违规吃喝专项整治工作进展情况汇报:严守纪律红线,打造廉洁人社
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,必须常抓不懈,绝不能有丝毫放松和懈怠。”违规吃喝问题不仅浪费公共资源,更严重损害党和政府在人民群众心中的形象,侵蚀党的执政根基。自我市开展违规吃喝专项整治工作以来,我局高度重视,迅速行动,坚决贯彻落实上级决策部署,将专项整治作为当前一项重要政治任务,以高度的责任感和使命感,全力推进整治工作深入开展,力求取得实实在在的成效,为我市人社事业高质量发展营造风清气正的良好环境。
一、强化组织领导,精心部署整治工作
(一)提高政治站位,统一思想认识。习近平总书记指出,政治方向是党生存发展第一位的问题,事关党的前途命运和事业兴衰成败。我局深刻认识到违规吃喝专项整治工作的重要性和紧迫性,多次召开党组会议、全局干部职工大会,深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,传达上级关于违规吃喝专项整治工作的文件精神和会议要求。通过学习,引导全局干部职工从讲政治的高度,充分认识违规吃喝问题的严重危害性,切实增强开展专项整治工作的思想自觉和行动自觉,将思想和行动统一到上级决策部署上来,确保整治工作方向不偏、力度不减。一是组织专题学习研讨。在党组会议上,班子成员带头学习,结合工作实际,深入交流学习体会,深刻剖析违规吃喝问题产生的根源,进一步明确整治工作的目标和任务。在全局干部职工大会上,邀请专家学者进行专题讲座,解读相关政策法规,分析典型案例,增强干部职工的纪律意识和规矩意识。二是开展警示教育活动。组织干部职工观看警示教育片,参观廉政教育基地,用身边事教育身边人,让干部职工深刻汲取教训,引以为戒,自觉抵制违规吃喝等不正之风。同时,通过印发警示教育材料、在办公区域张贴警示标语等方式,营造浓厚的廉政氛围,时刻提醒干部职工保持清醒头脑,坚守廉洁底线。三是建立学习长效机制。将习近平总书记关于作风建设的重要论述纳入局党组理论学习中心组学习计划、干部职工教育培训计划,定期组织学习,不断强化干部职工的政治理论素养,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)健全工作机制,压实整治责任。习近平总书记强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为纸老虎、稻草人。我局成立了以党组书记为组长,其他班子成员为副组长,各科室、单位负责人为成员的违规吃喝专项整治工作领导小组,明确职责分工,形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各科室单位协同配合的工作格局。同时,制定印发了《市人力资源和社会保障局违规吃喝专项整治工作方案》,明确整治重点、工作步骤和具体要求,确保整治工作有序推进。一是明确主体责任。局党组切实履行主体责任,将违规吃喝专项整治工作纳入党风廉政建设责任制考核内容,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组书记作为第一责任人,亲自抓、带头管,定期听取整治工作进展情况汇报,研究解决工作中存在的问题。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管科室、单位的整治工作负直接领导责任,加强督促指导,确保各项任务落到实处。二是强化监督责任。局纪检监察组充分发挥监督执纪问责职能作用,加强对整治工作全过程的监督检查。通过开展专项检查、随机抽查、明察暗访等方式,及时发现问题线索,严肃查处违规违纪行为。同时,建立健全问题线索移送机制,对发现的问题线索及时移送相关部门处理,形成监督合力。三是严格责任追究。对在违规吃喝专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力,导致出现严重问题的科室、单位和个人,严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任,以严格的责任追究推动整治工作取得实效。
