国企建筑行业2025年上半年意识形态领域形势研判报告
根据上级党委《落实党委（党组）意识形态工作责任制实施意见》和《关于开展上半年意识形态领域形势分析研判的通知》要求，今年以来，我公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要指示批示精神以及省、市、上级集团党委关于意识形态工作的各项决策部署，严格落实意识形态工作责任制，充分发挥建筑行业“以文化人”的独特优势，不断强化对广大员工的思想引领、舆论推动、精神激励和文化育人的重要作用，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权，坚决维护好公司意识形态安全，为公司高质量发展和地方经济社会和谐稳定提供坚强有力的思想保证、精神动力和舆论支持。现将公司2025年上半年意识形态领域形势分析研判报告如下：
一、上半年所做工作及总体形势
2025年上半年，公司未发生一起意识形态领域风险隐患事件，实现了公司意识形态领域安全有序、平稳可控，牢牢把握住了意识形态工作的主动权、话语权。具体来讲主要做了以下工作：
（一）落实责任，把稳意识形态工作主动权
1.统一思想，凝聚工作合力
公司党委严格按照“谁主管、谁负责”原则，层层落实责任分工，认真履行意识形态工作主体责任。将意识形态工作作为全面从严治党的重要内容，与党建工作、生产经营工作紧密结合，做到同部署、同检查、同落实、同考核。成立意识形态工作领导小组，由党委书记任组长，其他党委班子成员任副组长，各基层党组织和各部门为成员的公司意识形态工作领导小组，明确各自职责，统筹安排意识形态工作。通过定期召开意识形态工作专题会议，传达上级有关意识形态工作的指示精神，研究部署公司意识形态工作，确保意识形态工作始终沿着正确的方向前进。
2.抓住关键，精准分析研判
针对建筑行业工作实际，在项目开工、竣工以及重大节假日等关键时间节点，及时搜集、研判、处置涉及公司的舆情信息，全面准确掌握员工思想动态和社会舆论动态，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管和稳定维护。针对建筑市场可能存在的恶意竞争、谣言传播等不良现象，与行业主管部门、市场监管部门等开展联合调研活动，对存在损害公司形象和利益的行为，一律坚决依法依规处理。同时，建立健全舆情监测预警机制，安排专人负责舆情监测，及时发现和处理潜在的舆情风险。
（二）突出重点，实现意识形态建设新突破
1.将意识形态工作纳入考核体系
将落实意识形态工作责任制情况作为基层党组织年终综合考核项目，强化结果运用，将其作为党组织书记述职评议和干部选拔任用的重要依据。将班子成员意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，真正将意识形态工作做到有血有肉，有筋有骨。通过严格的考核机制，促使各级党组织和领导干部切实履行意识形态工作责任。
2.优选配强意识形态工作队伍
在各基层党组织换届选举中，明确党支部宣传委员人员和工作职责，全公司[X]个党支部中均已明确宣传委员工作分工和工作职责。组建公司网评员队伍，进一步规范涉企网络舆情搜看、处置、回复工作，健全涉企网络舆情应对处置工作机制，切实提升网络舆情引导处置能力。目前各基层单位均已配置[X]名兼职网评员，定期组织网评员培训，提高他们的业务能力和政治素养。
（三）夯实基础，守好意识形态工作主阵地
1.强化理论武装，筑牢理想信念之基
公司党委坚持把意识形态教育作为政治理论学习的重点内容，充分利用党委理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日、专题培训等形式，对习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《关于当前公司意识形态领域形势的通报》等重要文件进行深入系统学习，真正学深悟透、入脑入心。邀请专家学者进行专题讲座，组织党员干部开展研讨交流，不断提高党员干部的政治理论水平和意识形态工作能力。
2.筑牢基层基础，强化项目意识形态阵地管理
研究制定《公司意识形态阵地“网格化”管理工作方案》《公司关于意识形态领域突发事件的应急处置预案》，建立“网格化”管理责任清单，强化基层党组织对项目施工现场、办公区域、员工宿舍等各类思想文化阵地的审核把关，实行项目宣传活动、文化活动等“一事一报”制，切实加强项目宣传栏、内部刊物、微信群等宣传平台管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。加强对项目文化建设的指导，打造具有公司特色的项目文化，营造积极向上的项目氛围。
二、当前意识形态领域存在的突出问题及表现
（一）思想认识不够深刻，重视程度有待提高
部分基层党组织和党员干部对意识形态工作的重要性认识不足，存在重业务轻意识形态的现象。在日常工作中，只注重项目建设和生产经营，忽视了意识形态工作的开展。对意识形态工作的内涵和外延理解不够准确，认为意识形态工作是软任务，见效慢，缺乏真抓实干的劲头。个别党员干部对意识形态领域的风险隐患缺乏敏感性，不能及时发现和处理潜在的问题。
（二）工作方法不够创新，吸引力和感染力不足
部分意识形态工作方式方法较为传统，缺乏时代性和创新性。在开展意识形态教育活动时，往往采用集中学习、讲座等方式，形式单一，内容枯燥，不能很好地满足员工多样化的需求。在利用新媒体、新技术开展意识形态工作方面还有待加强，不能充分发挥新媒体的优势，导致意识形态工作的传播力和影响力不够。
（三）队伍建设不够完善，专业能力有待提升
意识形态工作队伍整体素质参差不齐，部分宣传委员和网评员缺乏系统的培训和学习，专业能力和业务水平有待提高。在面对复杂的舆情事件时，不能及时、准确地进行分析和研判，处理问题的能力不足。同时，意识形态工作队伍的稳定性不够，人员流动较大，影响了工作的连续性和实效性。
（四）外部环境复杂多变，风险挑战增多
随着建筑市场的不断发展和竞争的日益激烈，公司面临的外部环境越来越复杂。一些竞争对手可能会通过恶意炒作、谣言传播等手段来诋毁公司形象，损害公司利益。同时，社会上一些不良思潮和价值观也可能会对员工的思想产生影响，增加了意识形态工作的难度和压力。
三、下半年风险预判及对策
（一）主要风险
下半年，公司项目建设进入施工高峰期，从公司意识形态领域工作涉及的范围和可能发生隐患的特点来看，公司风险防范的重点有以下几个方面：
1.项目施工安全风险：施工高峰期人员密集、设备使用频繁，容易发生安全事故，可能引发社会舆论关注，对公司形象造成负面影响。
2.劳务纠纷风险：随着项目推进，劳务人员管理难度加大，可能出现劳务纠纷问题，如工资拖欠、工伤赔偿等，若处理不当，可能引发群体性事件。
3.网络舆情风险：员工在工作之余上网时间较多，可能会在网络上发表一些不当言论，引发舆情危机。同时，一些别有用心的人可能会利用网络平台恶意炒作公司负面信息。
4.市场竞争风险：建筑市场竞争激烈，竞争对手可能会采取不正当手段进行竞争，如恶意诋毁公司信誉、抢夺项目资源等，影响公司的市场份额和经济效益。
（二）预防措施
1.加强组织领导。公司党委在施工高峰期和关键时间节点，通过及时下发通知或召开会议的形式，围绕施工安全、劳务管理、舆情应对等方面做出风险提示、工作措施和具体要求，指导督促基层党组织和各部门做好相关工作。成立应急处置领导小组，明确职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。
2.强化安全管理。加强对项目施工安全的监管，严格落实安全生产责任制，加大安全检查和隐患排查力度，及时消除安全隐患。加强对劳务人员的安全教育培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。建立健全安全事故应急预案
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