体制内违规吃喝超标接待的
六类表现形式及自纠建议
近年来,随着全面从严治党不断深入,违规吃喝问题得到了有效遏制,但仍有一些隐形变异形式需要引起高度重视。以下是体制内违规吃喝超标接待的六类表现形式及相应的自纠建议:
一、违规吃喝的六类表现形式
(一)超标准、超范围接待
1. 超标准接待:接待用餐超过当地公务活动接待的规定标准,如提供高档菜肴、高档酒水。
2. 超范围接待:接待对象在10人以内的陪餐人数超过3人,接待对象超过10人的陪餐人数超过接待对象人数的三分之一。
3. 违规饮酒:在公务接待中违规饮酒或提供香烟。
4. 同城公务接待:同城之间进行公务接待,违反规定进行宴请。
(二)无公函接待及“一函多餐”
1. 无公函接待:接待单位对未出具公函的公务活动来访人员予以接待,并使用公款支付接待费用。
2. “一函多餐”:同一接待单位对出具一份公函的公务活动来访人员,安排多次工作餐。
3. 伪造公函:通过弄虚作假、虚构接待事项、虚增接待人数等方式,违规吃喝或报销。
(三)违规接受管理服务对象宴请
1. 接受私营企业主宴请:接受管理和服务对象的宴请,尤其是接受私营企业主或下属单位的宴请。
2. 接受特定关系人宴请:接受管理服务对象及其特定关系人、直接管理的下属单位和个人的宴请。
(四)利用接待之机大吃大喝
1. 内部食堂违规接待:在单位内部食堂大吃大喝,超标准安排工作餐。
2. 豪华场所接待:在高消费餐饮场所进行接待。
3. 违规提供高档菜肴:在公务接待中提供高档菜肴、野生保护动物制作的菜肴。
(五)违规报销吃喝费用
1. 虚列开支:以办公用品、会议费等名义虚列开支,公款购买高档酒水或报销餐费。
2. 混入正常开支:将违规吃喝费用混入食堂正常开支。
3. 转嫁费用:将违规吃喝费用转嫁给下属单位或企业。
(六)其他隐形变异形式
1. “吃公函”:通过空白公函、虚假公函等方式,违规超标准、超范围接待。
2. “一桌餐”:在居民住宅区或写字楼内的隐蔽场所进行“一桌餐”,规避监督。
3. 工作时间及工作日违规饮酒:在工作时间或工作日午间饮酒。
二、自纠建议
(一)加强制度建设与执行
1. 严格执行接待标准:各单位应严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》等文件要求,明确接待标准,严格控制陪餐人数和接待费用。
2. 规范公函管理:严格执行“无公函不接待”“无公函不报销”制度,杜绝“一函多餐”和伪造公函行为。
3. 完善财务报销制度:加强财务审核,严格审查发票和报销凭证,防止虚列开支和违规报销。
(二)强化监督检查
1. 定期检查与专项督查:纪检监察部门应定期对公务接待情况进行检查,对发现的违规问题及时处理。
2. 加强内部审计:单位内部应定期开展审计工作,重点检查接待费用、会议费、培训费等支出情况。
3. 利用信息化手段监督:通过财政部门调取“三公”经费支出信息,与税务部门餐饮业税源分析管理信息进行比对,排查疑似问题线索。
(三)加强教育与培训
1. 开展警示教育:组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》等相关法规,以典型案例为鉴,增强纪律意识。
2. 加强业务培训:对财务人员和接待人员进行业务培训,提高其对违规行为的识别能力。
3. 强化廉洁文化建设:通过多种方式宣传廉洁文化,营造风清气正的工作环境。
(四)严肃责任追究
1. 追究直接责任:对违规行为的责任人,根据情节轻重给予警告、严重警告、撤销党内职务等处分。
2. 追究领导责任:对违规行为负有领导责任的人员,也应追究相应责任。
3. 责令退赔相关费用:对违规报销的费用,责令责任人退赔。
(五)推动信息公开与透明
1. 公开接待信息:定期公开公务接待费用、接待标准、接待人数等信息,接受社会监督。
2. 接受群众监督:设立举报电话和邮箱,鼓励群众对违规行为进行监督和举报。
(六)倡导勤俭节约文化
1. 弘扬节约精神:在单位内部倡导勤俭节约的文化,反对铺张浪费。
2. 树立良好形象:党员干部应带头遵守规定,树立廉洁自律的良好形象。
通过以上措施,可以有效遏制违规吃喝超标接待问题的发生,推动作风建设常态化、长效化,营造风清气正的政治生态。
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