县政法委书记在网络安全和信息化工作专题会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县网络安全和信息化工作专题会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，全面落实中央和省、市关于网络安全和信息化工作的决策部署，总结成绩、分析形势，安排部署当前和今后一个时期的重点任务，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，扎实做好网络安全和信息化各项工作，为全县经济社会高质量发展提供坚强有力的网络安全保障和信息化支撑。刚才，XX同志传达了上级有关会议精神，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我结合全县实际，讲六个方面的意见。
一、提高政治站位，筑牢网络安全和信息化工作思想根基
习近平总书记指出：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题。”做好网络安全和信息化工作，首先要从政治高度深刻认识其重要意义，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
（一）深刻认识网络安全和信息化是国家战略的重要组成部分
网络空间是亿万民众共同的精神家园，也是国家主权的新疆域。从全球范围看，截至2024年底，我国网民规模已突破10.79亿，日均上网时长超4小时，网络空间承载着海量的思想交流、文化传播与情感共鸣，其重要性不言而喻。随着5G、人工智能、大数据等信息技术的飞速发展，网络安全和信息化已深度渗透到政治、经济、文化、社会、军事等各个领域：政务服务实现“一网通办”，数字经济规模占GDP比重超40%，国防领域的信息化作战体系不断完善，这些成果都印证了网信事业已成为国家软实力的重要体现。在国际竞争日益激烈的今天，美国通过《网络安全信息共享法》强化技术霸权，欧盟推出《数字市场法》构建规则壁垒，这些举措都在警示我们——谁掌握了互联网，谁就把握住了时代主动权；谁轻视互联网，谁就会被时代所抛弃。我们必须站在国家战略的高度，以“没有网络安全就没有国家安全”的忧患意识，充分认识网络安全和信息化工作的极端重要性，切实增强做好工作的责任感和使命感。
（二）准确把握网络安全和信息化对我县发展的重大意义
当前，我县正处于转型发展、跨越发展的关键时期，面临着产业结构调整、区域竞争加剧等多重挑战，同时也迎来了数字经济蓬勃发展、新型基础设施建设加速推进的历史机遇。网络安全和信息化作为引领创新发展的核心力量，已成为破解发展瓶颈、实现弯道超车的重要抓手。一方面，通过信息化手段，可以推动传统制造业与工业互联网深度融合，利用大数据分析优化生产流程，依托电商平台拓展农产品销售渠道，培育直播电商、智慧物流等新兴产业，为经济发展注入新动能；另一方面，加强网络安全保障体系建设，构建全天候、全方位的网络安全监测预警机制，能够有效防范网络攻击、数据泄露等风险，营造安全稳定的网络环境，切实保障人民群众的个人信息安全和财产安全，维护社会和谐稳定。我们要以更高站位、更宽视野充分发挥网络安全和信息化的引领带动作用，为我县经济社会高质量发展注入新的活力。
（三）始终坚持党对网络安全和信息化工作的绝对领导
坚持党的领导，是做好网络安全和信息化工作的根本保证。要深入贯彻落实《中国共产党网络安全和信息化工作条例》，从政治建设、制度建设、组织建设三个维度，切实加强党对网信工作的全面领导，确保网信事业始终沿着正确方向前进。各级党委（党组）要把网络安全和信息化工作纳入重要议事日程，建立“季度专题研判、半年专项督查、年度综合考核”的闭环管理机制，定期研究部署网络意识形态安全、关键信息基础设施防护等重点任务，对重大网络安全事件实行“一事一专班”，及时解决工作中的重大问题。同时，要以专业化、年轻化、复合型为导向，加强网信部门建设，通过“双向挂职”“专班锻炼”“导师帮带”等方式，选优配强网信干部队伍，构建起理论素养扎实、技术能力过硬、实战经验丰富的人才梯队，为做好网信工作提供坚强的组织保障。
