县农业农村局局长在农村电商发展推进会上的讲话

县农业农村局局长在农村电商发展推进会上的讲话
    同志们:
    今天,我们召开这次农村电商发展推进会,主要目的是深入探讨我县农村电商发展的路径和举措,凝聚各方力量,推动我县农村电商迈上新台阶。农村电商作为连接农村与城市、生产与消费的重要纽带,对于促进农业增效、农民增收、农村繁荣具有至关重要的意义。近年来,我县农村电商有了一定的发展,但与先进地区相比,还存在不少差距和短板。接下来,我将围绕如何加快我县农村电商发展,讲几点意见。
    一、筑牢基建根基,夯实电商发展底盘
    基础设施是农村电商发展的重要支撑,就像盖房子需要坚实的地基一样,只有把基础设施建设好,农村电商才能稳步前行、茁壮成长。我们要从网络、仓储、冷链、交通等多个方面入手,全面提升农村电商发展的硬件条件。
    (一)完善网络覆盖,打通信息高速通道
    在当今数字化时代,网络就如同农村电商的“生命线”,没有畅通的网络,电商发展就是一句空话。我们要下大力气完善网络覆盖,让信息高速通道延伸到农村的每一个角落。一是扩大光纤覆盖范围,消除偏远地区盲区。我县部分偏远乡村至今还存在网络覆盖不足的问题,严重制约了当地电商的发展。相关部门要加大投入,组织施工队伍,对这些地区进行光纤铺设,确保年底前实现全县所有行政村和较大自然村光纤全覆盖,让偏远地区的农户也能享受到便捷的网络服务。二是提升网络传输速度,满足电商运营需求。随着电商业务的不断拓展,对网络速度的要求越来越高。我们要与通信运营商合作,对现有网络进行升级改造,将农村地区的网络带宽普遍提升,保证电商平台运营、视频直播、在线交易等业务的顺畅开展。三是优化无线网络质量,方便移动电商开展。移动电商是当前电商发展的重要趋势,很多农户和企业都通过手机等移动设备开展电商业务。我们要加强农村地区无线网络基站建设,优化信号覆盖,消除信号死角,让移动电商在农村地区无障碍开展。
    (二)建设仓储基地,搭建产品存储平台
    仓储基地是农产品的“中转站”和“保险柜”,对于保障农产品质量、提高物流效率有着重要作用。我们要科学规划、合理布局,建设一批高标准的仓储基地。一是规划建设区域仓储中心,集中存放农产品。根据我县各乡镇(街道)的产业布局和地理位置,在县城周边及重点乡镇规划建设2-3个区域仓储中心,集中存放各乡镇的农产品。这样既能实现农产品的集中管理,又能降低分散存储的成本。二是配备专业仓储设备,保障产品存储安全。仓储中心要配备通风、防潮、防虫、防火等专业设备,对于不同类型的农产品,如干货、鲜果、蔬菜等,要设置不同的存储区域,采用不同的存储方式,确保农产品在存储期间不变质、不损坏。三是建立仓储管理系统,提高货物周转效率。引入智能化仓储管理系统,对农产品的入库、出库、库存等信息进行实时管理。通过系统可以准确掌握货物的数量、位置和状态,提高货物的周转效率,减少库存积压。
    (三)构建冷链体系,保障生鲜产品品质
    生鲜农产品具有易腐烂、保质期短的特点,冷链体系是保障其品质的关键。我们要加快构建覆盖生产、运输、存储、销售等环节的冷链体系。一是在产地建设预冷设施,减少产品损耗。在生鲜农产品的主产区,如蔬菜种植基地、水果种植园等,建设预冷站,对采摘后的农产品及时进行预冷处理。预冷可以快速降低农产品的温度,抑制微生物的生长繁殖,减少产品在后续环节的损耗。二是配备冷链运输车辆,确保全程低温环境。与物流企业合作,鼓励其购置一批不同吨位的冷链运输车辆,满足不同规模的运输需求。运输过程中,要保证车厢内的温度稳定在适宜的范围内,实现生鲜农产品从产地到消费者手中的全程低温冷链运输。三是建立冷链监控系统,实时掌握产品状态。利用物联网技术,在冷链运输车辆和仓储设备上安装温度传感器和监控设备,建立冷链监控系统。通过系统可以实时监测冷链环节的温度、湿度等信息,一旦发现异常情况,及时发出预警并采取措施进行处理。