(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围。习近平总书记指出,要注重宣传引导,营造良好舆论氛围,凝聚全社会共识和力量。我局充分利用多种渠道,广泛宣传违规吃喝专项整治工作的重要意义、目标任务和工作进展情况,积极引导干部职工自觉遵守纪律规定,主动参与整治工作,营造了浓厚的整治氛围。一是利用内部平台宣传。通过局官网、微信公众号、工作群等内部平台,及时发布整治工作动态、政策解读、典型案例等信息,让干部职工随时随地了解整治工作情况,增强对整治工作的知晓度和参与度。同时,开设举报专栏,公布举报电话、邮箱等信息,鼓励干部职工对违规吃喝问题进行监督举报,形成人人参与、共同监督的良好局面。二是开展对外宣传活动。积极与新闻媒体沟通协调,通过报纸、电视、广播等媒体,对我局违规吃喝专项整治工作进行宣传报道,展示工作成效,回应社会关切,争取社会各界的理解和支持。同时,结合人社政策宣传活动,向服务对象宣传违规吃喝专项整治工作的相关政策法规,引导他们共同抵制违规吃喝行为,营造风清气正的社会环境。三是加强正面典型宣传。在全局范围内挖掘和宣传在违规吃喝专项整治工作中表现突出的先进典型,通过树立榜样,发挥示范引领作用,激励广大干部职工积极投身整治工作,形成比学赶超的良好氛围。同时,对整治工作中的好经验、好做法进行总结推广,推动整治工作不断深入开展。
二、聚焦整治重点,全面深入排查问题
(一)紧盯公务接待,规范接待流程。公务接待是违规吃喝问题的易发领域,习近平总书记强调要坚持艰苦朴素、勤俭节约办一切事情。我局严格按照中央八项规定及其实施细则精神,以及上级关于公务接待的相关规定,进一步规范公务接待流程,加强对公务接待的管理和监督,坚决杜绝违规公务接待行为的发生。一是严格审批程序。建立健全公务接待审批制度,明确公务接待的审批流程和标准。所有公务接待必须事先填写《公务接待审批单》,详细注明接待事由、接待对象、人数、时间、地点等信息,经相关领导审批后方可进行。对无公函、无审批单的公务活动和来访人员,一律不予接待。二是规范接待标准。严格执行公务接待标准,按照规定的用餐标准、陪餐人数安排接待。在菜品选择上,坚持节俭原则,杜绝铺张浪费,严禁提供高档菜肴和酒水。同时,严格控制接待住宿标准,按照规定安排接待对象的住宿,不得超标准安排房间和提供额外服务。三是加强经费管理。严格执行财务管理制度,规范公务接待经费报销流程。公务接待费用必须凭正规发票、公务接待审批单、接待清单等相关凭证报销,严禁以任何形式虚报、冒领、转嫁接待费用。加强对公务接待经费的审计监督,定期对公务接待经费使用情况进行审计检查,确保经费使用合规、透明。
(二)严查违规接受宴请,杜绝利益输送。习近平总书记强调,要坚决反对特权思想和特权现象,保持对腐蚀围猎的警觉。我局将严查违规接受宴请作为整治工作的重点,加强对干部职工的教育管理,严禁干部职工接受可能影响公正执行公务的宴请,坚决杜绝利益输送行为。一是开展自查自纠。组织全局干部职工对照整治要求,认真开展自查自纠,如实报告本人及亲属接受宴请的情况。对自查发现的问题,及时进行整改,并将自查自纠情况纳入个人廉政档案。二是加强监督检查。通过明察暗访、随机抽查等方式,对干部职工是否存在违规接受宴请的情况进行监督检查。重点检查干部职工是否在工作时间、工作场所以外接受管理服务对象、企业老板等的宴请,是否利用职务之便为他人谋取利益并接受宴请等问题。对发现的违规行为,严肃查处,绝不姑息。三是建立长效机制。加强对干部职工的日常教育管理,通过开展廉政谈话、签订廉洁承诺书等方式,提醒干部职工自觉遵守纪律规定,坚决抵制违规宴请。同时,建立健全监督举报机制,鼓励干部职工和群众对违规接受宴请的行为进行监督举报,形成常态化的监督机制。
(三)整治隐形变异吃喝,严防问题反弹。随着整治工作的深入推进,违规吃喝问题呈现出隐形变异的特点。习近平总书记指出,要对隐形变异“四风”问题早发现、早纠治。我局密切关注违规吃喝问题的新动向、新表现,采取有效措施,坚决整治隐形变异吃喝问题,严防问题反弹回潮。一是加强分析研判。定期召开专题会议,对违规吃喝问题的隐形变异表现形式进行分析研判,研究制定针对性的整治措施。同时,加强与纪检监察、审计、市场监管等部门的沟通协作,建立信息共享机制,及时掌握违规吃喝问题的新情况、新线索。二是开展专项检查。针对隐形变异吃喝问题的特点,组织开展专项检查。重点检查在单位食堂、内部接待场所违规吃喝,以培训、会议、调研等名义变相吃喝,在私人会所、农家乐、隐蔽场所违规吃喝等问题。通过检查发票报销凭证、查阅工作记录、走访相关场所等方式,深挖隐形变异吃喝问题线索。三是强化科技手段运用。充分利用大数据、信息化等科技手段,加强对违规吃喝问题的监督检查。通过比对税务发票、公车使用记录、差旅费报销等信息,筛查疑似违规吃喝问题线索,提高监督检查的精准性和实效性。
