在2025年市国资委理论学习中心组第六次集体学习研讨会上的交流发言
同志们：
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善中国特色现代企业制度的意见》（以下简称《意见》），为新时代新征程上完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循和行动指南。《意见》从坚持和加强党的领导、完善公司治理结构、提升企业科学管理水平等方面，对完善中国特色现代企业制度作出了全面部署，具有很强的政治性、指导性和针对性。通过认真学习《意见》，我深感责任重大、使命光荣，结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。
一、深化思想认识，把握核心要义
制度兴则企业兴，制度强则企业强。中国特色现代企业制度是国有企业发展壮大的根本保障，是推动国有企业高质量发展的必由之路。习近平总书记强调，要坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持建强国有企业基层党组织不放松，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。《意见》的出台，充分体现了党中央对国有企业改革发展的高度重视，为我们进一步完善中国特色现代企业制度指明了方向。
（一）坚持党的领导，是中国特色现代企业制度的本质特征。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，必须始终坚持党的领导不动摇，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。要把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，使党组织成为企业法人治理结构的有机组成部分，成为企业改革发展的领导核心和政治核心。要充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用，确保党的路线方针政策和党中央决策部署在国有企业得到坚决贯彻落实，确保国有企业改革发展始终沿着正确方向前进。
（二）完善公司治理，是中国特色现代企业制度的关键环节。公司治理是企业发展的基石，完善的公司治理结构是企业高效运行的重要保障。《意见》明确提出，要健全企业产权结构，完善国有企业公司治理，支持民营企业优化法人治理结构，发挥资本市场对完善公司治理的推动作用。这就要求我们，要按照权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的要求，加快建立健全现代企业制度，完善公司治理机制。要强化章程在公司治理中的基础作用，明确股东会、董事会、经理层、监事会的职责权限，规范决策程序，提高决策效率。要加强董事会建设，完善外部董事制度，充分发挥董事会定战略、作决策、防风险的作用。要推进经理层任期制和契约化管理，充分发挥经理层谋经营、抓落实、强管理的作用。要加强监事会建设，强化监督职能，确保企业依法合规经营。
（三）提升科学管理水平，是中国特色现代企业制度的内在要求。科学管理是企业发展的永恒主题，是提高企业竞争力的重要手段。《意见》强调，要强化战略管理、内部管理、风险管理和科学民主管理，提升企业科学管理水平。这就要求我们，要牢固树立科学管理理念，加强企业管理体系和管理能力建设。要强化战略引领，科学制定企业发展战略和规划，明确企业发展目标和方向。要加强内部管理，优化企业组织架构和管理流程，提高企业运营效率和管理水平。要强化风险管理，建立健全风险防控体系，有效防范和化解各类风险。要推进科学民主管理，加强企业文化建设，充分调动员工的积极性和创造性，形成企业发展的强大合力。
二、聚焦重点任务，推动改革发展
学习贯彻《意见》，关键在于落实。我们要紧密结合XX市国有企业实际，聚焦重点任务，深化改革创新，推动国有企业高质量发展。
（一）加强党的建设，为国有企业改革发展提供坚强政治保证。坚持党对国有企业的领导，是重大政治原则，必须一以贯之。要把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强国有企业领导班子建设，坚持党管干部原则，按照德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针，选拔任用政治过硬、本领高强、清正廉洁的领导干部。要加强国有企业基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要加强国有企业党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和监督责任，强化监督执纪问责，营造风清气正的政治生态。
（二）完善公司治理，提升国有企业运行效率和质量。公司治理是现代企业制度的核心。要按照《意见》要求，进一步完善国有企业公司治理机制。要优化国有企业股权结构，积极引入各类投资者，实现股权多元化，增强企业活力和竞争力。要加强国有企业董事会建设，完善董事会组成结构，提高外部董事比例，建立健全董事会议事规则和决策程序，充分发挥董事会的决策作用。要推进国有企业经理层任期制和契约化管理，明确经理层职责权限，签订经营业绩责任书，严格考核奖惩，充分发挥经理层的经营管理作用。要加强国有企业监事会建设，完善监事会监督机制，强化对企业重大决策、重要经营活动和关键岗位的监督，确保企业依法合规经营。
（三）强化科学管理，提高国有企业核心竞争力。科学管理是企业发展的重要支撑。要按照《意见》要求，进一步强化国有企业科学管理。要加强国有企业战略管理，科学制定企业发展战略和规划，明确企业发展定位和目标，优化资源配置，推动企业可持续发展。要加强国有企业内部管理，完善企业内部管理制度和流程，加强成本控制、质量管理、安全生产管理等，提高企业运营效率和管理水平。要加强国有企业风险管理，建立健全风险防控体系，加强对市场风险、信用风险、财务风险等的监测和预警，有效防范和
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