    (四)改善交通条件,畅通城乡运输脉络
    交通是农村电商发展的“血管”,只有交通顺畅,农产品才能及时运出去,工业品才能顺利运进来。我们要加大交通建设力度,改善农村地区的交通条件。一是硬化农村道路,提高通行能力。对农村地区的主要道路进行硬化改造,拓宽路面,提高道路的承载能力。重点解决偏远村庄和农产品产地的道路硬化问题,确保大型运输车辆能够顺利进出。二是优化城乡公交线路,方便货物集散。调整和优化城乡公交线路,增加班次,延长运营时间,让公交线路更好地衔接农村产地和城市市场。同时,在公交线路沿线设置货物集散点,方便农户将农产品集中到集散点,再通过公交车进行运输。三是建设物流集散站点,衔接运输环节。在各乡镇(街道)建设物流集散站点,配备必要的装卸设备和仓储空间。物流集散站点要与县级物流枢纽、村级物流点相衔接,形成完整的运输链条,确保货物能够快速、高效地流转。
    二、推进品控品牌,提升农产品竞争实力
    优质的农产品是农村电商发展的核心竞争力,只有做好农产品的品质控制和品牌建设,才能在激烈的市场竞争中脱颖而出,赢得消费者的青睐。我们要从生产源头抓起,全过程把控农产品质量,打造具有地方特色的农产品品牌。
    (一)制定生产标准,规范农产品种植养殖
    没有规矩不成方圆,制定科学合理的生产标准,是保证农产品质量的基础。我们要结合我县的实际情况,制定覆盖主要农产品的生产标准。一是明确种植养殖流程,统一技术规范。组织农业技术专家,根据不同农产品的生长特点和市场需求,制定详细的种植养殖流程,包括种子选择、施肥、浇水、病虫害防治、养殖密度、饲料配方等环节的技术规范。通过举办培训班、发放技术手册等方式,让农户和企业掌握这些规范并严格执行。二是建立投入品管理机制,严控农药化肥使用。加强对农药、化肥、饲料等农业投入品的管理,建立投入品采购、使用登记制度。禁止使用国家明令禁止的农药和添加剂,引导农户和企业科学、合理使用农业投入品,减少农药化肥残留,确保农产品质量安全。三是推行溯源管理,记录产品生产全过程。利用物联网、二维码等技术,为每一批次的农产品建立溯源档案,记录从种植养殖到收获、加工、包装、运输等全过程的信息。消费者通过扫描二维码,就可以了解到农产品的生产信息,增强消费者对产品的信任度。
    (二)加强质量检测,确保产品安全可靠
    质量检测是保障农产品质量安全的重要关口,我们要建立健全质量检测体系,对农产品进行严格检测,确保不合格的产品不流入市场。一是建设县级检测中心,提高检测能力。投入资金建设县级农产品质量检测中心,配备先进的检测设备和专业的检测人员,能够对农产品中的农药残留、重金属、微生物等指标进行全面检测。同时,加强检测中心的人员培训,提高检测水平和效率。二是开展常态化抽检,杜绝不合格产品上市。制定农产品质量抽检计划,对全县范围内的农产品生产基地、合作社、企业进行常态化抽检。抽检范围要覆盖所有主要农产品,抽检频率根据农产品的生长周期和上市季节进行调整。对抽检不合格的农产品,要坚决禁止上市销售,并追溯源头,查明原因,督促整改。三是建立检测结果公示制度,接受社会监督。定期将农产品质量检测结果在县政府网站、农业农村局公众号等平台进行公示,让消费者了解农产品的质量情况。同时,鼓励社会各界对农产品质量进行监督,设立举报电话和邮箱,对举报属实的给予奖励。
    (三)打造区域品牌,增强产品市场辨识度