(四)规范培训会议用餐,杜绝铺张浪费。培训会议用餐也是违规吃喝问题的一个重要方面,习近平总书记强调要坚决制止餐饮浪费行为,切实培养节约习惯。我局严格规范培训会议用餐管理,按照规定的标准安排用餐,坚决杜绝铺张浪费现象。一是严格执行标准。明确培训会议用餐标准,根据会议性质、规模等合理安排用餐形式和费用标准。在培训会议期间,一律按照标准提供自助餐或工作餐,严禁提供高档菜肴和酒水,严禁超标准安排用餐。二是加强审批管理。建立培训会议用餐审批制度,对培训会议用餐的人数、标准、费用等进行严格审批。培训会议主办科室必须提前填写《培训会议用餐审批表》,经相关领导审批后方可安排用餐。对未经审批或超标准安排用餐的,一律不予报销费用。三是强化监督检查。加强对培训会议用餐的监督检查,定期对培训会议用餐费用报销情况进行审计检查。对发现的违规问题,及时进行整改,并追究相关人员的责任。同时,加强对培训会议承办单位的管理,要求其严格按照规定提供用餐服务,杜绝铺张浪费行为。
(五)加强对下属单位和服务窗口的监管,确保整治全覆盖。下属单位和服务窗口直接面向群众,其作风建设直接关系到党和政府的形象。习近平总书记强调要着力解决群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。我局加强对下属单位和服务窗口的监管,将违规吃喝专项整治工作延伸到基层,确保整治工作全覆盖。一是开展专项督查。组织对下属单位和服务窗口开展违规吃喝专项督查,重点检查是否存在违规公务接待、违规接受宴请、隐形变异吃喝等问题。通过查阅账目、走访群众、问卷调查等方式,全面了解下属单位和服务窗口的作风建设情况,对发现的问题及时督促整改。二是加强业务指导。加强对下属单位和服务窗口的业务指导,帮助其建立健全相关制度,规范工作流程,提高服务水平。同时,加强对下属单位和服务窗口工作人员的培训,增强其纪律意识和服务意识,确保各项工作规范有序开展。三是建立考核机制。将下属单位和服务窗口的违规吃喝专项整治工作纳入年度绩效考核内容,对工作成效显著的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、问题突出的单位和个人进行问责处理,形成有效的激励约束机制。
三、注重标本兼治,建立健全长效机制
(一)加强制度建设,扎紧制度笼子。制度建设是规范权力运行、防止违规吃喝问题发生的重要保障。习近平总书记强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我局以违规吃喝专项整治工作为契机,进一步加强制度建设,对现有制度进行全面梳理,查缺补漏,完善相关制度规定,扎紧制度笼子,从源头上预防和遏制违规吃喝问题的发生。一是完善公务接待制度。在严格执行上级公务接待规定的基础上,结合我局实际,进一步完善公务接待制度,细化接待标准、审批流程、经费管理等方面的规定,确保公务接待工作有章可循、规范有序。二是建立健全廉政风险防控机制。围绕人社工作中的重点领域、关键环节和重要岗位,深入开展廉政风险排查,制定切实可行的防控措施,建立廉政风险防控机制。通过加强对廉政风险的预警、防控和监督,有效防范违规吃喝等廉政风险的发生。三是完善内部监督制度。加强对内部监督工作的制度建设,建立健全内部审计、财务监督、纪检监察等制度,明确监督职责、监督方式和监督程序,形成全方位、多层次的内部监督体系,确保各项制度的有效执行。
(二)强化教育引导,增强廉洁意识。思想是行动的先导,只有从思想上筑牢廉洁防线,才能从根本上杜绝违规吃喝问题的发生。习近平总书记强调,要加
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