党建与培训业务深度融合“五岗五融”机制的探索与实践
党建业务“两张皮”是国有企业党的建设工作面临的重要挑战,对这一问题的回答关乎着国有企业功能定位和作用成效的拓展延伸。国网福建技能培训中心结合习近平总书记在闽期间提出的“堡垒工程”的思想精髓和“新时代红色堡垒”工程以及党建工作和业务工作的实际,创新性地探索实施了“五岗五融”党建与培训业务深度融合机制,力图通过支部书记、支部委员、项目经理、客户经理、培训师五个纵向关键岗位功能作用的发挥,深入解决党建业务“两张皮”的问题。
强化问题导向,明确“五岗五融”深度融合机制的现实依据
在回应和解决党业融合难题、人才培育问题和“新时代红色堡垒”工程挑战的过程中,国网福建技能培训中心围绕开拓强党建、促发展的生动局面的核心主张,逐步探索出“五岗五融”深度融合机制。
一是有效破解党建业务“两张皮”难题的创新性手段。坚持围绕中心、服务大局是党建工作价值所在。党建工作赋能业务工作发展,强调党建工作内容在与业务工作内容深度嵌合的基础上,以突出发挥党组织“把方向、管大局、保落实、促落实”和党员领导干部模范先锋、示范引领的作用为着力点,全面推动业务工作。而在实践过程中,囿于党建基础工作不够扎实、党建工作品牌不够突出、服务引领力度频度不足等问题的影响,党建工作与业务工作的融合度有待进一步提高。因此,“五岗五融”深度融合机制从支部书记、支部委员、项目经理、客户经理、培训师五个纵向岗位是统一的、不可分割的党建整体出发,通过厘清和明晰培训业务部门五个岗位层级党建工作主体的职责任务和融合融入的具体措施,将多层级的分工体系和多层级的作用体系融为统一整体,确保责任落实明确到人、具体到事,有效解决党建工作在基层与业务工作融合不力、出现“中梗阻”的问题,力图将党建与业务“同谋划、同部署、同落实、同考核”理念落实在基层、见效在一线。
二是有序提高主责主业人才培育工作成效的针对性方案。人才培育是国网福建技能培训中心的主责主业,更是党建工作和业务工作聚焦的方向所在。而人才培育作为一项长期性、持续性、系统性的工作,其有序推进、有效开展依赖于各职能部门的功能耦合和作用集成。其中,科学的课程配置、合理的计划安排、稳定的实施流程具有关键作用。但实践中党建工作体系在架构、组织、实施等方面的复杂性与党组织和党员干部理解、接受和推进相关工作的能力水平的差异性发生碰撞和反应之后,人才培育工作系统中各构成要素常常处于无序或者乱序的状态;再加上党员教育阵地和载体的局限性,等等,这些因素严重制约了人才培育工作的有序性拓展和逻辑性推进。因此,国网福建技能培训中心结合人才培育工作的实际,创造性地提出了“五岗五融”深度融合机制,实现了基于岗位的人才培育工作流程的有序性循环和整体性推动,并在每一个关键节点和环节注重发挥党建工作的引领保障作用,使得培训工作呈现出忙而不乱、繁而有序的新面貌,有效助力福建电力高素质技术技能人才培养。
三是有力推进“新时代红色堡垒”工程的关键性举措。基层党支部作为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,在推动工作、完成任务、抵御风险和挑战中发挥着核心作用。对此,国网福建技能培训中心在习近平总书记在闽工作期间提出的“堡垒工程”的基础上提出了“新时代红色堡垒”工程,是以基层党支部为着力点,不断强化稳固坚强党建生态,推动党员牢记嘱托当先锋、感恩奋进做贡献的关键一招。然而,实践中“红色头雁”作用发挥不够充分、谈心谈话成效不够显著以及党建工作超出基层支部和党员预期的系统性和复杂性等因素制约了“新时代红色堡垒”工程的全方位拓展和深层次延伸。“五岗五融”深度融合机制作为推动党建业务融合在基层延伸的配套创新,通过不断强化党支部的方向引领、政治保障、组织协调、思想凝聚、文化建设、风险防控、创新驱动、人才培养、监督执纪等方面的领导核心作用和显著激发党员干部干事创业、攻坚克难的内生动力,着力在锻造坚强战斗堡垒和深入推进“新时代红色堡垒”工程等方面发挥关键作用。
突出科学建构,厘清“五岗五融”深度融合机制的内在机理
“五岗五融”深度融合机制的提出,是国网福建技能培训中心遵循客观发展规律,有效解决党建业务“两张皮”难题的关键举措。“五岗五融”深度融合机制以培训业务部门为落脚点,明确和落实支部书记、支部委员、项目经理、客户经理、培训师五个纵向岗位党员责任,在组织单元和个体细胞的双向互构、相辅相成的反应中强化党建在党建业务深融合、双提升过程中的主导作用和赋能作用。