    品牌是农产品的“名片”,一个好的品牌能够提高农产品的附加值和市场竞争力。我们要挖掘地方特色,打造具有我县特色的农产品区域品牌。一是挖掘地方特色资源,培育区域公共品牌。深入挖掘我县的历史文化、地理环境、特色产业等资源,确定1-2个最具代表性的农产品作为区域公共品牌的核心产品。例如,我县的XX水果口感独特、营养丰富,就可以围绕它打造区域公共品牌。二是设计独特品牌标识,塑造品牌形象。聘请专业的设计团队,为区域公共品牌设计独特的品牌标识、包装图案等,突出地方特色和产品特点。同时,制定品牌形象宣传方案,通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传推广,提高品牌的知名度和美誉度。三是加强品牌管理保护,维护品牌声誉。建立区域公共品牌管理办法,对使用品牌的企业和农户进行严格审核,确保其产品质量符合品牌标准。加强对品牌的知识产权保护,打击假冒伪劣产品,维护品牌的良好声誉。
    (四)推进包装创新,提升产品外在吸引力
    好的包装不仅能够保护产品,还能提升产品的外在形象,吸引消费者的注意力。我们要根据不同农产品的特点,进行包装创新。一是设计个性化包装,突出产品特色。针对不同的农产品,结合其特点和目标消费群体,设计个性化的包装。例如,对于高档水果,可以采用精美的礼盒包装;对于土特产,可以采用具有地方特色的包装图案。通过包装突出产品的特色和价值。二是采用环保包装材料,践行绿色发展理念。随着消费者环保意识的增强,环保包装越来越受到青睐。我们要鼓励企业和农户采用可降解、可回收的环保包装材料,减少塑料包装的使用。同时,在包装上标注环保标识,向消费者传递绿色发展理念。三是优化包装规格,适应电商物流需求。电商物流对包装的规格和抗压性有一定的要求,我们要根据电商销售的特点,优化农产品的包装规格。对于易碎、易损的产品,要增加缓冲材料,提高包装的抗压性和防震性,确保产品在运输过程中不受损坏。
    三、培育电商人才,激活电商发展动力
    人才是农村电商发展的第一资源,没有专业的人才,农村电商就难以发展壮大。我们要采取多种措施,培养和引进一批懂技术、会经营、能创业的农村电商人才,为农村电商发展注入源源不断的动力。
    (一)开展技能培训,提升本土人才素养
    本土人才熟悉农村情况和农产品特点,是农村电商发展的中坚力量。我们要加大对本土人才的培训力度,提高他们的电商技能水平。一是举办电商基础知识培训班,普及电商概念。针对农村党员干部、种植养殖大户、合作社成员等,定期举办电商基础知识培训班,讲解电商的基本概念、发展趋势、平台操作、营销策略等知识,让他们了解电商、认识电商,激发他们参与电商发展的积极性。二是开展实操技能培训,提高运营能力。邀请电商行业的专家和成功企业家,开展电商实操技能培训,包括店铺装修、产品上架、客户服务、订单处理、物流跟踪、数据分析等内容。培训采用理论讲解与实际操作相结合的方式,让学员在实践中掌握技能。三是组织经验交流活动,分享成功案例。定期组织农村电商从业者开展经验交流活动,让成功的电商创业者分享他们的创业经历、运营技巧和心得体会。通过交流学习,相互借鉴经验,共同提高。同时,组织学员到先进地区的农村电商企业参观考察,学习他们的先进经验和做法。
    (二)引进外部人才,带来先进理念技术
