违规吃喝六问六答
二十届中央纪委四次全会聚焦全面从严治党，将违规吃喝列为重点整治内容。这不仅关乎党的形象，也影响党群干群关系及党的先进性与纯洁性。为落实全会精神，推进专项整治，让大家了解违规吃喝的界定、危害和后果，本期党纪课堂通过“违规吃喝六问六答”答疑解惑，增强大家纪律意识，筑牢思想防线，营造风清气正的氛围，助力公司健康发展。
问题一：什么是“违规吃喝”？
根据《中国共产党纪律处分条例》第101条、第102条、第113条、第116条规定，违规吃喝主要是指违反中央八项规定精神和廉洁纪律，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请；违规出入私人会所吃喝；违规组织、参加用公款支付的宴请；违反接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝。上述4种违规吃喝问题也可能是其他违纪违法行为的表现形式或组成部分。从实践看，有的党员干部和公职人员借吃喝之机编织“关系网”，搞“小圈子”“小团伙”；有的违规组织、参加自发成立老乡会、校友会、战友会的宴请活动；有的在餐饮活动中讲排场、比阔气，热衷于低级趣味、不良嗜好；有的甚至突破法律底线，在吃吃喝喝中大搞权力交易、利益输送等。
问题二：“违规吃喝”都有哪些具体表现？
（一）违规公款吃喝。公务接待超标准、无公函公款吃喝、公款接待陪餐人数超标，借检查工作、调研等公务接待之机违规饮酒等。
（二）违规组织和参与“一桌餐”。在居民住宅区内改造的、不对外公开营业，以及具有私人会所性质的隐蔽场所吃喝等。
（三）违规接受宴请。违规接受管理和服务对象宴请，以及在节假日期间违规聚餐饮酒等。
（四）餐饮浪费问题。企业、单位食堂提供高档酒水和高档食材服务，以及管理不严造成餐饮浪费等。
（五）以处关系、搞“小圈子”、迎来送往为目的的吃喝。以单位上下级、同事之间联络感情、协调工作为由违规组织或参加饭局；在单位食堂等内部接待场所聚会、聚餐、饮酒等。
（六）工作时间及工作日违规饮酒。在工作时间饮酒及工作日午间饮酒，酗酒滋事闹事、酒驾醉驾或饮酒致人伤亡等。
问题三：公务接待需要特别关注哪些重点事项？
公务接待必须符合“四个要素”，即有公函、有审批、按标准、有清单。根据《党政机关国内公务接待管理规定》第5条、第7条、第8条规定，“有公函”，公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员，不得虚列；“有审批”，接待单位应当根据规定的接待范围，严格接待审批，对能够合并的公务接待统筹安排；“按标准”，接待单位应按照相关公务接待管理部门制定的标准进行公务接待，不得超标准、超范围接待；“有清单”，各级党政机关应当严格执行国内公务接待清单制度，接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容。
问题四：什么是以搞“小圈子”“小团伙”为目的的违规吃喝？
《党章》规定，坚决反对一切派别组织和小集团活动；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》规定，党员、干部特别是高级别干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙，严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团；《关于加强党的政治建设的意见》规定，狠刹权权交易、权钱交易、权色交易等不正之风，破除关系学、厚黑学、官场术等封建糟粕，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。
根据《中国共产党纪律处分条例》第54条规定，在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、政治攀附、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予相应处分。从实践看，有的党员干部和公职人员在一起吃吃喝喝，表面上看是满足口腹之欲、虚荣之心，实质是借饭局之便编织“关系网”，甚至是以联络感情为由，搞权力交易、利益输送。
问题五：党员干部在参加教育培训期间是否可以聚餐饮酒？
根据中央组织部《干部教育培训学员管理规定》，学员在校学习培训期间，应当在学员食堂就餐，教学活动日一律不准饮酒。严禁参加任何形式的可能影响学习培训、公正执行公务的宴请、饮酒和娱乐活动。学员之间、学员和教师之间、学员和工作人员之间不得相互宴请。班级、支部、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。严禁酗酒、滋事。学员外出参加现场教学、实地考察调研等活动时，不准警车带路，不接受任何宴请，严禁饮酒，一律吃自助餐或便餐，按规定缴纳住宿费、交通费、伙食费，不得参加与学习培训无关的活动。
问题六：如何理解“其他违规吃喝”？
其他违规吃喝”主要是指各种隐秘手段、复杂情形，以防止规定不周延。一般掌握的标准主要有：一是行为的“危害性”，即以行为侵犯或者可能侵犯“党员领导干部职务的廉洁性”为实质判断标准；二是行为的“违规性”，即行为违反了《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《事业单位工作人员处分规定》等相关规定；三是行为的“可罚性”，即行为要造成一定的后果和危害，影响党的形象，损害国家和人民利益；四是适用的“一致性”，即与已明确违规吃喝行为的危害性大体相当，处理幅度上要大致平衡。在处理上，依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，视情节轻重给予相应处分处理。
吃喝问题绝非小事小节，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党群干群关系的亲疏，关乎党的先进性与纯洁性的彰显。广大党员干部务必时刻保持清醒的政治头脑，做到自警自醒，在日常工作与生活中，要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，对各种违规吃喝的诱惑坚决说“不”，营造风清气正的政治生态和工作环境。
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