组织部长在县委常委班子、县政府党组班子专题民主生活会上的对照检查材料
同志们:
根据本次专题民主生活会的统一部署和要求,会前,我深入学习了习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展、做好统计工作等重要论述和重要指示批示精神,重温了中央八项规定及其实施细则精神,认真研读了省委、市委相关部署要求。同时,广泛征求了分管领域、基层单位、党员干部和部分群众的意见建议,与班子成员、分管部门负责同志及部分乡镇(街道)党(工)委书记进行了深入的谈心谈话。在此基础上,紧密联系个人思想、学习和工作实际,特别是结合组织部长岗位职责和组织工作实践,深入查摆自身存在的问题,深刻剖析问题根源,明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的主要问题
对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展、全面从严治党等一系列重要指示要求,对照中央八项规定精神的核心要义,对照省委、市委的殷切期望和县委的具体部署,对照基层党员干部群众的期盼,深感自身在思想境界、担当作为、工作作风、履职尽责等方面还存在不少差距和不足。
(一)在学深悟透、融会贯通党的创新理论,用以指导树立和践行正确政绩观方面,政治站位的高度和理论武装的深度仍有差距。
1.系统把握与转化运用结合不够紧密。虽然能够坚持参加中心组学习、专题研讨和个人自学,对习近平总书记的重要论述和指示批示精神的基本观点、核心要义有所掌握,但在“学懂弄通做实”上下的功夫还不够深。特别是将关于正确政绩观、高质量发展的要求,系统性地、创造性地融入某某组织工作全局思考谋划不足。例如,在干部考核评价体系中,如何更科学、更精准地体现“显绩”与“潜绩”、“当前”与“长远”、“发展”与安全”、“速度”与“质量”的统一,虽然进行了一些探索(如增加了生态环保、乡村振兴成效等指标权重),但指标体系的设计还不够完善,对“重实干、重实绩、重担当”的导向体现得还不够鲜明、不够具体,有时仍存在简单看经济增速、项目数量的惯性思维。对“统计造假”危害性的认识虽深刻,但在如何通过组织手段(如干部培训、监督考核)更有效地筑牢防治统计造假的思想防线和组织保障上,思路和举措还不够开阔。
2.对标看齐的政治敏锐性有待提升。对一些新思想、新论断、新要求的政治内涵、战略考量领悟还不够透彻,未能时时处处从政治高度审视和谋划组织工作。比如,在推动抓党建促乡村振兴工作中,虽然强调产业振兴、人才振兴,但在如何更有效地引导基层党组织和党员干部树立“功成不必在我、功成必定有我”的境界,甘于打基础、利长远,特别是在发展壮大村级集体经济、培育特色产业方面,如何克服短期行为、追求可持续效益上,思想引导和组织推动的力度还需加强。对上级关于组织工作的最新精神和要求,有时存在“等”上级具体部署、“看”兄弟县区做法的现象,主动结合某某实际超前研究、创新落实的锐气不足。
3.理论指导实践存在“温差”“偏差”。学习成果转化为推动某某高质量发展的具体组织保障措施不够及时有效。比如,在落实“以人民为中心”的发展思想上,虽然强调选人用人要注重群众口碑,但在实际操作中,深入基层一线、深入普通群众中近距离、多维度考察识别干部的频次和深度还不够,有时过于依赖民主测评、个别谈话等传统方式,对干部解决群众“急难愁盼”问题的实际能力和成效掌握得不够全面、精准,导致一些真正扎根基层、默默奉献、群众认可的干部未能及时进入组织视野或得到更好使用。
(二)在践行党的根本宗旨,树牢以人民为中心的发展思想,解决群众急难愁盼问题方面,宗旨意识和群众路线践行不够到位。
1.深入基层“解剖麻雀”不够扎实。作为组织部长,下基层调研是常态,但有时存在“走马观花”、“被安排”调研的情况。带着问题、带着课题沉下去,真正蹲点式、沉浸式调研,与普通党员、群众面对面拉家常、听心声、找痛点的时间还不够充足。对一些偏远山区、发展薄弱村的实际情况,掌握得还不够透彻。例如,在村级组织活动场所管理使用、村干部待遇保障政策落地“最后一公里”、农村党员老龄化及作用发挥等具体问题上,虽然面上有了解,但深层次的矛盾、群众的真实诉求挖得还不够深,导致一些政策措施的针对性、实效性打了折扣。
