XX县
一、工作目标
生产总值增长13％，固定资产投资增长15％，一般公共预算收入增长5％，工业增加值增长34％，社会消费品零售总额增长3％，城乡居民人均可支配收入分别增长5％、7％。招商引资到位资金179亿元，向上争取资金11.7亿元。
二、完成进度
（一）职能性工作
1.发展速度变快。一季度两项指标增速排名全省第1，两项增速位列全省第5，县域经济监测排名第18位、提升38个位次。上半年完成生产总值63.9亿元、增长18.7％，其中：规上工业增加值增长75.7％，固定资产投资增长15％，一般公共预算收入增长37.2％，社会消费品零售总额增长1.2％，城乡居民收入分别增长5％、6.1％。招商引资到位资金、向上争取资金分别完成任务的44％、89％。
2.产业培育变优。六个主导产业链产值增长96％，新增“四上”企业入库15家。新开工高品质菜草畜项目20亿元，小麦陇春44号试种成功、平均亩产达738.21公斤，新增精深加工生产线7条、设施农业4万平方米，高原夏菜第一次走出国门，获国家玉米制种大县等农业奖励资金2300万元；新开工精细化大化工项目100亿元，新增化肥产能70万吨、农药原药产能5000吨；新开工集群式新能源项目200亿元，新开工建设光伏项目40万千瓦，抽水蓄能、调峰煤电贡献固投30亿元；有色金属新材料对工业经济贡献率超95％；总投资近40亿元的资源综合利用项目建成5个。省级旅游度假区、省级文旅振兴样板村加快创建，卍字灯俗纳入河西走廊国家遗产线路。
3.支撑平台变强。XX工业园区位列全省63个省级工业园区11位，提升25个位次。公铁立交、综合管架、在线监测等基础配套日趋完善，盘活闲置土地1000亩，园区产值增长60％。研究编制XX农业园区总体规划，水源国家农业产业强镇获批实施，5亿元的万亩有机基地全面启动；“元生爱特奶绵羊”品种即将公布，将成为首个中国奶绵羊羊种；绵羊奶国家标准有望近期公布施行；XX百亿级奶绵羊产业小镇规划编制完成，乳制品精深加工即将进入实施阶段。
4.民生保障变实。一般公共预算民生支出占比超75％，28件省市县民生实事进度超七成。高考成绩再创佳绩，县一中标准化二期、河一小迁扩建开工建设。医保“统一协议、统一预算、统一结算”方式基本实现，“中医夜市”每周两次，“八段锦”等养生运动机关全面推广。所有学校球场对外开放，优秀代表、广大市民常态化登钟鼓楼“声动XX、铸魂立德”。“有事找书记、有事找警察”经验做法全面推行。
（二）突破性工作
1.项目持续焕新。项目储备规模超千亿，申报下达一般债、中央预等各类项目资金6亿元。兰张三四线征拆工作顺利推进，金山高速开工建设，21亿元的G312线改建年内通车，29亿元的能化投低阶煤、5亿元的贝达生物一期建成投产。总投资30亿元的40万吨磷酸、30万吨净化磷酸项目签约落地，24亿元的750千伏变电站、20亿元的危废处置加快推进，引进10亿元以上项目4项，与神木市、神木市开发区实现飞地合作。
2.城乡持续更新。全面启动精致城市建设三年行动，打通“断头路”、房地产遗留问题取得新突破，钟鼓楼商圈加快建设，改造雨污分流等城市管网7公里，实现燃气入户1.5万户。乡村建设、避险搬迁完成任务的70％，拆除旧宅超2000院；近100公里的村组道路全面开工，总投资1.8亿元的“三北六期”工程任务过半，总投资4.2亿元的东河灌区现代化改造报省发改委待批，总投资6.8亿元的1700万立方米的“水盆子”开工建设，总投资6.6亿元的20.58万亩高标准农田建设完成近10万亩。
3.机制持续革新。创新实施“五联”“九到位”等地下水超采治理机制，上半年地下水位上升0.05米，水环境质量排名全省第2、全国第10.创新制定物业管理“五定”工作机制，物业服务满意率达85％以上。创新推行养老服务“五化”措施，养老中心入住率提升7.2个百分点。创新研究欠薪处置“3＋7＋X”、长城保护“六定”、自然资源“五严五统一”等长效机制，工作规范性持续提升。
4.环境持续创新。疏通发展堵点难点近100项；新增省级“专精特新”中小企业2家、创新型中小企业2家，2家企业获评全省工业经济稳增长突出贡献企业；常态化落实“一把手走流程”，61个“市域通办”事项下沉办理，“高效办成一件事”材料时限压减50％以上，全省营商环境综合考评第9、提升14个位次。
