在2025年市委党的建设和人才工作半年总结推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开市委党的建设和人才工作领导小组会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的建设、推进党的自我革命、深化作风建设以及做好新时代人才工作的重要论述和最新指示精神，传达落实中央和省委近期关于全面从严治党、作风建设以及人才工作的重要会议和文件精神，总结分析我市当前党的建设和人才工作特别是加强作风建设的进展成效，研究部署下一阶段重点任务，推动全市政治生态持续向上向好，为奋力谱写中国式现代化建设**新篇章提供坚强政治保证和人才支撑。
一、提高政治站位，深刻领会核心要义，切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来
会议首先传达学习了习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央层面有关《通知》精神以及省委深入贯彻纪律规定暨督导工作推进会精神。这些重要指示和会议精神，为我们当前和今后一个时期纵深推进全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐、锻造高素质专业化干部人才队伍指明了方向、提供了遵循。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识到：
（一）深化党的自我革命是永恒课题。习近平总书记的重要讲话，深刻阐释了党的组织路线服务政治路线的极端重要性，强调了不断推进党的自我革命、确保党永远不变质不变色不变味的内在要求。我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。**作为革命老区，传承红色基因、永葆政治本色，是我们必须扛起的重大政治责任。
（二）作风建设事关党的生死存亡。纪律规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。省委推进会再次释放出以钉钉子精神纠治“四风”、推动作风建设常态长效的强烈信号。我市作风建设虽然取得阶段性成效，但基础尚不牢固，一些顽瘴痼疾具有反复性和隐蔽性，稍有松懈就可能反弹回潮。今年1－6月，全市纪检监察机关共查处违反纪律规定问题**件**人，其中发生在群众身边的不正之风和腐败问题占比**％，这说明整治任务依然艰巨。
（三）人才是高质量发展的第一资源。党的建设和人才工作密不可分。建设现代化区域中心城市、打造生态城市、发展“四个在**”城市品牌，归根结底要靠人才。我们必须坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到**的发展事业中来。
二、坚持问题导向，客观审视工作成效与不足，增强纵深推进管党治党和人才工作的责任感紧迫感
会议听取了全市推进作风建设进展情况的汇报。总的来看，前一阶段工作有力有序，取得了积极进展：
（一）学习教育持续深化。我们结合主题教育常态化长效化要求，将纪律规定精神及其实施细则作为各级党委（党组）理论学习中心组学习、干部教育培训、基层党组织“三会一课”的必学内容。全市分层分类开展专题学习研讨**余场次，覆盖党员干部*万余人次。依托川陕革命根据地纪念馆、何挺颖故居等红色资源，开展“传承优良作风、筑牢廉洁防线”现场教学**场次，增强了学习教育的感染力和实效性。
（二）整治行动靶向发力。聚焦群众反映强烈、影响发展环境的突出问题，集中力量开展专项整治。在整治加重基层负担方面：强力推进“指尖上的形式主义”治理，全市清理整合各类政务APP、工作群**个，精简报表材料**项，推动“督检考”计划事项压减**％。比如，对*个县区反映强烈的多头重复填报问题进行了专项督查整改。在整治违规收送礼品礼金方面：紧盯节假日等关键节点，强化明察暗访和线索核查，查处相关问题**起**人。在整治违规吃喝、酒驾醉驾及其背后“四风”问题方面：深化纪法协同，建立快查快处机制，查处党员干部和公职人员酒驾醉驾**人，深挖背后违规接受宴请等问题**起。在整治漠视群众利益、不担当不作为方面：结合“进知解”活动常态化，推动解决了一批群众急难愁盼问题。比如，针对秦巴山区部分群众反映的饮水安全巩固提升问题，相关部门迅速行动，投入资金**万元，完成*处供水工程改造，惠及*个村*万余人。又如，针对中心城区部分路段交通拥堵问题，相关部门优化信号灯配时、增设潮汐车道、加强执法管理，拥堵指数环比下降**％。
（三）监督执纪精准有力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重。上半年，全市纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理干部**人次，其中第一种形态占比**％，抓早抓小成为常态；给予党纪政务处分**人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。深化运用容错纠错机制，为*名受到不实举报的干部澄清正名，保护了干部干事创业积极性。
（四）制度笼子不断扎紧。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对专项整治和日常监督中发现的管理漏洞、制度短板，及时制定修订相关制度规定。近期，市委常委会审议通过了《关于进一步规范公务接待管理的补充规定》《**市整治形式主义为基层减负常态化工作机制》《关于加强领导干部“八小时外”监督管理的意见（试行）》等*项制度文件，着力从源头上防范问题发生。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒看到存在的问题和不足：一是思想认识仍需深化。少数党员干部对作风建设的长期性、复杂性、艰巨性认识不足，存在“疲劳厌战”情绪或“避风头”心态；有的对“四风”隐形变异新动向警惕性不高。二是压力传导存在衰减。个别地方和部门责任落实存在“上热中温下冷”现象，管党治党压力向基层延伸、向末梢传导不够到位。三是顽瘴痼疾尚未根除。违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题在高压之下花样翻新、转入地下；文山会海、督查检查过多过频等问题虽有缓解，但彻底根治仍需持续用力；在服务群众、优化营商环境方面，推诿扯皮、效率低下等不担当不作为现象在个别领域依然存在。四是标本兼治有待加强。一些制度执行的刚性约束不足，制度优势转化为治理效能尚有差距；运用典型案例开展深度警示教育、触及灵魂的“后半篇文章”做得还不够深不够透。人才引育用留面临挑战。高层次人才、急需紧缺专业人才引进难、留住难的问题依然突出，人才发展环境和服务保障水平有待进一步提升，人才链与产业链、创新链的深度融合不够。
