县发改委2025年上半年工作总结和下半年工作安排
一、上半年工作总结
1、经济社会发展平稳运行。聚焦地区生产总值年度增长6%目标任务，系统研究2025年GDP统一核算方案，建立经济运行工作专班，落实指标支撑部门职责，建立样本单位县乡两级包报制度。强化经济运行调度频次，实行经济工作季度评议会议制度，预计上半年全县GDP增长6.3%以上。有序推进“十五五”规划编制工作，完成规划思路初稿编写工作，完成5个课题申报，上报重大战略任务3个，重大改革2项，重大工程5个，谋划“十五五”重点项目356个，总投资798亿元。
2、重点项目建设成效显著。预计上半年全县重点项目累计完成投资XX亿元，占年度投资计划50%，达时序进度。92个计划新开工项目已开工51个，开工率55.4%。4个省级重点项目1-5月完成投资XX亿元，占年度投资计划45.2%，超时序进度3.5个百分点。41个市级重点项目1-5月完成投资XX亿元，占年度投资计划43.2%，超时序进度1.5个百分点，目前正在开展市级重点项目调整。上半年全县固定资产投资同比下降5.9%。
3、对上争取持续发力。上半年上报地方政府专项债券资金需求项目共22个，总投资XX亿元，年度专项债资金需求共计XX亿元，已成功通过审核项目共16个，总投资XX亿元，年度专项债资金需求XX亿元，上半年累计发行债券XX亿元。谋划编报超长期特别国债资金需求项目共6个，总投资XX亿元，超长期特别国债资金需求XX亿元。积极申报保障性安居工程、城市更新专项等中央预算内投资专项项目，成功争取XX县古城等历史文化街区保护提升项目中央预算内投资XX万元。谋划新型政策性金融工具项目12个，总投资XX亿元，拟申请资金XX亿元。
4、服务业稳健增长。预计上半年服务业增加值XX亿元、增速6.5%左右。规上营利性服务业企业营收XX万元、增速62.6%。上半年发放县级服务业奖补资金XX万元，共计70余家市场主体获得奖补，有效促进企业发展，新增规上营利性服务业企业2家。成功申报市级“揭榜挂帅”企业2家，拟争取补助资金XX万元。全域旅游深入实施，全县共接待游客808.6万人次、同比增长13.1%，旅游总收入XX亿元，同比增长19.6%。
5、战略性新兴产业稳步增长。预计上半年战略性新兴产业完成产值XX亿元，增速与上年基本持平，产值占规上工业企业产值比重为30.5%；高技术产业增加值增速预计达3%。安徽顺为智能装备制造有限公司获纳入省汽车产业统计监测企业库，黄山市鑫创光电有限公司获2023年度市“三重一创”专项资金奖励X万元。
6、区域合作深入推进。县大黄山办牵头编制《XX县休闲度假康养话语体系建设方案》，召开部门协调会5场，完成方案初稿编制，明确整体定位、传播口号、传播内容、传播重点、绩效迭代提升机制、持续完善提升等6个方面目标任务，为区域话语体系明确方向。加快建设“数字长三角”，抢抓长三角地区、杭州都市圈等重点地区产业外溢契机，赴浙江杭州、江苏南京等重点城市开展上门招商50余次，上半年我县共签约长三角地区项目14个，总协议投资额达XX亿元，其中亿元以上投资额项目包括迈睿智能机器人电驱生产基地项目、宏村撒野乐园项目等8个项目。
7、生态文明建设强效驱动。完成2024年度全县公共机构能源资源消费统计调查，实现全县公共机构全覆盖。环XX城旅游开发项目-徽州婚俗文化村项目作为VEP项目试点，第三方咨询机构已赴现场开展VEP价值核算，逐步推进VEP收益权证书颁发、挂牌交易出让等，推动VEP价值实现。鼓励竹制品企业加快转型发展，支持顶XX公司“以竹代塑”项目申报2025年省级节能减碳专项资金。2025年度第一批大中型水库移民后期扶持项目9个，资金共XX万元，均已开工建设，8个项目完成验收，总计支付数XX万元；谋划2025年度第二批大中型水库移民后期扶持项目18个，总投资XX万元。完成全县2025年大中型水库移民人口信息更新，全县移民1996人，发放移民直补资金XX万元。开展环资领域对上争取资金项目谋划储备工作，已谋划储备项目6个，总投资6.63亿元。
8、民生实事精细实施。围绕项目早开工、早落地、早见效，制定30+1项民生实事实施方案，及时将各项任务分解到具体项目、具体点位，有力有序推进各项民生实事落实落地落细。采取“平时+集中”“线上+线下”的方式，通过群众喜闻乐见的形式，多层次、多角度将民生实事政策宣传到位，提升群众的支持度、参与度和满意度，营造“我知晓、我满意”的浓厚氛围。上半年开展动员部署50余次，投放标语宣传2100余个，发放各类宣传资料14万余份，开设“民生实事温暖人心”专栏，民生实事易拉宝乡镇村全覆盖。