    外部人才具有先进的理念、技术和管理经验,引进外部人才能够为我县农村电商发展带来新的活力。我们要制定优惠政策,吸引外部人才来我县创业就业。一是制定人才引进政策,吸引电商专业人才返乡。针对我县外出从事电商行业的人才,制定返乡创业优惠政策,包括资金扶持、场地支持、税费减免等,鼓励他们带着技术、资金和项目返乡创业,带动家乡电商发展。二是与高校合作,引进电商专业毕业生。加强与省内外高校的合作,建立人才培养合作机制。邀请高校电商专业的师生来我县开展实习实训活动,对表现优秀的毕业生,给予一定的就业补贴,吸引他们留在我县从事电商工作。三是邀请电商专家驻点指导,传授先进经验。聘请国内知名的电商专家、学者作为我县农村电商发展的顾问,定期来我县驻点指导,为我县农村电商发展提供战略规划、技术支持和市场分析等服务,帮助我县解决电商发展中遇到的难题。
    (三)培育创业带头人,发挥示范引领作用
    创业带头人具有较强的创业意识和带动能力,培育一批农村电商创业带头人,能够起到示范引领作用,带动更多的人参与到农村电商发展中来。一是筛选有潜力的创业者,重点扶持培养。通过乡镇推荐、实地考察等方式,筛选出一批有创业意愿、有一定基础的农村青年、返乡农民工等作为重点培育对象。为他们提供免费的培训、技术指导和资金支持,帮助他们开展电商创业项目。二是总结带头人成功经验,进行推广复制。对成功的农村电商创业带头人的经验进行总结提炼,形成可复制、可推广的模式。通过举办现场观摩会、经验交流会等方式,向全县推广他们的成功经验,让更多的人学习借鉴。三是建立带头人激励机制,激发创业热情。设立农村电商创业带头人奖励基金,对在电商创业中取得突出成绩、带动作用明显的带头人给予表彰奖励。同时,将创业带头人纳入农村实用人才库,在项目申报、政策扶持等方面给予优先考虑,激发他们的创业热情和积极性。
    (四)组建服务团队,提供专业技术支持
    农村电商从业者在创业过程中会遇到各种各样的技术难题,组建专业的服务团队,为他们提供及时、有效的技术支持,是保障农村电商健康发展的重要举措。一是招募专业技术人员,组建电商服务队伍。面向社会公开招募一批懂电商技术、有服务意识的专业人员,组建县级农村电商服务团队。服务团队成员要熟悉各大电商平台的操作规则和运营技巧,能够为电商从业者提供全方位的技术服务。二是建立服务热线和平台,及时解决问题。开通农村电商服务热线和在线服务平台,电商从业者在创业过程中遇到任何问题,都可以通过热线电话或在线平台进行咨询。服务团队要及时响应,为他们提供解决方案,做到小事当天解决,大事三天内给出明确答复。三是定期开展上门服务,助力电商发展。服务团队要定期深入农村电商企业、合作社和农户家中,开展上门服务,了解他们的经营情况和遇到的问题,现场为他们提供技术指导和解决方案。同时,收集他们的意见和建议,为我县农村电商发展政策的制定提供参考。
    四、搭建多元平台,拓宽农产品销售渠道
    有了优质的农产品,还需要有畅通的销售渠道。我们要搭建多元化的电商销售平台,让我县的农产品能够通过更多的渠道走向市场,实现产销对接。
    (一)入驻主流电商平台,借助成熟渠道销售
    主流电商平台拥有庞大的用户群体和完善的销售体系,入驻主流电商平台,能够快速打开市场,提高农产品的销售量。一是组织企业入驻淘宝、京东等综合平台。鼓励我县的农产品企业、合作社和种植养殖大户入驻淘宝、京东、拼多多等主流综合电商平台,开设官方店铺。对入驻平台的企业,给予一定的店铺装修补贴和运营指导,帮助他们尽快熟悉平台规则,开展销售业务。二是利用平台流量优势,开展促销活动。抓住各大电商平台的重要节日和促销节点,如“双十一”“618”等,组织入驻企业开展促销活动,通过打折、满减、优惠券等方式吸引消费者购买。同时,利用平台的直播、短视频等功能,进行产品展示和推广,提高产品的曝光率。三是学习平台运营规则,提高店铺竞争力。组织入驻企业参加平台举办的运营培训课程,学习平台的搜索规则、排名算法、营销工具等知识,提高店铺的运营水平。同时,引导企业关注平台的评价体系,提高客户满意度,积累良好的店铺信誉,提高店铺的竞争力。