三、聚焦重点任务，持续精准发力，推动全市党的建设和人才工作高质量发展
下一步，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，以更高标准、更实举措、更严作风，推动管党治党和人才工作不断取得新成效。
（一）必须在深化自我革命、加强党性锤炼上久久为功。要持续巩固拓展主题教育成果，引导全市党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。强化理论武装铸忠诚。把学习党的创新理论作为首要政治任务，特别是要学深悟透总书记关于党的自我革命的重要思想。要深入开展对党忠诚教育，引导党员干部把坚定理想信念、铸牢对党忠诚、站稳人民立场、强化党性修养内化于心、外化于行。市委组织部、市委党校要精心办好各类主体班次，下半年要重点围绕学习贯彻党的二十大精神、加强党的纪律建设等主题，轮训县处级领导干部**人次以上。厚植为民情怀践初心。牢固树立以人民为中心的发展思想，持续深化“我为群众办实事”实践活动。要聚焦就业、教育、医疗、养老、托幼、住房等民生领域短板，特别是秦巴山区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接中的突出问题，滚动实施年度重点民生实事项目清单。要畅通群众诉求表达渠道，用好“12345”热线、“民情直通车”等平台，用心用情用力解决好群众身边的操心事、烦心事、揪心事。涵养清风正气守底线。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，引导党员干部明大德、守公德、严私德。要严格落实廉洁自律准则，注重家庭家教家风建设，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要深入开展政德教育，用好我市廉洁文化资源，加快建设**廉政教育基地，创作一批具有**特色的廉洁文化作品，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
（二）必须在强化监督制约、规范权力运行上动真碰硬。要深刻认识到，不受监督的权力必然导致腐败。必须把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行。突出监督重点。紧盯“关键少数”，特别是各级“一把手”和领导班子成员履职用权情况。紧盯权力集中、资金密集、资源富集的重点领域和关键环节，如工程建设、资源开发、招标投标、政府采购、执法司法等。市纪委监委要牵头，会同审计、财政等部门，下半年组织开展一次重点领域廉政风险专项排查整治行动。做实日常监督。综合运用谈心谈话、调研督导、检查抽查、受理信访举报、大数据比对等多种方式，提升发现问题的能力。要深化政治巡察，高质量完成本届市委巡察全覆盖任务，强化巡察整改和成果运用。要充分发挥派驻监督“探头”作用，提升监督的精准性和有效性。强化震慑效应。坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。要深挖细查“四风”背后的腐败问题，对顶风违纪行为露头就打、从严查处。要深化整治金融、国企、医药、能源矿产、粮食购销等领域腐败问题。要坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，让群众感受到公平正义就在身边。压实责任链条。各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，书记要认真履行第一责任人责任，班子成员要落实好“一岗双责”。纪检监察机关要履行好监督责任和协助职责。要完善责任分解、检查考核、述责述廉、约谈提醒等机制，推动管党治党政治责任层层压实、一贯到底。年底前，要组织部分县区和市直部门党委（党组）书记向市委常委会（扩大）会议进行述责述廉并接受评议。
（三）必须在深化警示教育、狠抓整改整治上务求实效。坚持标本兼治、系统施治，以案为鉴、以案促改、以案促治，不断拓展作风建设的深度和广度。强化案例警示的穿透力。精心选取我市近期查处的违反纪律规定、漠视侵害群众利益、不担当不作为等方面的典型案例，深入剖析根源，制作警示教育片、编印忏悔录、召开警示教育大会，用身边事教育身边人。下半年，市纪委监委要牵头组织一次覆盖全市副科级以上干部的集中警示教育活动，确保触及灵魂、形成震慑。要引导党员干部深刻反思，自觉树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。提升问题查摆的精准度。坚持开门搞整治，畅通群众监督渠道，广泛听取意见建议。要对照省委市委要求，对照群众期盼，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，持续深入查摆突出问题。查摆问题要具体到人、具体到事，要见人见事见思想，坚决避免大而化之、避重就轻。要建立问题清单、责任清单、整改清单，实行销号管理。增强专项整治的靶向性。在巩固前期整治成果的基础上，持续深化四个方面的集中整治：。加重基层负担问题：严格执行精文减会硬指标，深化拓展整治形式主义为基层减负工作成果。重点纠治“红头变白头”、线上变线下、多头重复要求报送材料、随意要求“工作留痕”、创建示范活动过多过滥等问题。要健全基层减负常态化监测和效果评估机制，确保减负成果真正惠及基层一线。违规收送礼品礼金问题：紧盯重要节点、重点场所，加大明察暗访力度，运用大数据手段加强筛查预警。严肃查处通过快递物流“隔空送礼”、在隐蔽场所“暗度陈仓”、以讲课费咨询费等名义变相收送等隐形变异问题。违规吃喝、酒驾醉驾及其背后“四风”问题：强化部门联动，公安交警部门发现党员干部、公职人员酒驾醉驾问题线索要第一时间移送纪检监察机关。纪检监察机关要循线深挖，严肃查处背后的违规接受宴请、公款吃喝、请托办事等问题。对酒驾醉驾问题，一律点名道姓通报曝光。漠视群众利益、不担当不作为问题：聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域，聚焦行
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