9、营商环境持续优化。严格落实公平竞争审查规则，上半年通过18次招标文件审查、3次联合评审及18次代理机构互查，累计提出32条整改建议，有效破除隐性壁垒。履约监管强化，联合住建、交通等部门开展2轮标后督查，检查23个重点项目，发现问题19项，实施约谈7次、罚款4.6万元，责令停工1个项目，推动“两场联动”机制深化。建立“交易-审批-施工许可”三清单比对机制，通过22个政府投资项目全环节数据核查，实现应招项目覆盖率100%，杜绝规避招标等违规行为。推行合同及履约信息“双台账”管理，通过倒排时间表、临期提醒等机制，实现合同信息21项、履约信息18项100%在线公开，流程标准化程度显著提升。
10、人防工作全面保障。上半年，新建一处全民健身中心人防地下室，目前共3处在建工程，其中2处主体建设已完成；按照市人防办要求，摸排并整改了6处人防平时使用证过期问题。建立全过程管理体系，从设计到验收严格把关，组织定期与不定期检查20余次，发现并整改质量安全隐患5处，确保符合国家标准。常态化开展“人防知识进社区、进校园、进企业、进机关”等六进活动，发放手册500余份，覆盖群众近1000人次；结合“3.1国际民防日”和“5·12防灾减灾日”组织集中宣传，发放《人民防空法》等资料，普及国防和人防知识，增强群众认知。每周开展通信训练，实现与上级指挥中心互联互通，设备维护完好率达98%以上；推进警报建设，优化布局并扩大覆盖范围，试鸣覆盖率和鸣响率均达100%，有效检验系统性能并提升防空意识。
11、各项工作稳步推进。今年上半年，全县新增新能源充电桩35个，累计建成公共充电桩402个，涵盖8个乡镇，实现乡镇公共充电桩全覆盖，可同时满足800多辆新能源汽车充电。宏村、秀里零碳充电站启用，配备120-160KW大功率超快充电桩。XX县绿色综合能源项目与上海国轩数字能源科技有限公司签订框架合作协议，首批10台移动充电车已部署到县政府停车场和西递景区停车场。深入推进“惠民菜篮子”工程，上半年平价商店启动运行5次，累计销售平价民生商品33.08吨，总价值XX万元，优惠让利XX万元。粮油市场购销有序，政策性粮食储备2.66万吨，储备县级成品大米300吨、菜籽油30吨。备案管理11家收购企业，地方储备库点实现信息化全覆盖，视频在线率超95%，开展检查6次覆盖20家企业次，未发生事故。建成覆盖县乡村三级的粮食应急保障网络，含5家加工、10家供应点等企业。
二、2025年下半年工作安排
1、聚力推进经济社会发展。一是聚焦全年目标任务，落实经济运行调度举措，确保全年GDP增长6%以上，圆满完成“十四五”规划目标。二是按照全市规划思路文件精神和给于XX县总体发展定位，认真贯彻落实市委“十五五”现代化产业体系会议精神，谋划制定XX县“十五五”现代化产业体系。三是会同编制单位进一步修改完善县级规划《基本思路》，同步启动开展《纲要》框架拟定及《中共XX县县委关于制定国民经济和社会发展第“十五五”规划的建议》起草等工作，确保各项工作有序稳步推进。
2、多措并举推进项目建设与投资攻坚。一是加快落地开工，扎实推进“比讲重”作风建设，精准实施重点项目全生命周期服务管理，倒排王老吉罐装饮品生产、智能视频设备全自动生产线等在谈在签项目预审、审批登记、要素保障等环节计划，挂图作战推落地、推开工、推建设。二是加强入库纳统，从实干入手，开展业务培训与“档案盒”建设双抓手，夯实投资材料，提高申报成功率。提速XX县塔川景区旅游综合能力提升工程、安卓梅达酒店等重大项目建设，为投资申报提供支撑。三是对标对表攻坚，坚持问题导向，靶向茶坦营地、关麓国际旅游度假区等推进缓慢、长尾项目存在问题，逐一解决。坚持目标导向，加快黄山君茶叶博览园、古XX蔓居研学基地等开工动员项目纳统，重点关注文旅中国·非遗文创出海（黄山数字贸易）基地、XX县城乡品质功能活力提升等有望开工亿元项目，夯实下半年投资。
3、多维度推动服务业高质量发展。一是加强指标监测。力争服务业增加值增速、其他规上营利性服务业营业收入增速等指标全市排名靠前。二是以高标准建设省级服务业集聚示范园区为抓手，精细化打造XX县乡村旅游特色产业集群（基地），促进集群（基地）产业进一步发展、业态进一步丰富，力争主营收入超XX亿元、增速12%以上。三是优化企业库，综合评估各企业经营发展情况，培育有发展潜力的生产性服务业企业新增入库，确保新增规上营利性服务业企业3家。四是继续对上争取，做好与省市部门的对接，及时开展前期工作，力争在省市服务业相关扶持政策中获取更多资金份额。
4、扎实推进亚行项目和战新企业培育。一是做好亚行中期调整XX县碧阳镇生态村庄建设工程项目的验收准
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