二、把握发展大势，明确网络安全和信息化工作前进方向
当今世界，信息技术革命最新讲话系列，网络安全和信息化发展呈现出许多新特点、新趋势。我们要准确把握发展大势，科学谋划工作思路，明确前进方向，推动我县网络安全和信息化工作不断迈上新台阶。
（一）顺应数字时代潮流，推动信息化与经济社会深度融合
数字经济已经成为全球经济发展的新引擎，也是我国经济高质量发展的重要支撑。我县要紧抓数字经济发展窗口期，以“数字产业化、产业数字化”为主线，加快推进信息化与实体经济深度融合，培育壮大数字经济新动能。在数字基础设施建设方面，需加快5G基站、数据中心等新型基础设施布局，到2025年底实现乡镇5G网络全覆盖，重点园区千兆光纤通达率100%，通过优化网络架构、提升服务质量，筑牢数字经济发展底座。要鼓励企业运用互联网、大数据、人工智能等新技术，开展智能化改造。支持制造业企业建设智能工厂，运用工业互联网平台实现生产全流程数字化管理；引导农业企业搭建智慧农业系统，推动精准种植与智能养殖。同时，加强数字产业园区建设，完善政策扶持体系，在税收优惠、人才补贴等方面给予倾斜，吸引更多数字企业落户我县，重点培育云计算、区块链等新兴产业，形成具有区域竞争力的数字经济产业集群。
（二）紧扣社会治理需求，提升信息化社会治理效能
社会治理是国家治理的重要组成部分，信息化更是提升社会治理效能的关键引擎。在数字时代浪潮下，我们要以信息化为驱动，构建智能化、精准化、高效化的社会治理体系，推动治理模式从被动应对向主动预防、从经验决策向数据决策转型。在政法领域，需大力推进“智慧政法”建设。通过搭建跨部门信息共享平台，整合公安、法院、检察院、司法等多部门数据资源，打破信息壁垒，实现案件线索互通、证据材料互认、执法流程协同。引入人工智能辅助办案系统，利用大数据分析预测犯罪趋势，让政法工作更具前瞻性和科学性。社区作为社会治理的基本单元，“智慧社区”建设至关重要。依托物联网、云计算等技术，打造集智能安防、便民服务、居民自治于一体的数字化平台。通过智能门禁、视频监控保障社区安全，运用线上服务大厅实现政务事项“一键办理”，切实提升居民生活的便捷性与幸福感。同时，要强化网络舆情全链条管理。建立7×24小时动态监测机制，运用语义分析、情感识别等技术，及时捕捉网络热点，构建舆情预警模型。针对突发舆情，组建专业研判团队，快速制定回应策略，以权威信息占领舆论阵地，营造清朗网络空间。
（三）回应群众关切期待，增强信息化惠民服务能力
网信事业发展的根本宗旨是为人民服务。我们要坚持以人民为中心的发展思想，把解决群众关心的热点难点问题作为工作的出发点和落脚点，不断增强信息化惠民服务能力。在“互联网+政务服务”建设方面，要以数字化改革为牵引，全面梳理高频政务服务事项，优化再造办事流程，依托一体化政务服务平台，实现政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过打破部门间的数据壁垒，推动电子证照、电子印章的广泛应用，真正实现“一网通办”“最多跑一次”，让数据多跑路、群众少跑腿。在民生领域信息化建设上，聚焦教育、医疗、就业等群众关切的重点领域。在教育方面，建设优质数字教育资源共享平台，缩小城乡、区域、校际教育差距；在医疗领域，推广远程医疗、互联网医院等服务模式，让群众在家门口就能享受优质医疗资源；在就业领域，搭建智慧就业服务平台，实现岗位信息精准匹配。同时，要创新网络安全宣传教育方式，通过短视频、情景剧、线上知识竞赛等群众喜闻乐见的形式，普及网络安全知识，提高群众的网络安全意识和防护能力，让群众在信息化发展中有更多的安全感和获得感。
三、强化责任担当，构建网络安全和信息化工作责任体系
网络安全和信息化工作是一项系统性工程，需要全县上下各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作格局。
