在2025年新区党工委社会工作部专题会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次专题会议，核心任务是深入学习领会、全面贯彻落实市委九届八次全会的精神。这次全会是在我们*市发展的关键节点上召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会擘画了*市未来发展的宏伟蓝图，特别是作出了全力建设“高质量发展先行示范区”的重大战略部署，为我们当前和今后一个时期的工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为新区的社会工作部门，我们身处改革发展的前沿阵地，肩负着重要的职责使命。全会的精神，不仅是指导全市发展的行动纲领，更是我们谋划和推进社会工作必须对标对表的“指挥棒”和“任务书”。我们每一位同志都必须深刻认识到，*新区的高质量发展，不仅是经济指标的增长，更是社会建设水平的全面跃升。社会工作的成效，直接关系到发展环境的优劣、群众福祉的增进和执政根基的巩固。因此，我们必须强化“首位意识”，勇挑“先行示范”重担，将思想和行动迅速统一到市委的决策部署上来，以社会工作领域的“一域之光”为新区发展大局“添彩增辉”。下面，我结合社会工作部的职能职责，就如何贯彻落实好全会精神，讲几点意见。
一、深刻领会全会精神，以更高站位把握新发展阶段的使命担当
市委九届八次全会精神博大精深，内涵丰富。学习领会全会精神，不能停留在“读了”“听了”的层面，关键要在学深悟透、融会贯通上下功夫，真正做到入脑入心、见行见效。
（一）要准确把握高质量发展先行示范区的核心要义。全会提出建设“高质量发展先行示范区”，这不是一个空洞的口号，而是一个内涵丰富、指向明确的系统工程。根据市委的规划，这个示范区建设有着清晰的“三年行动计划”，其核心指标体系涵盖了经济活力、创新效率、绿色发展、人民生活、社会和谐等多个维度。比如，到2028年，全社会研发经费投入强度要达到3.5%，每万人口高价值发明专利拥有量要翻一番，单位GDP能耗要持续下降，居民人均可支配收入增速要高于经济增速。这些具体指标，就是我们工作的“靶心”。我们必须清醒地认识到，高质量发展是经济、社会、文化、生态等全方位的发展，社会和谐稳定、人民安居乐业是高质量发展的题中应有之义和重要标志。我们社会工作部所负责的党建、治理、民生等各项工作，都是这个宏大体系中不可或缺的关键环节。我们必须跳出部门业务的“一亩三分地”，站在服务新区发展全局的高度，来思考、谋划和推动我们的工作。
（二）要深刻领会思变思进思发展的实践要求。市委强调要秉持“思变思进思发展”的理念，这体现了一种强烈的危机感、紧迫感和责任感。当前，区域竞争日趋激烈，不进则退，慢进亦退。对于我们社会工作部而言，“思变”，就是要破除思想上的条条框框，主动适应新形势、新任务，不能再用老眼光看待新问题，不能再用老办法解决新矛盾。“思进”，就是要勇于争先进位，各项工作都要有更高的标准和追求，敢于同先进地区比、向最高标准看齐，在党建引领、基层治理、服务群众等领域打造出我们*新区的特色品牌。“思发展”，就是要牢固树立“抓好党建是最大政绩、服务发展是第一要务”的理念，将我们所有的工作，最终都落脚到为新区高质量发展营造良好环境、提供坚实保障、注入强大动能上来。
（三）要扎实推进党建治理民生融合的落地见效。领会核心要义、把握实践要求后，关键在于以实干将职责转化为高质量发展的实际成效，社会工作部需以“三位一体”融合实践，把工作成效体现在先行示范区建设的每一个环节。党建引领要锚定“发展赋能”，建强基层党组织战斗堡垒，推动“党建+项目攻坚”“党建+企业服务”模式，组织党员干部下沉重点项目一线、企业生产现场，破解发展中的人才服务、劳资协调等难题，将党建优势转化为发展动能。基层治理要聚焦“效能提升”，打破传统治理壁垒，构建“社区+物业+社会组织+志愿者”多元共治平台，运用数字化手段建立“矛盾纠纷一键上报、闭环处置”机制，针对邻里矛盾、小区管理等高频问题，实现问题化解效率提升30%以上，营造安全和谐的发展环境。民生保障要突出“成果共享”，紧扣居民急难愁盼，推行“民生实事清单”制度，每年重点推进老旧小区改造、养老服务站建设、就业技能培训等10项以上民生工程，确保民生支出增速与经济发展增速同步，让居民在高质量发展中切实感受到获得感、幸福感，为先行示范区建设筑牢群众根基。
二、聚焦主责主业，以更实举措服务新区高质量发展大局
蓝图已经绘就，关键在于落实。我们要紧紧围绕全会确定的目标任务，结合部门职能，找准切入点和发力点，把“作战图”转化为“施工图”，确保全会精神在社会工作领域落地生根、开花结果。