2.推动组织资源服务民生用力不够均衡。在调配组织资源(如干部力量、人才资源、党建项目)向基层一线、民生领域倾斜方面,虽有大方向,但精准滴灌不足。比如,在选派驻村工作队、第一书记时,虽然注重了人选的政治素质和业务能力,但在如何更精准地匹配村情实际和发展需求(如产业类型、治理难点),如何建立更有效的激励保障机制,让他们真正沉得下、干得好、解决实际问题方面,制度设计还可以更优化。对一些群众反映强烈的基层组织服务能力弱、办事效率低的问题,推动解决的力度和速度还不够快,满足于开会部署、发文要求,跟踪问效、一抓到底的韧劲需加强。杨正山书记强调要让群众“笑容更多、心里更暖”,反思组织工作在此方面的贡献度,还需提升。
3.密切联系服务党员群众的机制不够健全。推动建立和完善党员干部直接联系服务群众的长效机制做得不够。比如,“双报到双服务双报告”工作在部分单位存在形式化倾向;党代表联系群众、发挥作用的渠道还不够畅通有效;对流动党员、老党员、困难党员的关怀帮扶机制,覆盖面和服务精准度有待提高。在畅通群众诉求反映和组织监督渠道方面,虽然设立了举报电话、信箱等,但主动收集、分析、回应涉及组织工作、干部作风方面的群众意见还不够及时、系统。
(三)在围绕中心服务大局,以实干实绩推动某某高质量发展方面,组织工作的支撑保障作用发挥不够充分。
1.干部队伍能力素质与高质量发展要求匹配度有待提升。对某某高质量发展亟需的产业经济、城市规划、生态环保、投融资、数字经济等领域的高素质专业化干部培养选拔力度不够大。干部教育培训的精准性和实效性有待加强,有时培训内容与实际需求脱节,方式方法不够灵活,实践锻炼平台(如到发达地区、上级机关、重大项目一线挂职)搭建得还不够多、不够优。对年轻干部的培养选拔,系统性、前瞻性谋划不足,存在一定的“备用脱节”现象。在激励干部担当作为方面,容错纠错机制的具体实施细则不够完善,落地案例少,一定程度上影响了干部攻坚克难的积极性。
2.基层党组织政治功能和组织功能有待强化。一些农村基层党组织在引领产业发展、带领群众致富、化解矛盾纠纷、提供公共服务方面的核心作用发挥不充分,“领头雁”队伍能力参差不齐,后备力量培养储备不足。城市社区党建在整合资源、服务居民、参与基层治理方面,与新时代要求还有差距。两新组织党建工作覆盖质量有待提高,作用发挥不够明显。党建与业务“两张皮”现象在部分机关、企事业单位依然存在。整顿软弱涣散基层党组织工作虽然持续开展,但动态排查、精准施策、巩固提升的长效机制仍需完善。
3.人才引育留用机制亟待突破创新。某某作为欠发达县区,在吸引集聚高层次人才方面面临客观困难,但主观能动性发挥还不够。人才政策与发达地区相比缺乏足够竞争力,精准度、灵活度不足。本土人才培养使用的力度不够,对“土专家”、“田秀才”、能工巧匠等实用型人才的挖掘、评价、激励体系不健全。人才服务保障的“软环境”建设有待加强,在解决人才住房、医疗、子女教育等后顾之忧方面,组织部门牵头协调、推动落实的作用发挥不够充分。人才效能发挥的平台载体不多、不优。
(四)在扛牢全面从严治党政治责任,加强作风建设,营造风清气正政治生态方面,严的标准和实的作风有待进一步夯实。
1.履行“一岗双责”的压力传导不够到位。对分管领域(组织部门、县委编办、老干部局、县委党校以及联系的乡镇)的党风廉政建设,虽然逢会必讲、有要求有部署,但在日常监督、风险点排查、警示教育等方面抓得还不够细、不够常。对组工干部队伍的严格教育、严格管理、严格监督有时存在“护犊子”心态,批评教育多,动真碰硬少。对干部选拔任用工作的监督,在程序合规性上把关较严,但对人选政治素质、道德品质、廉洁自律情况的深层次考察和日常了解,方法手段还不够丰富,精准识别“带病”干部的能力有待提升。
