某区纪委监委关于纠治违规吃喝歪风工作的汇报

某区纪委监委关于纠治违规吃喝歪风工作的汇报
  为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,根据上级纪委监委关于“深化违规吃喝问题专项整治”的部署要求,我区纪委监委坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以“零容忍”态度纠治违规吃喝歪风,推动党风政风持续向好。现将工作情况汇报如下:
  一、工作背景
  (一)上级政策要求
  2024年以来,中央纪委国家监委将“违规吃喝”作为纠治“四风”的重点领域,明确提出“对顶风违纪行为露头就打、从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战”的工作要求;省纪委监委印发《关于深化违规吃喝问题专项整治的实施方案》,要求聚焦“酒桌文化”“圈子文化”等突出问题,强化“室组地”联动监督;市纪委监委同步部署“清风护航”专项行动,将违规吃喝纳入“小切口”整治清单,强调以“关键少数”带动“绝大多数”,推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制。
  (二)本区问题现状
  近年来,我区虽持续推进作风建设,但违规吃喝问题仍存在“树倒根存”现象。从2022—2024年信访举报和案件查办数据看,涉及违规吃喝的问题线索占“四风”问题总量的×%,居第二位。问题主要集中在三大领域:一是工程建设、审批监管等权力集中部门,占比×%;二是基层站所,占比×%;三是国有企业,占比×%。从表现形式看,隐蔽性显著增强:有的转移至“私房菜”“农家乐”等非公开场所,有的通过虚列会议费、培训费报销,有的由管理服务对象“埋单”,给监督执纪带来新挑战。
  二、工作开展情况
  (一)强化统筹部署,压实责任链条
  区纪委监委将纠治违规吃喝作为“书记工程”,成立由主要领导任组长的专项整治领导小组,制定《某区深化违规吃喝问题专项整治工作方案》,明确“查问题、严惩戒、强震慑、建机制”四步走目标。召开全区动员部署会,组织12个街道、38个区直部门、5家区属国企主要负责人签订《作风建设承诺书》,将违规吃喝整治纳入全面从严治党主体责任考核,对责任落实不到位的3个单位“一把手”进行约谈。
  (二)创新监督方式,深挖问题线索
  一是开展“室组地”联动监督。由党风政风监督室统筹,3个纪检监察室牵头,8个派驻纪检监察组、12个街道纪工委参与,组建6个专项督查组,围绕“公务接待、商务宴请、私人聚餐”三类场景,对机关食堂、酒店、农家乐等场所开展“四不两直”检查127次,调取公务接待清单、财务凭证等资料5800余份。二是运用大数据筛查。与区财政局、税务局、市场监管局建立数据共享机制,比对分析公务卡消费记录、餐饮发票开具信息、企业登记信息等数据2.3万条,发现可疑线索42条。三是拓宽群众监督渠道。在“清廉某区”微信公众号开通“违规吃喝随手拍”专栏,设置24小时举报电话,对群众举报线索优先受理、快查快办,共收到有效举报17件,查实9件。
  (三)深化以案促改,强化系统治理
  一方面,坚持“查、剖、改”一体推进。对2022年以来查处的32起违规吃喝案件进行“回头看”,梳理出“审批监管与利益输送交织”“基层‘酒桌文化’积习难改”“企业‘围猎’干部手段隐蔽”等3类共性问题,向8个单位下发《纪律检查建议书》,推动修订《公务接待管理办法》《国有企业商务接待标准》等制度6项。另一方面,加强警示教育。选取10起典型案例编印《违规吃喝问题警示录》,组织全区党员干部观看《酒局背后的“局”》专题片,开展“以案说纪、以案说法”廉政讲座46场,覆盖党员干部3800余人次;对新提拔科级干部开展“廉政谈话+签订承诺书”双轨教育,今年以来共谈话提醒52人。(四)凝聚部门合力,形成监督闭环
  与区财政局联合开展“三公”经费专项审计,重点核查“一函多餐”“无公函接待”等问题;与区市场监管局建立“餐饮场所异常消费”预警机制,对单次消费超2000元、同一场所月消费超5次的企业或个人进行重点关注;与区税务局协作,对“大额餐饮发票”“连号发票”开展专项核查,今年以来联合检查企业37家,发现问题线索11条。
  三、工作成果
  (一)案件查处成效显著
  1-6月,全区共查处违规吃喝问题×起,同比上升×%,其中党纪政务处分×人,组织处理×人;追缴违规资金×万元,挽回经济损失×万元。
  (二)问题态势持续向好
  从数据看,上半年违规吃喝问题线索数量较×年同期下降19%,群众举报量下降27%;从干部反馈看,92%的受访党员干部表示“违规吃喝现象明显减少”,85%的群众认为“干部作风更务实”。
  (三)制度机制逐步完善
  通过专项整治,推动建立《公务接待“负面清单”》(明确12类禁止行为)、《党员干部“八小时外”社交活动指引》等制度,形成“教育-监督-惩戒-整改”全链条管理模式,为常态化纠治提供制度保障。
  四、存在问题
  (一)线索发现仍有短板
  部分违规吃喝行为转入“家庭私宴”“企业内部食堂”等隐蔽场所,且多通过微信转账、现金支付结算,传统监督手段难以覆盖;群众对“非公款吃喝”问题举报意愿较低,存在“事不关己”心态。
  (二)取证难度逐步加大
涉案人员反调查意识增强,部分案件中,餐饮场所负责人与干部“串供”,销毁消

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