在某某省纪检监察机关半年工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全省纪检监察机关半年工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,认真贯彻落实李希同志在某某调研时的讲话精神,总结上半年工作,分析形势任务,部署下半年工作,以重点攻坚带动全面发力,推动中央纪委四次全会和省纪委五次全会部署落地见效。
今年以来,全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,紧紧围绕中心大局,忠实履行职责,各项工作取得新进展新成效。
一是强化政治监督,有力保障党中央重大决策部署落实落地。围绕习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及党中央关于高质量发展、乡村振兴、长江流域生态保护等重大决策部署,加强监督检查,严肃查处打折扣、搞变通等行为,确保政令畅通。
二是强力正风肃纪反腐,持续净化政治生态。保持惩治腐败高压态势,严肃查处一批违纪违法案件,形成有力震慑。深化纠治“四风”,紧盯违规吃喝、公款送礼等问题,一个节点一个节点坚守,查处了一批典型案例。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,解决了一批群众急难愁盼问题。
三是深化纪检监察体制改革,不断提升监督效能。持续推进纪检监察工作规范化法治化正规化建设,完善监督执纪执法制度体系,加强与其他监督的贯通协调,推动监督制度优势更好转化为治理效能。
四是加强自身建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。扎实开展主题教育,加强干部教育培训,强化内部监督管理,纪检监察干部的政治素质和业务能力进一步提升。
在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前工作中还存在一些问题和不足。比如,政治监督还不够精准有效,对一些深层次问题发现不够及时;案件查办的力度还需进一步加大,特别是在查办重大复杂案件方面还有差距;作风建设仍需常抓不懈,一些“四风”问题隐形变异、反弹回潮;纪检监察干部队伍的能力素质还不能完全适应新形势新任务要求,等等。对这些问题,我们要高度重视,采取有效措施加以解决。
下面,我就做好下半年工作,讲几点意见。
一、坚守政治机关定位,更加主动服务中心大局
纪检监察机关是政治机关,要始终把政治监督摆在首位,自觉从政治上看问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要紧紧围绕习近平总书记对某某重要讲话和指示批示精神,以及党中央重大决策部署,找准监督切入点和着力点,确保各项工作始终沿着正确方向前进。
要加强对高质量发展的监督保障。聚焦创新驱动发展战略、产业转型升级、优化营商环境等重点任务,加强监督检查,严肃查处阻碍高质量发展的违纪违法行为,为经济社会发展提供坚强保障。比如,在推动科技创新方面,要重点监督检查科技政策落实情况、科研经费使用管理情况等,严肃查处科研领域的腐败和作风问题,激发科研人员创新活力。
要加强对乡村振兴的监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,紧盯产业发展、项目建设、资金使用等关键环节,加强监督检查,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领等问题,确保乡村振兴各项政策落地见效。像茶陵县民政局财务人员何艳侵吞、挪用困难群众电费补贴案件,就是发生在乡村振兴领域的典型腐败问题,我们要举一反三,加强对民生资金的监管,保障群众切身利益。
要加强对长江流域生态保护的监督。深入贯彻落实习近平生态文明思想,围绕长江禁渔、水污染防治、生态修复等重点工作,加强监督检查,严肃查处破坏生态环境的违纪违法行为,为长江流域生态保护贡献纪检监察力量。
二、保持高压态势,推动严的基调一贯到底
反腐败斗争形势依然严峻复杂,遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。我们要保持战略定力,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。
要突出办案重点。紧盯重点领域和关键环节,严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,以及基础设施建设、项目审批、公共资源交易等领域的腐败问题。加大对国有企业、金融领域腐败问题的查处力度,坚决斩断“围猎”与被“围猎”的利益链。对那些不知敬畏、胆大妄为的,要坚决查处,绝不姑息。
要提高办案质效。加强案件线索管理,提高线索处置效率,确保件件有着落。强化办案措施运用,严格依规依纪依法开展审查调查,确保每起案件都经得起实践、人民和历史的检验。注重办案安全,严格落实安全责任,加强安全管理,坚决守住不发生安全事故的底线。
要深化以案促改、以案促治。做好案件查办“后半篇文章”,针对案件暴露出来的问题,深入剖析原因,查找制度漏洞,提出整改建议,推动完善制度机制,压缩权力设租寻租空间。比如,茶陵县针对何艳案暴露出来的财务管理混乱、资金监管漏洞等问题,开展专项整治,撤销“僵尸账户”,建立长效机制,规范补贴发放程序,加强资金监管,取得了良好效果。我们要推广这种经验做法,以点带面,推动以案促改、以案促治工作深入开展。
三、强化监督职责,充分发挥“四种形态”层层设防的作用
监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。我们要强化日常监督,前移监督关口,抓早抓小、防微杜渐,使党员干部和公职人员时刻感受到监督就在身边。
要做细做实日常监督。综合运用谈心谈话、调研走访、监督检查等方式,加强对党员干部和公职人员的日常监督管理。紧盯重点岗位、关键环节,加强廉政风险防控,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。比如,通过开展廉政谈话,对党员干部进行提醒教育,防止小问题演变成大问题。
要充分发挥“四种形态”作用。坚持惩前毖后、治病救人方针,精准运用“四种形态”,根据问题性质、情节轻重和危害程度,分类处置、宽严相济。对轻微违纪问题,要及时运用批评教育、谈话提醒等方式,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态;对一般违纪问题,要运用党纪轻处分、组织调整等方式,及时进行处理;对严重违纪违法问题,要坚决严肃查处,绝不手软。通过精准运用“四种形态”,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
要加强对“一把手”和领导班子的监督。“一把手”和领导班子在管党治党、推动发展中起着关键作用。我们要把对“一把手”和领导班子的监督作为重点,加强对权力运行的制约和监督。通过加强政治监督、日常监督,督促“一把手”和领导班子严格履行职责,正确行使权力。严格执行领导干部报告个人有关事项、述责述廉等制度,加强对领导干部的管理和监督。
四、以重点攻坚带动全面发力,确保全年任务圆满完成
下半年,我们要紧紧围绕中央纪委四次全会和省纪委五次全会部署,以重点工作为突破口,带动各项工作全面推进,确保全年任务圆满
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