三、下一步措施
下半年，我们将分秒必争攻坚突破，一鼓作气再创佳绩，奋力实现“全年旺”。
XX区
地区生产总值增长8％以上，规模以上工业增加值增长10％，固定资产投资增长8％以上，社会消费品零售总额增长3％，一般公共预算收入增长6％，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5％、7％。招商引资到位资金104亿元，向上争取资金5.79亿元。
地区生产总值增长10.4％，规模以上工业增加值增长19.3％，固定资产投资增长8.9％，社会消费品零售总额增长1.26％，一般公共预算收入增长47.3％，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长4.7％、6.5％。
1.项目建设有力有效。100项重大重点项目开（复）工91项，完成投资58.09亿元，投资完成率50.32％。谋划储备“十五五”重大重点项目422项、总投资578.27亿元。依托项目争取资金5.33亿元，完成目标任务的92.03％。
2.招商引资量质跃升。深入实施“引大引强引头部”行动和“优化营商环境全面提升年”行动，持续加大“走出去、请进来”力度，外出对接企业24家，邀请来金考察19家，孝养驼奶等6个项目建成投产，中电建200MW风电等23个项目加力推进，国综绿能、鹏辉力赫储能电站等5个项目签订框架协议，实施招商引资项目64项，到位资金34.07亿元，增长65.15％；兰洽会签约项目35项，签约金额106.17亿元。
3.乡村振兴步伐加快。脱贫攻坚成果巩固拓展，粮食播种任务超额完成。奶绵羊生态牧场全面完工，乳制品、预制菜等农产品精深加工项目加快建设，2024年高标准农田建设项目基本完工，2025年高标准农田改造提升项目完成招投标，10万亩玉米单产提升项目正在开展前期。安排衔接资金843.9万元实施基础设施建设项目5个，白家嘴6、7组集中居住点基本完工，城乡环卫市场化运营全域推行，打造乡村振兴示范点10个。
4.民生福祉普惠共享。24件省市区列为民实事办理进度超70％，86项微小细民生工程提速实施，69栋2612户老旧小区改造加快推进。区疾控中心基本完工，公共实训基地主体封顶，区四幼、区六幼加速建设，街道综合养老服务中心、农村互助幸福院、城市日间照料中心加快改造。兰张三四线高铁XX段征拆工作顺利完成，高铁综合客运枢纽及专用线项目前期有序推进。
5.风险防范扎实有力。主动创安、主动创稳纵深推进，“有事找书记”“有事找警察”工作机制广泛推行，预防治理未成年人违法犯罪工作扎实开展，重点领域隐患排查治理和矛盾纠纷摸排化解持续深化，XX区社会心理服务模式入选全国社会心理服务十大典型案例。大气污染防治和地下水超采治理等重点工作有序落实，市区PM2.5浓度均值实现同比下降，地下水用水量占用水计划的35.47％。
1.产业培育再提速。城乡产业融合发展示范园区发展总体规划批复实施，果蔬汁加工、优洛斯高温合金发动机部件生产线等延链补链项目入驻园区，总投资158.47亿元的41项产业链项目加快推进，7家区属规上工业企业实现满产达产，培育新增“四上”入库企业34家。精准对接服务XX集团和X经开区，常态化拜访XX集团二级子公司，清单化、项目化推进合作事项，协同联动做优产业、做强县域经济，全区地区生产总值突破270亿元。
2.城乡融合再提效。132项年度重点任务完成22项、取得阶段性成效94项，“村居融合”改革成果持续深化，“共富工坊”“共享农庄”发展经验巩固拓展，村集体经济收入突破966万元，增长11.87％。改造升级村级客货邮综合服务点20个，XX区客货邮融合发展示范创建工作走在全省前列。昌安里社区入选住建部第三批完整社区建设案例集。
3.城市建管再提质。建立城市管理综合协调工作机制，纵深推进精致城市建设和城市精细管理三年行动，健身绿道等5个项目全面完工，道路改造等12个项目加快建设。数字城管智慧平台建成投运，停车服务收费稳步推进，马路办公、“有困难找城管”等机制严格落实，交巡警“嵌入式”联合执法大力推行，城市功能品质不断提升。