（一）压实领导责任，发挥关键少数带头作用
各级领导干部要切实承担起网络安全和信息化工作的领导责任，积极发挥模范带头作用。带头深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，深刻领悟其中的核心要义与战略部署，将理论知识内化为自身的思想指引。带头亲自主导研究部署网络安全和信息化工作，依据本地实际情况，制定出科学合理、切实可行的工作计划与行动方案。带头积极协调解决工作推进过程中的重大问题，整合各方资源，打破部门壁垒，为工作的顺利开展扫除障碍。同时，要建立健全网络安全和信息化工作责任制，详细明确各级领导干部的责任分工，从任务规划到执行落实，都要有清晰的责任界定，确保责任落实到位，不出现推诿扯皮现象。此外，加强对网络安全和信息化工作的考核评价至关重要，将其全面纳入领导班子和领导干部考核体系，从工作成效、创新举措、风险应对等多个维度进行评估，作为干部选拔任用的重要依据，以此激励领导干部积极投身网络安全和信息化建设工作。
（二）细化部门责任，形成协同联动工作机制
网信部门要充分发挥统筹协调作用，建立健全全县网络安全和信息化工作统筹调度机制，通过定期组织联席会议、开展专项督查等方式，加强对全县网络安全和信息化工作的指导和监督。同时，牵头制定中长期工作规划和细化配套政策措施，针对数据安全、数字化转型等关键领域出台具体实施方案，及时协调解决跨部门、跨领域的重大问题。政法各部门要强化网络安全和信息化领域的执法司法力量，完善网络犯罪侦查技术体系，运用大数据分析、电子取证等科技手段，严厉打击网络诈骗、侵犯公民个人信息等违法犯罪行为，切实维护网络空间秩序与社会稳定。工信、公安、市场监管等部门需按照职责分工，工信部门聚焦5G、工业互联网等新型基础设施建设，推动信息化高质量发展；公安部门筑牢网络安全防护墙，做好网络安全应急处置；市场监管部门加强网络市场秩序监管，净化网络营商环境。其他各部门要结合自身职能，主动认领工作任务，在政务公开、民生服务等领域积极运用信息化手段，通过建立信息共享平台、联合开展专项行动等方式，形成协同联动、齐抓共管的工作局面。
（三）落实属地责任，夯实基层工作基础
各乡镇（街道）要切实承担起属地管理责任，建立健全“主要领导牵头抓总、分管领导具体负责、业务科室协同落实”的工作机制，定期召开专题会议研究部署网络安全和信息化工作，制定任务清单和责任台账，将具体工作细化分解到岗到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把基层网信队伍建设作为重中之重，按照“专职专岗、专业过硬”标准，充实网信工作力量；同步加大资金投入，配齐网络监测、安全防护等必要设备，定期组织业务培训、应急演练，着力提升基层网信人员的风险研判、应急处置和舆情引导能力。在网络阵地管理方面，严格落实“先审后发”制度，对辖区内政府网站、政务新媒体、自媒体账号等开展常态化巡查，建立风险隐患台账，及时清理违规信息、关停问题账号，确保网络阵地可管可控。同时，结合“网络安全宣传周”等活动，通过社区宣讲、案例警示、知识竞赛等形式，广泛普及网络安全知识，提高辖区群众的网络安全意识和法治观念，共同筑牢网络安全防线。
四、聚焦重点任务，提升网络安全和信息化工作实战水平
做好网络安全和信息化工作，要聚焦重点任务，突出问题导向，强化工作措施，不断提升实战水平。
（一）筑牢网络安全防线，保障网络空间安全稳定
网络安全是信息化发展的前提，要始终把网络安全放在首位，建立健全网络安全保障体系。加强网络安全防护能力建设。要加大对网络安全基础设施的投入，加强关键信息基础设施保护，建立健全网络安全监测预警和应急处置机制，提高网络安全防护能力和应急响应水平。要加强网络安全技术研发和应用，推广使用自主可控的网络安全产品和技术，提升网络安全保障的自主性和可控性。严厉打击网络违法犯罪行为。政法各部门要加强协作配合，建立健全网络违法犯罪打击长效机制，严厉打击网络黑客攻击、网络诈骗、网络赌博、网络谣言等违法犯罪行为，形成强大的震慑效应。要加强网络安全执法监管，加大对网络安全违法行为的处罚力度，维护网络安全秩序。加强网络安全宣传教育。要广泛开展网络安全宣传周、网络安全进社区、进学校、进企业等活动，普及网络安全知识和技能，提高全民网络安全意识和防护能力。要加强对关键信息基础设施运营单位、互联网企业等的网络安全培训，提高从业人员的网络安全意识和业务水平。