    (二)打造本地电商平台,突出地方特色产品
    打造本地电商平台,能够更好地突出我县的地方特色产品,提高产品的辨识度和影响力,同时也能更好地服务本地消费者。一是开发县域特色电商平台,集中展示农产品。投入资金开发我县自己的县域特色电商平台,平台要突出我县的地方特色,集中展示我县的优质农产品、手工艺品、乡村旅游等资源。平台要具备在线交易、支付、物流跟踪等功能,为消费者提供便捷的购物体验。二是完善平台功能,提升用户购物体验。不断优化本地电商平台的界面设计和操作流程,提高平台的稳定性和安全性。增加用户评价、商品推荐、在线客服等功能,及时解决用户在购物过程中遇到的问题,提升用户的购物体验。三是加强平台宣传推广,吸引本地及周边用户。通过电视、报纸、户外广告、社交媒体等渠道,加强对本地电商平台的宣传推广,提高平台的知名度和影响力。组织开展平台推广活动,如注册送优惠券、首单减免等,吸引本地及周边地区的用户关注和使用平台。
    (三)发展直播电商模式,直观展示产品优势
    直播电商是当前最热门的电商模式之一,通过直播可以直观地展示产品的特点和优势,与消费者进行实时互动,提高产品的销售量。我们要大力发展直播电商模式,让更多的农产品通过直播走向市场。一是培养本地直播达人,进行农产品直播带货。选拔一批形象好、口才好、熟悉农产品的农村青年、返乡大学生等,进行专业的直播培训,培养成为本地的直播达人。直播达人要深入农产品产地,通过直播向消费者展示农产品的生长环境、采摘过程、品质特点等,吸引消费者购买。二是建设直播基地,提供专业直播场地设备。在县城和主要农产品产区建设直播基地,配备专业的直播设备,如摄像头、麦克风、灯光等,为直播达人提供良好的直播场地和设备支持。同时,直播基地要提供产品展示、仓储物流等配套服务,方便直播带货业务的开展。三是制定直播营销策略,提高产品销量。根据不同的农产品和目标消费群体,制定个性化的直播营销策略。例如,在直播过程中设置抽奖、秒杀等互动环节,提高消费者的参与度;与网红、明星合作进行直播带货,扩大产品的影响力。同时,对直播数据进行分析,不断优化直播策略,提高产品的销量。
    (四)拓展社交电商渠道,利用人脉资源推广
    社交电商以社交关系为基础,通过朋友圈、微信群等社交平台进行产品推广和销售,具有传播速度快、成本低等优势。我们要拓展社交电商渠道,充分利用人脉资源推广我县的农产品。一是鼓励农户、企业利用微信、抖音等社交平台。引导农户、企业注册微信公众号、抖音号等社交账号,通过发布农产品的图片、视频、文字等内容,展示产品的特点和优势。同时,利用朋友圈、微信群等进行产品推广,将产品信息传递给更多的人。二是开展社群营销,建立稳定客户群体。组织农户、企业建立农产品销售社群,将有购买意向的消费者拉入社群。在社群中定期发布产品信息、促销活动等内容,与消费者进行互动交流,增强消费者的粘性,建立稳定的客户群体。三是通过口碑传播,扩大产品影响力。注重产品质量和服务水平,让消费者购买到满意的产品。鼓励消费者在社交平台上分享自己的购买体验和产品评价,通过口碑传播,扩大产品的影响力和知名度,吸引更多的消费者购买。
    五、健全物流体系,保障产品高效流通
    物流是农村电商发展的“大动脉”,只有物流体系健全高效,才能确保农产品及时、准确、安全地送达消费者手中,降低物流成本,提高农村电商的运营效率。我们要构建完善的物流体系,为农村电商发展提供有力保障。
    (一)构建县乡村三级物流网络,打通最后一公里