下一步，我们将牢牢把握高质量发展这个首要任务，按照市委市政府部署要求，以“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风，全力攻坚“三季度”，聚力冲刺“全年旺”，坚定不移完成全年各项目标任务，力争地区生产总值突破550亿元大关，县域经济始终保持在“十强县”前列。
X经济技术开发区管委会
2025年，力争地区生产总值增长9％，规上工业增加值增长10％，工业总产值增长12％，固定资产投资增长8％，招商引资到位资金突破150亿元。
今年以来，在市委市政府的坚强领导下，经开区主动作为、攻坚克难，全力以赴抓招商、抓项目、抓服务、抓安全，上半年，实现地区生产总值225.6亿元，增长18％，工业增加值198.5亿元，增长21％，工业总产值1303亿元，增长32％；完成固定资产投资20亿元，一般公共预算收入3.7亿元，增长12.4％，向上争取资金9735万元，完成年度目标任务的133％；除固定资产投资外，其他指标完成均好于预期。
1.精准发力抓招商。坚持“专精特新”招商思路不动摇，深挖潜力、广引增量，上半年引进蓄谷绿能产业园等项目34个，7个提前开工建设，到位资金59.79亿元，同比增长18.07％，签约20亿元以上项目2个、10亿元以上项目2个、5亿元以上项目7个、亿元以上项目17个，三个“500强”及上市公司项目3个。
2.集中攻坚抓项目。牢固树立“项目为王”理念。在建项目抓推进，按照市级专班要求，紧盯推进缓慢项目，抓好“一企一策”落实，现场跟进调度，钛镍高端装备产业园、中洁清科25万吨水处理剂等65个产业项目全部开复工，9个已全部建成，6个计划年底前试生产；投产项目抓调度，坚持“抓大不放小”，加强对146家“四上”企业的生产经营调度，重点培育25家工业企业入规纳统，新增规上工业企业4家，省级“专精特新”企业9家、创新型中小企业8家，XX集团羰化冶金及羰基新材料中试平台成功申报国家级中试平台。
3.强化保障抓服务。持续改善“硬环境”，着力提升“软环境”。在基础配套方面，提前谋划布局，开展前期工作，2个新建项目通过国家发改委提级论证，已开工建设，11个续建项目完工5个，年内计划完工10个；在政务服务方面，落实10项“零成本”惠企措施，制定加快培育新业态新模式壮大新动能产业项目实施方案，支持项目4个，全力保障项目落地，支持企业发展壮大。
4.靠实责任抓安全。坚决扛牢安全环保政治责任。一方面，健全完善安全生产“五大体系”，压紧压实“四方责任”，重点抓好化工产业集中区安全风险提级，目前已恢复D级；另一方面，依托安全风险智能化管控平台和“双管家”机制，深入开展安全环保隐患排查，重点针对外包单位和“反三违”开展专项整治，督促整改问题隐患727条，行政处罚违法企业4家，重大隐患实现动态清零。
1.对外合作实现突破。联合国家商务部投促局举办绿色中国对接交流活动，深度对接LG化学、超威半导体等5家跨国公司，高质量承办资源综合利用产业招商暨湘企洽谈活动，邀请150位湖南企业家和商协会代表来金考察洽谈，与盐城经开区、黑河边合区建立合作共建关系，对外合作取得积极成果。
2.产城融合加速提质。锂电智谷综合服务中心全面投入运营，人才公寓、金水天城、恒昌江南城、惠民市场、商业综合体等生活配套项目加快推进，园区综合承载能力进一步提升。
3.外资外贸量质齐升。新引进外资企业1家，实际利用外资608万美元，居全省国家级经开区首位；争取两批中央外经贸专项资金1.56亿元，上半年实现进出口额167亿元，增长95％，占全省比重45％以上。