（二）推进信息化建设，提升信息化发展水平
信息化是推动经济社会发展的重要引擎，要加快推进信息化建设，以信息化驱动现代化。加强数字政府建设。要以政务数据共享开放为核心，加快推进政府数字化转型，构建一体化政务服务平台，提升政务服务的智能化、便捷化水平。要加强政务数据资源管理，建立健全政务数据共享交换机制，实现政务数据跨部门、跨层级、跨区域共享共用，提高政府决策的科学性和精准性。推动产业数字化转型。要引导传统产业积极运用互联网、大数据、人工智能等新技术，开展智能化改造和数字化转型，提升产业发展的质量和效益。要加强数字产业培育，加大对新兴数字产业的扶持力度，培育一批具有核心竞争力的数字企业和品牌。要推进农业信息化建设，利用信息技术手段，加强农业生产、经营、管理和服务，促进农业现代化。加强新型基础设施建设。要加快5G网络、数据中心、工业互联网等新型基础设施建设，提升我县信息化基础设施的支撑能力。要加强规划引导，合理布局新型基础设施，避免重复建设和资源浪费。要加强与企业的合作，吸引社会资本参与新型基础设施建设，形成多元化的投资格局。
（三）加强网络内容建设，营造风清气正的网络空间
网络内容建设是网络安全和信息化工作的重要内容，要坚持正确的政治方向和舆论导向，加强网络内容建设，营造积极健康、向上向善的网络文化。强化网上舆论引导。要坚持党管媒体原则，加强对网络媒体的管理和引导，建立健全网上舆论引导工作机制，及时准确发布权威信息，回应社会关切，引导网络舆论朝着正确方向发展。要加强网络评论员队伍建设，培养一批政治素质高、业务能力强的网络评论员，积极开展网上舆论引导工作，弘扬正能量，抵制负能量。加强网络文化建设。要深入挖掘我县优秀传统文化、红色文化、民俗文化等资源，利用网络平台进行传播和推广，打造具有我县特色的网络文化品牌。要鼓励网络文化创作，支持优秀网络文学、网络音乐、网络影视等作品的生产和传播，丰富网络文化内容，满足人民群众日益增长的精神文化需求。加强网络空间治理。要加强对网络平台、网络账号、网络信息的管理，建立健全网络空间治理长效机制，严厉打击网络淫秽色情、暴力恐怖、虚假信息等违法违规内容，营造风清气正的网络空间。要加强网络道德建设，引导网民自觉遵守网络道德规范，文明上网、理性发言，共同维护网络空间的良好秩序。
（四）提升网络治理能力，构建共建共治共享的网络治理格局
网络治理是国家治理的重要组成部分，要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，构建共建共治共享的网络治理格局。完善网络治理体系。要建立健全党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与的网络治理体系，明确各主体的责任和义务，形成全社会共同参与、共同治理的工作格局。要加强网络治理法律法规建设，完善网络安全、网络信息服务、网络数据保护等方面的法律法规，为网络治理提供有力的法律保障。加强网络治理技术支撑。要加大对网络治理技术研发的投入，加强大数据、人工智能等新技术在网络治理中的应用，提高网络治理的智能化水平。要建立健全网络治理技术平台，整合网络监测、分析、处置等功能，实现网络治理的精准化、高效化。强化社会协同治理。要鼓励和引导社会组织、企业、网民等参与网络治理，发挥社会力量的作用。要加强与互联网企业的沟通协作，建立健全信息共享、线索移送、联合执法等工作机制，形成政府与企业之间的良性互动。要加强网民教育引导，提高网民的自我管理、自我约束能力，引导网民积极参与网络治理
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