法主要是理想信念这个“总开关”拧得不紧。巡视巡察要结合自身特点，强化党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史和形势政策教育，深化社会主义核心价值观教育，引导党员干部走好新征程。“三个区分开来”和《中国共产党纪律处分条例》等强调深化运用监督执纪“四种形态”，这些机制都着力激励干部担当作为，监督执纪特别强调为担当者担当、为负责者负责。三是重点法规宣传。巡视巡察强化思想政治工作要聚焦依法治国和依规治党，加强社会主义法治教育，深入学习宣传A法治思想，注重党性教育和纪法阐释。比如，要求被巡视单位提交近年印发的全面从严治党年度任务安排、定期分析政治生态状况等资料，被巡视单位有关同志表示未见相关规定要求，巡视组人员及时督导其学习并落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》等规定。四是防控重大风险。巡视巡察必须发扬斗争精神，多维度查找重大风险隐患，务实督导防范化解重大风险。比如，巡视调阅党组织研究有关防范化解重大风险的资料，特别是化解经济金融风险、落实意识形态工作责任制等相关资料，以及相关工作人员沟通存在的问题和不足，也是引导深入防范化解重大风险的有效措施。比如，巡视巡察期间抓实立行立改、边巡边查，推动解决群众反映强烈的突出问题、依纪依法处置反映集中的问题线索，这也是强化思想教育、督导防范化解重大风险的务实举措。
第三，要在方式上聚焦“全流程”。调查研究是谋事之基、成事之道，要特别注重依规依纪依法将思想政治工作融入巡视巡察准备、了解、报告、反馈、移交、整改全流程。一是巡前沟通对接阶段。宣布巡视巡察对象后，在巡视巡察进驻前和被巡单位见面沟通以及发出巡视相关通知，特别强调严格执行中央八项规定精神、配备电脑坚持有旧用旧、不接受被巡单位的宴请及礼物等要求，也是强化纪律作风教育的过程。二是巡中深入了解阶段。巡视巡察采用“12+N”种方式方法统筹推动工作向深拓展、向专发力、向下延伸，各种方式方法也能有机融入思想政治工作相关内容，比如，在受理信访举报环节可以对来访群众“面对面”、来电群众“线对线”开展有关法纪引导等思想政治工作；走访可以有针对性地深化对农村、机关、学校、社区、网络等领域的思想政治工作。巡视工作条例明确规定，应当加强对被巡视党组织主要负责人的监督，其中要通过谈话、问卷调查等方式多维度了解“一把手”履行全面从严治党第一责任人责任、担当作为、廉洁自律等情况，围绕深化党纪学习教育针对“一把手”开展遵守六大纪律方面的补充谈话，在巡视撤点前和“一把手”沟通情况听取意见，这也是聚焦
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