我们将认真贯彻落实市委市政府部署要求，紧盯年度目标任务，特别是针对短板指标，精准发力、靶向施策。在进位提升方面，挖掘政策空间，强化政策运用，优化数据填报，确保30项指标有新提升。在招商引资方面，抢抓国家推动绿电直连发展的政策机遇，全力以赴做好零碳产业园试点申报工作，积极吸引有绿电需求的大项目、好项目落地；紧盯百德金锡金属资源综合利用、里冉含铜镍和锌工业固体废物资源综合利用等30个有效线索项目，主动对接跟进，力促项目早日签约落地。在项目推进方面，充分发挥专班作用，挂图作战，倒排工期，对北京沐深远通X绿色综合熔炼基地、50吨／年铂族金属生产线、方恒新能源材料及智能装备产业（二期）等项目加快办理前期手续，力争9月份开工建设；对蓄谷绿能产业园、钛镍高端装备产业园、中应新能源钠离子产业园、佰利联二期等重点项目，细化措施，专班跟进，加快建设进度，力争年内完成项目主体建设。在安全环保方面，结合季节特点，综合运用安全风险智能化管控平台、“安全管家”“环保管家”“安全三问”等监管手段，加强重点环节隐患排查整治力度，防范化解重大风险，持续提升园区本质化安全水平。
市发改委
地区生产总值、固定资产投资增长8％以上，“2＋4”现代化产业体系产值达到2500亿元，新能源和新能源电池产值700亿元，数字经济突破150亿元。向上争取资金4.98亿元，招商引资20亿元。
1.主要指标稳中向好。生产总值增长12.1％，高于计划4.1个百分点，市州排名第1；固定资产投资增长11.4％，全省第5；向上争资4.12亿元，完成任务的83％；招商引资到位11亿元，完成任务的55％。
2.产业体系聚链成势。“2＋4”现代化产业体系实现产值1229亿元，增长25.3％；新能源和新能源电池实现产值298亿元、数字经济实现产值55亿元，连续三年在全省链长制考核中被评为优秀等次。
3.项目建设提速提效。开展项目建设“三大行动”，重点项目开复工率95.7％，投资完成率50.5％，均高于去年同期。谋划“两重”“两新”等项目187项，向上争取各类项目资金21.5亿元，较去年全年增长13.5％。
4.市企融合巩固深化。市企合力推动年度任务落实，合规性手续、不动产权、环评批复等13个需协调事项完成10个，办结率77％；铜冶炼配套铁路专用线等82项重点项目开复工71项，开复工率86.6％。
5.营商环境创优进位。深入推进营商环境全面提升年行动，创新推出“镍都企业家服务卡”，市场准入效能评估全省第一，二季度营商环境评价全省第9，较一季度提升6位。
6.民生保障坚实有力。投放储备菜1225吨，居民消费价格上涨0.2％，物价运行基本平稳，市场秩序良好。托育服务中心、实训基地等项目加快建设，争取民生资金5841万元，公共服务能力持续提升。
1.高质量发展成效显著。连续14个季度获高质量发展贡献奖，上半年固定资产投资保持两位数高速增长。
2.规划蓝图前瞻谋划。“十四五”规划终期评估全面完成，规划实施好于预期；“十五五”规划编制加快推进，规划纲要框架基本形成，谋划重点项目775项，37项专项规划加快编制。
3.城乡融合创新示范。130项年度任务加快推进，探索形成“八种模式”、“十四项机制”，示范区创建得到省政府主要领导肯定。
4.重大项目攻坚突破。28万吨硫酸镍、40万吨铜电解等产业项目建成投产，抽水蓄能、200万千瓦调峰煤电加快建设，兰张三四线即将全面施工，金山高速完成初设评审，东水泉东煤矿完成矿权出让。
市发改委将紧紧围绕“转型跨越高质量发展”主题，聚焦“五城”建设，深化市企融合，优化营商环境，全力抓好项目建设，加快打造现代化产业体系，积极推进城乡融合发展，扎实推进共同富裕，高质量编制“十五五”规划，奋力完成全年目标任务，力争“全年旺”。
市工信局
年初确定规上工业增加值增长10％以上的目标，上半年实现增速22.5％，超目标12.5个百分点，连续6个月位居全省市州第一。
1.政策引导更加有效。制定实施新型工业化“黄金十条”，有力推动了优质企业梯度培育、数字化转型等方面工作的开展。
2.工业运行远超预期。强化监测调度、要素保障、企业包抓联等工作，建立完善与XX集团生产调度协同机制，力促工业持续增长。上半年，培育认定规上工业企业13家，新增产值拉动规上工业增速约6个百分点；实现规上工业总产值1442.7亿元、增长33.9％；166个工业项目开复工率87％，19个项目建成试产或投产。
3.产业集聚效应更加凸显。牵头培育的有色金属新材料、化工循环、资源综合利用
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