    县乡村三级物流网络是连接农村与城市的重要纽带,只有打通这三级网络,才能真正解决农村电商物流“最后一公里”的问题。我们要科学规划,合理布局,构建畅通高效的县乡村三级物流网络。一是建设县级物流枢纽,集中处理货物。在县城规划建设县级物流枢纽,整合各类物流资源,实现货物的集中分拣、仓储、配送等功能。县级物流枢纽要配备先进的物流设备和信息管理系统,提高货物处理效率,确保货物能够快速分发到各乡镇(街道)。二是设立乡镇物流中转站,衔接城乡运输。在各乡镇(街道)设立物流中转站,负责接收县级物流枢纽分发的货物,并将其分发到各村;同时,收集各村的农产品,集中运输到县级物流枢纽。乡镇物流中转站要配备必要的装卸设备和仓储空间,确保货物能够顺利中转。三是布局村级物流点,方便农户收发货物。在每个行政村选择交通便利、有一定经营能力的店铺作为村级物流点,负责本村的货物收发工作。村级物流点要与乡镇物流中转站保持密切联系,及时接收和分发货物,为农户提供便捷的物流服务。同时,村级物流点可以开展农产品代购、代销等业务,增加收入。
    (二)培育壮大物流企业,提升物流服务水平
    物流企业是物流体系的主体,培育壮大物流企业,能够提升物流服务水平,提高物流效率。我们要采取有效措施,支持物流企业发展壮大。一是引进大型物流企业,带来先进管理经验。积极引进国内知名的大型物流企业入驻我县,利用他们的品牌优势、网络优势和管理经验,带动我县物流行业的发展。同时,鼓励大型物流企业与本地物流企业合作,实现资源共享、优势互补。二是扶持本地物流企业,增强其运营能力。对本地物流企业在资金、政策等方面给予扶持,帮助他们改善运营条件,更新物流设备,提高信息化水平。鼓励本地物流企业整合资源,扩大经营规模,提高市场竞争力。三是推动物流企业合作,实现资源共享。引导物流企业之间开展合作,建立物流联盟,实现车辆、仓库、信息等资源的共享。通过合作,提高物流资源的利用率,降低物流成本,提升物流服务水平。
    (三)优化物流配送方案,降低物流运输成本
    物流运输成本是农村电商运营成本的重要组成部分,优化物流配送方案,降低物流运输成本,能够提高农村电商的盈利能力。我们要采取多种措施,优化物流配送方案。一是合理规划配送路线,减少运输里程。利用物流信息平台,对货物的分布、运输量等信息进行分析,合理规划配送路线,避免迂回运输和空驶,减少运输里程,降低运输成本。同时,根据货物的紧急程度和运输量,灵活调整配送路线和配送时间。二是采用集中配送模式,提高配送效率。对农村地区的货物进行集中收集,采用集中配送的模式,将多个小批量的货物合并成一个大批量的货物进行运输,提高车辆的装载率,降低单位运输成本。同时,集中配送可以减少配送次数,提高配送效率。三是与物流企业协商,争取优惠运输价格。组织我县的农村电商企业、合作社等与物流企业进行集体协商,凭借较大的货物运输量,争取优惠的运输价格。同时,与物流企业签订长期合作协议,确保运输价格的稳定性,降低物流运输成本。
    (四)完善物流配套设施,提高物流运作效率
完善的物流配套设施是提高物流运作效率的重要保障,我们要加大对物流配套设施的投入,不断完善物流配套设施。一是配备智能化分拣设备,加快货物处理速度。在县级物流枢纽和大型物流企业配备智能化分拣设备,如自动分拣机、智能扫码设备等,提高货物的分拣速度和准确性,减少人工操作,降低分拣成本。二是建设物流信息平台,实现信息共享。投入资金建设县级物流信息平台,整合物流企业、电商企业、农户等各方的信息资源,实现货物信息、车辆信息、仓储信息等的实时共

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