市委书记在2025年第二季度进一步研究部署集中整治工作专题会上的讲话
同志们:今天,我们召开专题会议,对全市集中整治工作进行再部署、再推进。这次会议既是贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神的动员会,也是刀刃向内、刮骨疗毒的攻坚会,更是向全市人民兑现承诺的誓师会。作为市委书记,我深感责任重大、使命光荣。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识集中整治的重大意义
开展集中整治,是贯彻党中央全面从严治党决策部署的政治任务,是回应群众期盼、净化政治生态的必然要求,更是推动高质量发展、建设现代化新城市的现实需要。
(一)这是践行“两个维护”的具体行动。习近平总书记多次强调,要持续整治群众身边腐败和不正之风,让群众感受到公平正义就在身边。中央纪委三次全会将“深入推进集中整治”列为年度重点工作,省纪委四次全会明确要求“紧盯教育医疗、养老社保等领域突出问题”。我们必须清醒认识到,集中整治不是“选择题”,而是“必答题”,必须以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把党中央决策部署落到实处。去年以来,我市查处“蝇贪蚁腐”案件123件,但形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在,个别干部甚至顶风违纪。这警示我们,全面从严治党永远在路上,必须以“零容忍”态度推进集中整治,以实际行动践行“两个维护”。
(二)这是回应群众关切的民生工程。民心是最大的政治。近期,我们在“12345”热线梳理出群众反映强烈的十大问题,排名前三的分别是:物业领域乱收费、农村集体“三资”管理不规范、窗口单位“吃拿卡要”。这些问题看似“小事”,实则关乎群众获得感。比如,某小区物业违规收取装修押金,群众投诉3年未解决;某村集体资产租赁长达10年未公开招标,村民反映强烈。这些问题不解决,就会透支党和政府公信力。我们必须把集中整治作为“我为群众办实事”的升级版,用整治实效回应群众期盼。
(三)这是优化政治生态的重要抓手。政治生态好,人心就顺、正气就足。当前,我市政治生态总体向好,但“四风”问题树倒根存,个别领域“潜规则”盛行。比如,在工程建设领域,仍有干部违规插手招投标,形成利益输送链条;在行政审批中,存在“体外循环”“隐性门槛”,导致“办事难、办事繁”。这些问题如同政治生态的“污染源”,破坏公平竞争环境,侵蚀党的执政根基。我们必须以集中整治为契机,以刮骨疗毒的决心清除“沉疴痼疾”,以制度刚性约束斩断“利益链条”,全力修复政治生态的“绿水青山”,为高质量发展营造风清气正的环境。二、聚焦重点难点,全力打好集中整治攻坚战
二、集中整治必须坚持问题导向,瞄准群众反映最强烈、最突出的问题,以重点突破带动整体提升。
(一)靶向施治,坚决惩治“蝇贪蚁腐”。紧盯四个重点领域:一是乡村振兴领域,开展农村集体“三资”管理专项治理,重点整治违规处置集体资产、套取惠农补贴等问题,9月底前完成全市行政村财务审计全覆盖;二是教育医疗领域,严查学校违规招生、医疗机构收受红包回扣等行为,建立“阳光招生”“廉洁从业”负面清单;三是窗口服务领域,推行“好差评”制度,对连续3个月差评率超5%的窗口负责人进行组织调整;四是执法司法领域,开展“规范用权”专项行动,对选择性执法、粗暴执法等问题零容忍。同时,建立“小微权力”监督平台,将村级工程、惠民资金等12类事项纳入线上监管,让权力在阳光下运行。
(二)系统施策,深化标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合:一是完善制度体系,针对整治中发现的漏洞,修订《村集体经济组织管理办法》《政府投资项目管理细则》等8项制度;二是强化科技赋能,建设“智慧监督”平台,整合公安、审计、税务等部门数据,自动比对异常信息,今年已通过平台发现疑似问题线索47条;三是推进以案促改,制作《基层“微腐败”警示录》,用身边事教育身边人,组织党员干部旁听职务犯罪庭审,实现“查处一案、警示一片、治理一域”。
(三)开门整治,接受群众监督。整治成效要让群众评判:一是畅通举报渠道,在“12345”热线增设“集中整治专席”,实行“接诉即办”,对实名举报100%反馈;二是开展“阳光问政”,每季度举办1期电视问政节目,由部门“一把手”直面群众质询,今年已曝光物业乱收费、占道经营等6类问题,整改满意率达92%;三是实施“满意度测评”,年底组织“两代表一委员”、群众代表对整治成效进行评议,测评结果纳入年度考核,对连续两年排名末位的单位主要负责人进行岗位调整。
三、强化组织保障,确保集中整治取得实效
集中整治是一场硬仗,必须压实责任、创新机制、严明纪律,确保各项工作落地见效。
(一)压实责任链条。构建“三级书记抓整治”责任体系:一是市委履行主体责任,我作为第一责任人,每月主持召开专题会议听取整治进展汇报,对重大问题直接督办,建立“问题清单+责任清单+时限清单”三张清单,实行“周调度、月通报、季点评”;二是市纪委履行监督责任,建立“班子成员包案”制度,对重点案件提级办理、挂牌督办,今年已对3起典型案件启动“一案双查”;三是镇街党(工)委履行直接责任,实行“书记项目”管理,每个镇街至少打造1个整治示范点,建立“一村一策”整治台账。同时,将整治成效
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