2.深入贯彻中央八项规定精神的表率作用有待加强。虽然自身能够严格遵守各项规定,但在推动组织部门力戒形式主义、官僚主义方面,做得还不够彻底。例如,在文件会议方面,虽然进行了精简,但有时为了强调重要性或留痕,仍存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象;在调查研究方面,有时陪同人员过多,给基层增加负担;在检查考核方面,虽然强调要优化整合、注重实效,但个别时候仍存在多头检查、重复考核的问题。对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”(如过多过滥的工作群、APP、打卡留痕)问题,整治力度还需加大。
3.对“一把手”和领导班子监督的有效性需提升。作为组织部长,在协助县委加强对乡镇(街道)、县直部门“一把手”和领导班子的监督方面,手段还不够丰富有效。日常了解主要依靠年度考核、干部考察、民主生活会等途径,常态化、近距离的监督机制不够健全。在干部谈心谈话中,有时谈工作多、谈思想少,提醒警示的“辣味”不足。对领导班子运行状况的分析研判不够深入,对苗头性、倾向性问题抓早抓小、及时提醒纠正做得不够到位。落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的具体措施,结合某某实际的创新性做法不多。
二、产生问题的原因剖析
深刻反思以上问题,根源主要在于以下几个方面:
1.理论武装不够深入扎实,理想信念根基有待进一步筑牢。对党的创新理论,特别是关于政绩观、发展观、方法论的重要论述,缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解,对其蕴含的马克思主义立场观点方法掌握运用不够娴熟。世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得还不够紧,导致在运用理论指导实践、改造主观世界和客观世界上存在差距,未能时时处处以最高标准校准思想和行动。
2.宗旨意识树得不够牢固,群众立场站得不够稳。随着职务提升和工作繁忙,有时不自觉地滋生了“机关病”,深入基层、深入群众的主动性减弱,对群众的感情有所淡化。没有始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为组织工作的根本出发点和落脚点,导致在政策制定、工作推动中,有时未能完全做到“从群众中来,到群众中去”,解决群众最关心最直接最现实利益问题的紧迫感和责任感有所减弱。
3.担当精神和斗争本领有待增强,攻坚克难的锐气有所消退。面对组织工作中的难点、堵点问题(如干部能上能下、人才引进难、基层党建薄弱环节),有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“钉钉子”精神。对标高质量发展要求,在组织工作理念、机制、方法上的改革创新意识不够强,怕出差错、怕担风险,敢为人先、敢闯敢试的锐气不足。
4.自我革命精神有所弱化,从严要求的标准有所降低。随着工作年限增长,有时不自觉地放松了对自我的严格要求,艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。在履行全面从严治党责任上,“严”的主基调坚持得不够一贯到底,存在“老好人”思想,对分管领域和组工干部队伍要求不够严格、管理不够精细。对作风建设长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对隐形变异的“四风”问题警惕性不够高。
三、今后努力方向和整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的根源,我将以此次专题民主生活会为新的起点,坚持问题导向、目标导向、结果导向,立行立改、真抓实改,务求取得实效。
1.持续强化理论武装,在提升政治能力上达到新高度。
深学细悟强根基。把学习党的创新理论作为首要政治任务,特别是深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于树立和践行正确政绩观、推动高质量发展等系列重要论述,坚持读原著、学原文、悟原理。制定个人年度学习计划,保证学习时间和效果,每年至少撰写2篇高质量的学习心得或调研报告。积极
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