一是发挥支部书记统筹谋划作用,强化“融谋划”。“五岗五融”深度融合机制注重发挥支部书记的“红色头雁”作用,强调支部书记在统筹部署、政策制定、谈心谈话、过程管控等方面发声发力。首先,在计划源头上做好统筹部署工作。支部书记结合培训计划安排,选取业务工作中的重点、难点任务,做好做实谋划月、周计划融合“一张表”,从源头上做到党建工作和业务工作同部署、同推进、同落实。其次,以突出党员作用抓好政策制定工作。支部书记将党建载体与业务实际紧密融合,针对工作特点制定融合措施,因地制宜运用党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员“一带二”等党建工作载体,确保重点任务、重大项目由党员牵头,重要环节发挥党员作用。再次,在激励关怀中做实谈心谈话工作。支部书记在实施过程中,针对承担重点攻坚任务、出现较大情绪波动的党员群众及家属开展针对性谈心谈话,强化精神抚慰和人文关怀的正向激励作用。最后,在把严各个环节中抓实过程管控工作。支部书记加强培训业务的安全、质量、进度管控,尤其是在安全、规划和考评等关键环节严格把关,对党员实行红星指数评价,督导引导党员发挥先锋模范作用,高质量完成任务。
二是发挥支部委员管控督导作用,强化“融执行”。“五岗五融”深度融合机制注重实施支部委员领衔周重点工作,要求支部委员协助支部书记做好培训业务安全、质量、进度管控及课程安排、考试考评、培训评估等关键环节跟踪督导,在绩效合约中体现“一岗双责”履行内容,保障工作要求得到有效落实。从总体而言,支部委员一方面履职尽责,配合支部书记制定月、周“一张表”,做细做实做精党建与培训业务融合融入工作;另一方面,配合支部书记做好关键环节跟踪督导,保障工作要求得到有效落实,同时在绩效合约中体现“一岗双责”履行内容。具体来讲,宣传委员及时总结工作成效、提炼特色亮点、挖掘宣传内容,形成可推广典型经验,深化“一支部一特色”品牌内容;纪检委员重点围绕项目建设、评价认证、竞赛考试等做好廉政风险宣传、提醒谈话,避免发生违规行为。
三是发挥项目经理组织协调作用,强化“融攻坚”。在“五岗五融”深度融合机制的设计中,项目经理一般为党员骨干,因而尤为注重发挥项目经理的表率作用。“五岗五融”深度融合机制强调项目经理在具体事项上,要依据自身职能设定做好培训办班的全流程质量管理工作,并且要在考评员遴选、考务组织、成绩评定等评价认证工作关键环节提供优质管理和服务,同时在赛事承办和项目经理竞赛集训等工作的沟通、协调、准备、总结等关键环节承担责任、发挥作用。总的来说,项目经理在做好培训办班、赛事承办、竞赛集训等方案编制、日程安排、资源准备、组织实施、服务保障等全流程质量管理基础上,充分发挥党员骨干和党员示范岗作用,围绕推进过程中的重、难、堵点牵头成立党员突击队并担任队长,组织党员团队重点攻坚,确保项目顺利实施。
四是发挥客户经理引领帮带作用,强化“融帮带”。“五岗五融”深度融合机制明确客户经理是培训学员的直接联系人身份,在要求客户经理做好基础业务工作的基础上,进一步强调客户经理发挥出引领帮带和先锋模范的作用。一方面,客户经理要在基础业务工作中,充分发挥“融帮带”的作用,即在做好基础培训办班各项保障任务的同时模范做好业务授课及基础培训工作。另一方面,客户经理要强化“融帮带”的能力和技巧,在显性帮带上,要开展党员“一带二”“师带徒”,通过思想、业务、业绩、作风、纪律等方面的引领帮带作用的发挥,系统快速提升青年培训师业务能力;在隐性帮带上,要在党员大会或主题党日等活动上,以“用好计划融合一张表”为题,向与会党员分享自己的切身感受和经验做法,通过切身的经历经验传导进一步强化引领帮带作用,做优“融帮带”的环节,以更有力的实践经验更高效率地提升青年培训师业务能力。
五是发挥培训师履职示范作用,强化“融职守”。在人才培育的过程中,培训师是深入一线的“实操者”,也是“五岗五融”深度融合机制能否发挥应然实效的关键一环。因此,“五岗五融”深度融合机制更注重培训师的履职示范作用。在实践中,“五岗五融”深度融合机制围绕培育“三大三先”高素质技能人才的目标,要求培训师在履行职业操守、遵循职业道德上示范引领,积极参与承担培训课件开发、实训项目建设、课题研究等重点工作任务,以党员先进带动支部争先,打造一流培训团队。其中,培训师在履职尽责上,要带头承担培训课件开发、实训项目建设、重大竞赛承办等工作任务,在聚力“三大三先”培育高素质技术技能人才中当先锋、做表率,做到以个体先进带动群体先进,以群体先进引领整体先进;在示范引领上,要强化党性修养和党员身份认同,敢
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