（一）筑牢战斗堡垒，在拓展深化新兴领域党建上实现新突破。全会报告将党的建设摆在突出位置，强调要以高质量党建引领高质量发展。新兴领域是经济社会发展中最具活力的部分，也是我们党建工作的重点和难点。我们必须拿出攻坚克难的决心和勇气，全力提升“两个覆盖”的质量。根据中央和省委的要求，结合我们新区产业发展的实际，我们要力争在2025年底前，实现对重点行业、重点企业党的组织和工作动态全覆盖。这不应是一个静态的数字，而是一个动态优化的过程。我们要把工作的重心从“建起来”向“强起来”转变。针对平台经济、快递物流、网络主播等新就业群体，我们不能简单地“拉人建群”，而是要创新方式方法。要大力推广“暖心驿站”“红色加油站”等服务阵地建设，通过提供休息、充电、饮水、学习等实实在在的服务，把他们吸引过来、凝聚起来。要积极探索在产业链上、楼宇园区里、商圈市场中建立党组织，推动党建工作与企业生产经营、行业健康发展同频共振。我们要压实各行业党委、协会商会党组织的直接责任，推动行业监管与党建工作深度融合，打造一批拿得出、叫得响的“党建引领行业发展”特色品牌，让党旗在新兴领域高高飘扬，真正把党的政治优势、组织优势转化为新区的发展优势、竞争优势。
（二）夯实治理根基，在党建引领基层治理上展现新作为。基层是社会和谐稳定的基础，基层治理能力直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。全会强调要提升社会治理效能，这为我们指明了方向。我们要持续深化党建引领下的基层治理体系建设。要推动基层治理协调机制化常态化、实体化运行，真正打破部门壁垒，推动资源、服务、管理下沉到网格，实现“多网合一”，让群众的诉求“一网通办”，让矛盾的化解“一站解决”。我们要持续巩固基层减负的成果，坚决纠治形式主义，让基层干部有更多的时间和精力深入群众、服务群众。同时，要大力深化志愿服务体系建设。志愿服务是社会文明进步的重要标志，也是创新社会治理的有效途径。我们要进一步健全志愿服务的招募、注册、培训、激励、保障机制，更要注重动员和引导新就业群体等力量加入志愿者队伍，让他们在参与社区巡防、文明创建、扶老助残等活动中，找到归属感、实现自我价值，成为基层治理的“新生力量”和“流动风景线”。此外，要持续壮大社会工作专业人才队伍。要加强与高校、专业机构的合作，加大对社工人才的培养、使用和激励力度，让他们在矛盾调解、心理疏导、困难帮扶等专业领域发挥更大作用。今年也是村（居）委会的换届之年，我们必须把这项工作作为加强基层政权建设的头等大事来抓，坚持党的领导，严格依法办事，确保选出忠诚、干净、担当的“领头雁”，为夯实党的执政根基提供坚强组织保证。
（三）践行人民至上，在用心用情凝聚服务群众上取得新成效。民心是最大的政治。全会精神的落脚点，最终是让人民群众过上更加幸福美好的生活。我们的工作，就是要始终把人民放在心中最高位置。要扎实做好信访维“稳”工作，更要做好信访“暖”心工作。我们要全面推进信访工作法治化建设，严格落实“诉访分离”和依法终结制度，引导群众依法、理性表达诉求。但同时，我们更要强调“源头治理”，要变群众“上访”为干部“下访”，主动排查化解社会矛盾风险。要建立健全领导干部包案、定期接访等制度，用心用情用力解决好群众在就业、教育、医疗、养老等领域的急难愁盼问题，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。一个稳定和谐的社会环境，是最好的营商环境，也是吸引投资、留住人才的重要“软实力”。我们要善于运用大数据、人工智能等现代科技手段，建立健全民情民意汇聚分析机制，精准把握社会脉搏和群众期盼，使我们的决策和服务更加贴近民心、顺应民意，不断巩固和发展安定团结的政治局面。
（四）强化自身建设，在打造模范机关和服务发展大局上树立新标杆。打铁还须自身硬。要完成好市委全会赋予我们的各项任务，必须建设一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。我们要持续推进标准化机关建设，不断完善内部管理制度和工作流程，用制度管人、按流程办事，提升工作的规范化、精细化水平。在这里我要特别强调，全会把“招商引资”和“项目建设”提到了前所未有的高度，将其视为经济工作的“生命线”。我们社会工作部虽然不是经济主战场，但绝不能置身事外，必须主动作为。我们要把服务保障招商引资作为一项极其重要的任务来抓。如何服务？就是要通过我们的工作，营造法治昌明、和谐稳定、诚信友善的社会环境；就是要通过我们的工作，为外来投资者和引进的人才提供优质的社区服务、子女入学协调、社会融入支持，解决他们的后顾之忧；就是要通过我们的工作，指导新落户的企业做好党群工作，增强员工的归属感和企业的凝聚力。这些都是我们服务发展大局的具体体现。我们要建立健全正向激励和容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，在全
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