在2025年全市党员队伍建设工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，XX区始终将加强党员队伍建设作为夯实基层党建的重要抓手，积极探索“五式”分类联管工作法，靶向开展党员先锋模范“四大行动”，推动党员教育系统化、党员管理规范化、作用发挥常态化，为区域高质量发展提供了坚强组织保障。现将有关工作情况报告如下：
一、新发展党员“源头式培养”，筑牢队伍建设“第一关口”
（一）健全制度机制，严把政治审查“准入关”
建立XX区公推培优严审等7项发展党员制度机制，构建基层党组织“全面掌握”初审、职能部门“深挖问题”联审、党委“持续考察”复审的三级过筛体系。聚焦入党动机、政治立场等核心要素，通过谈心谈话、实地走访、群众测评等方式，对发展对象进行全维度政治“体检”，坚决将政治不合格、动机不纯洁的人员挡在门外。实行“一人一档”动态管理，全程记录新发展党员思想汇报、学习培训、志愿服务等情况，确保发展党员过程可追溯、质量有保障。近三年来，通过严格审查，剔除不合格发展对象XX名，切实保证党员队伍“源头活水”纯净。
（二）聚焦重点领域，拓宽优秀分子“选育面”
结合村（社区）干部“360雁阵培养计划”、新就业群体“新新荟”等项目，将党员发展触角延伸至乡村振兴、基层治理、产业升级等一线战场。建立“一线考察”机制，由基层党组织牵头，联合行业主管部门，在急难险重任务中观察发展对象的担当作为。近三年，从村（社区）后备力量、新业态从业者、专业技术人才等群体中择优发展党员411名，其中35岁以下党员占比XX%，大专以上学历占比XX%，党员队伍年龄、学历结构持续优化，为基层党组织注入了新鲜血液。
（三）强化培训指导，提升发展工作“规范化”
开设发展党员区级专题培训，每年组织基层党务工作者和发展对象开展集中学习。针对发展党员工作中的常见问题，梳理典型案例进行深度解析，印发《发展党员工作流程手册》，明确5个阶段49个环节的档案材料示例，制作包含99项具体要求和154项预警指标的工作清单，为基层提供“操作指南”。通过“线上+线下”相结合的方式，开展业务答疑和实操演练，累计培训XX余人次，有效解决了基层党务工作者“不懂流程、不会操作”的问题，推动发展党员工作标准化、规范化水平显著提升。
二、在职党员“先锋式激励”，激活干事创业“动力引擎”
（一）搭建学习平台，提升党员能力“硬实力”
探索建设“红山茶·学习基地”，构建省、市、区、街道四级培训体系。邀请省市专家学者围绕政治能力、作风建设、应急管理等主题开展专题授课，区委组织部定期组织系统业务培训，各街道党工委组织委员针对基层实际进行重点辅导。通过“理论学习+案例分析+现场教学”的模式，引导在职党员干部更新知识结构、拓宽思维视野。近三年，累计开展各类培训XX期，培训在职党员XX余人次，有效提升了党员干部解决实际问题的能力。
（二）深化服务载体，践行初心使命“惠民生”
以“我为群众办实事”“双报到”等活动为载体，建立在职党员到社区报到服务长效机制。推行“提诺、审诺、亮诺、践诺、评诺”五步工作法，组织在职党员结合自身职业特点和专业优势，主动认领社区治理、政策宣传、困难帮扶等服务项目。截至目前，全区XX余名在职党员全部到社区报到，累计开展志愿服务活动XX万余人次，解决群众“急难愁盼”问题XX件，形成了“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的良好局面，密切了党群干群关系。
（三）创新共建机制，激发支部建设“新活力”
推行XX先锋红旗党支部、春城先锋示范党支部“先进带后进”结对共建机制，组织3500余名在职党员干部参与结对帮扶。通过联合开展主题党日、理论宣讲、业务交流等活动，实现先进支部与后进支部在组织建设、党员管理、服务群众等方面的互学互鉴、共同提升。近三年，结对帮扶的281个党支部全部实现晋位升级，涌现出XX个区级以上先进基层党组织，形成了“先进帮后进、后进赶先进”的浓厚氛围，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
三、退休党员“服务式引领”，释放银发群体“余热能量”
（一）完善关爱机制，传递组织关怀“暖人心”
建立“XX帮困在XX”党员联户、结对帮扶机制，为长期生活困难、行动不便的老党员建立专门档案，定期走访慰问，动态掌握其生活状况和需求。协调民政、医保等部门，及时落实疾病报销、临时救助等政策帮扶，每年度列支党费用于元旦春节、“七一”等重要节日走访慰问老党员，近三年累计慰问XX余人次，发放慰问金及物资共计XX万元。通过贴心服务，让老党员感受到党组织的温暖，增强了党员的归属感和荣誉感。
（二）创新活动形式，激发银发党员“内生力”
根据“银发”党员的年龄分布、健康状况和兴趣特长，灵活设置“三会一课”、主题党日活动的形式和内容。针对高龄党员，采取“送学上门”“线上学习”等方式，确保学习教育“不漏一人”；针对身体状况较好的党员，组织开展“XX银发助力+”系列活动，如政策宣讲、文化下乡、社区服务等，同时举办“有种生活叫XX”书画展、红色故事分享会等特色活动，激发老党员“离岗不离党、退休不褪色”的内生动力。近三年，累计开展各类活动XX场次，参与老党员达XX余人次。
（三）搭建作用平台，凝聚基层治理“银雁力量”
依托社区“能人召集”“老书记工作室”等工作载体，成立“天祥巧娘编织队”“龙江编辑队”等“XX银雁”特色志愿服务队12支，吸纳退休党员XX余名。引导老党员充分发挥政治优势、经验优势和威望优势，积极参与基层治理，为北京路等重点工作建言献策，协助处理噪音扰民、邻里矛盾、物业管理等事项XX件。通过搭建“银发”作用发挥平台，让退休党员成为基层治理的“宣传员”“调解员”“监督员”，为基层治理注入了新的活力。
四、流动党员“跟踪式管理”，构建动态服务“闭环体系”
（一）健全工作机制，确保流动党员“流动不流失”
创新开展XX区“筑巢暖流”行动，建立流动党员“寻育管用”全链条工作机制。选派340余名政治素质高、责任心强的流动党员联络员，负责做好流动党员的去向登记、双向对接联系、活动参与提醒等工作，定期更新流动党员信息库，确保底数清、情况明。建立流入地与流出地党组织协同管理机制，通过“线上+线下”相结合的方式，共同做好流动党员的教育管理和服务工作，有效解决了流动党员管理“断档”问题。
（二）优化服务阵地，打造流动党员“温馨家园”
在街道、社区党群服务中心、人流密集的商圈等地设立流动党员服务站（点）88个，按照“有场所、有标识、有设施、有制度、有服务”的标准，为流动党员提供居住证办理、社保转移、政策咨询、就业指导等“一站式”服务。结合传统节日和重要节点，组织开展“流动党员座谈会”“红色主题党日”等活动，让流动党员感受到家的温暖。近三年，各服务站（
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