以案为鉴筑牢防线扛牢责任锻造铁军——参加全市在职县处级干部警示教育的心得体会(某某市委常委、组织部部长)
x月x日,根据市委统一安排,我与某某有常书记、窦小军市长及其他市领导一道,前往楚雄州新时代廉洁教育中心接受警示教育。一幅幅真实的画面、一个个触目惊心的案例、一段段声泪俱下的忏悔,如同重锤直击心灵,令人深受震撼、发人深省。特别是某某有常书记在现场讲授的廉政党课,鞭辟入里地剖析了典型案例背后的深层根源,深刻解读了总书记关于作风建设的重要论述,鲜明提出了“五个决不能”的严格要求,为我们敲响了长鸣的警钟,也为我们履行好管党治党政治责任、抓好干部队伍建设指明了方向。作为市委组织部长,肩负着为某某高质量发展选干部、配班子、强基础、聚人才的重任,此次警示教育于我而言,不仅是一次深刻的思想洗礼,更是一次沉甸甸的责任拷问。结合组织工作实际和分管职责,谈几点切身体会与思考。
一、深刻汲取“五大警示”教训,时刻绷紧“组织防线”这根弦
某某书记精辟总结的“五大警示”,直指腐败问题的命脉,也是组织工作必须高度警惕、严密防范的风险点。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须将“五大警示”内化于心、外化于行,融入干部选育管用全过程。
警示一:理想信念动摇是最危险的滑坡,必须筑牢思想根基。剖析的案例中,无论是身居要职的“一把手”,还是关键岗位的业务骨干,其堕落轨迹无一不是始于信仰迷茫、精神缺“钙”。这深刻警示我们,组织工作抓干部队伍建设,首要在抓思想建设,核心在强理论武装,关键在固信仰之本。组织部门不能满足于干部选拔任用时的“一时考察”,更要注重干部全周期的“思想体检”和“政治保健”。反思自身工作,我们在抓实干部日常思想政治教育、深化理论学习的系统性、针对性、实效性上,仍需持续用力。比如,在干部教育培训中,如何更有效地将党的创新理论转化为干部的政治素养、价值追求和行动自觉?如何结合某某实际,挖掘本地红色资源(如张经辰烈士故居等)开展沉浸式党性教育,让理想信念教育更具感染力、穿透力?如何建立健全干部思想动态常态化分析研判机制,及时发现和纠治苗头性、倾向性问题?这些都是我们必须答好的时代课题。下一步,我们将把理想信念教育作为干部教育培训的“首修课”和“终身课”,优化党校主体班次课程设置,增加案例教学、情景模拟、专题研讨比重;探索建立领导干部“政治体检”档案,将日常学习表现、心得体会、谈心谈话中反映出的思想认识纳入分析范畴;在干部考察中更加注重“德”的深度考察,不仅要看“一时一事”,更要看“一贯表现”,严防“带病提拔”。
警示二:纪律规矩意识淡漠必然导致行为失范,必须强化底线思维。诸多案例表明,一些干部视纪律规矩为“稻草人”、“橡皮筋”,心存侥幸、肆意妄为,最终滑向深渊。这警醒我们,严明纪律规矩是管党治党的“戒尺”,更是保护干部的“护栏”。组织部门作为执行党的组织路线和干部政策的具体部门,必须带头学纪、知纪、明纪、守纪,更要把铁的纪律贯穿干部队伍建设始终。反思当前工作,我们在纪律规矩教育的经常性、普及性,以及对干部日常行为约束监督的精准性、及时性上,仍有提升空间。比如,如何将《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习融入干部日常管理,变“大水漫灌”为“精准滴灌”?如何运用好提醒、函询、诫勉等手段,抓早抓小、防微杜渐?如何将纪律要求具体化、场景化,让干部清楚知道什么能做、什么不能做?我们将以新修订的纪律处分条例学习为契机,结合组织工作职能,编印《组工干部纪律手册》《领导干部履职风险提示清单(组织工作相关)》,明确在干部选拔、职级晋升、人才评定、发展党员、党费管理等关键环节的纪律红线和风险点。强化干部任前廉政谈话的针对性和震慑力,用好正反典型案例“活教材”。探索建立干部“八小时外”重要情况报告和常态化核查机制,将监督触角延伸得更深更广。
警示三:监督缺位和权力失控是腐败滋生的温床,必须扎紧制度笼子。权力失去监督必然导致腐败。案例中暴露出的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”问题,深刻揭示了健全监督体系的极端重要性。组织部门承担着干部监督管理的重要职责,必须把完善权力运行制约和监督机制作为重中之重。反思某某实践,我们在构建干部大监督格局、压实监督责任、提升监督效能方面,仍需持续深化。比如,如何更好发挥组织监督与纪检监察监督、巡察监督、审计监督、群众监督、舆论监督的协同作用,形成监督合力?如何强化对“一把手”和关键岗位干部的日常监督管理,破解“看得见的管不着,管得着的看不见”难题?如何健全干部选拔任用全过程纪实和倒查机制,确保选人用人权在阳光下运行?我们将着力在“协同”和“精准”上下功夫。一是强化干部监督工作联席会议制度,定期与纪委监委、巡察、审计、信访、公安、法检等部门沟通信息、研判风险,对重点岗位、重点干部实行“画像式”管理。二是完善领导干部履职用权风险防控机制,指导各单位梳理权力清单、责任清单、负面清单,绘制权力运行流程图和风险防控图,做到权责清晰、风险可控。三是深化干部选拔任用“一报告两评议”和离任检查制度,探索推行新提拔干部“履职承诺+廉政承诺”双公开,接受更广泛监督。四是探索建立“智慧组工”监督平台,整合干部信息、信访举报、个人有关事项报告等数据,运用大数据手段进行关联分析,提升监督预警的智能化水平。
警示四:家风不正、家教不严是腐败的重要诱因,必须注重家庭家教家风建设。“一人不廉,全家不圆”。不少案例显示,腐败问题往往与家风败坏相互交织、恶性循环。这警醒我们,家风建设不是个人小事、家庭私事,而是关乎党风政风、干部廉洁从政的大事。组织部门在考察识别干部时,不仅要看其工作圈,也要关注其生活圈、社交圈,尤其要看其家风家教情况。过去,我们在干部考察中虽然也会了解“家风”情况,但方式方法相对单一,深度不够。如何更科学、更有效地将家风建设纳入干部考察评价体系?如何引导干部特别是领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家?我们将采取更实举措:一是在干部考察环节增加“家访”或“社区访”环节,通过走访干部家庭、邻里、社区,了解其家庭关系、生活作风、社会交往、子女教育等情况,作为综合评价的参考。二是在干部培训中开设“家风家教”专题课程,邀请专家学者、先进典型授课,组织观看家风警示教育片,引导干部自觉建设好家庭、涵养好家教、培育好家风。三是探索建立领导干部家属廉洁教育机制,定期组织“廉内助”座谈会、发放廉洁倡议书、开展家庭助廉活动,筑牢家庭廉洁“防火墙”。四是在评优评先、选拔任用时,将家风建设情况作为重要考量因素,对家风存在严重问题的干部实行“一票否决”。
警示五:侥幸心理和特权思想是违纪违法的思想根源,必须彻底摒弃。“天知地知你知我知”的侥幸、“我是领导我说了算”的特权思想,是许多干部铤而走险的思想毒瘤。组织部门在干部管理中,必须旗帜鲜明地反对特权思想和特权现象,营造公平公正、风清气正的政治生态。反思某某干部队伍现状,个别干部身上仍存在一些不良苗头。比如,在职务职级并行中,如何确保政策执行公平公正,杜绝“论资排辈”或“暗箱操作”?如何破除一些干部“上荣下辱”、“能上不能下”的陈旧观念?如何防止在资源配置、政策扶持等方面出现“优亲厚友”现象?我们将坚持原则、敢于亮剑:一是严格执行干部选拔任用各项制度规定,坚持事业为上、依事择人、人岗相适,坚决打破各种隐性台阶和壁垒,让实干者实惠、有为者有位。二是畅通干部“下”的渠道,细化落实不适宜担任现职干部调整的具体情形和程序,对存在特权思想、作风漂浮、群众反映强烈的干部,坚决进行调整。三是加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,对跑官要官、说情打招呼的,一律记录在案,严肃处理。四是教育引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观,明白权力是党和人民赋予的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利,自觉接受监督,习惯在监督下工作和生活。
二、坚决践行“五个决不能”要求,在管党治吏中彰显组织担当
某某书记提出的“五个决不能”(在政治忠诚、权力使用、选人用人、廉洁自律、家风建设上作表率),是对全市党员干部特别是领导干部的明确要求,更是组织部门自身建设和履行职责的行动指南。作为组织部长,我将带头践行,并推动全市组织系统在落实“五个决不能”上走在前、作表率。
在锻造政治忠诚上扛牢主责。把政治标准作为选人用人的首要标准,贯穿干部育选管用全过程。一是严把政治关。在干部考察中,深入考察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,看其在重大原则问题上的立场态度,在落实中央、省委、州委和市委决策部署中的实际表现。二是强化政治训练。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为干部教育培训的中心内容,突出抓好“关键少数”和年轻干部的政治训练,引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。三是严肃政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,指导督促各级党组织提高“三会一课”、民主生活会、组织生活会质量,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。近期,我们将结合巡视巡察反馈问题整改,对部分市直部门、乡镇领导班子民主生活会整改落实情况开展“回头看”,确保政治生活真正严起来、实起来。
在规范权力使用上健全机制。组织部门掌握着重要的干部人事权,必须带头规范权力运行。一是优化权力配置。科学界定部内各科室、岗位的职责权限,明确权力边界,形成相互协调又相互制约的权力结构。二是规范工作流程。对干部选拔任用、职级晋升、人才计划申报、党员发展等核心业务,制定清晰、规范、可操作的工作流程图和风险防控图,确保每个环节都有规可依、有章可循。三是强化过程管控。严格执行干部选拔任用工作纪实制度,做到全程留痕、可追溯、可倒查。探索引入外部监督力量参与干部工作监督评议。四是推进信息公开。在遵守保密规定的前提下,适度公开干部工作政策、程序、结果,提高工作透明度,以公开促公正、以透明保廉洁。比如,对拟提拔人选,除按规定公示外,探索在更大范围公开其工作实绩和廉政表现,接受更广泛监督。
在公正选人用人上坚守原则。选人用人是组织部门的核心职责,也是社会关注焦点,必须坚持公道正派,确保风清气正。一是坚持事业为上。紧紧围绕某某“十四五”规划目标和当前“拼经济、促发展、惠民生、保稳定”的中心任务,把敢担当、善作为、实绩突出的干部选出来、用起来。近期,我们将聚焦重点产业链建设、重大项目推进、营商环境优化、乡村振兴等一线,开展专项调研,近距离考察识别干部。二是严格程序标准。不折不扣执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定,严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。三是突出实干实绩。完善干部考核评价体系,强化高质量发展政绩考核,加大
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