在理论学习中心组专题学习研讨交流会上的发言
同志们：
习近平总书记近日对“十五五”规划编制工作作出重要指示，深刻阐明科学制定和接续实施五年规划的重大意义，为我们高质量完成“十五五”规划编制工作提供了根本遵循。组织部门作为党的重要职能部门，肩负着为党和人民事业选干部、聚人才、强组织的重要使命。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以高度的政治责任感和使命感，认真谋划好“十五五”时期组织工作，为全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化XX实践提供坚强组织保证。下面，我结合工作实际，谈几点体会，以供同志们参考。
一、提高政治站位，深刻领会习近平总书记重要指示精神的丰富内涵
习近平总书记的重要指示，站在党和国家事业发展全局的战略高度，充分肯定了科学制定和接续实施五年规划的重要经验和政治优势，对“十五五”规划编制工作提出了明确要求，具有很强的政治性、思想性、指导性。我们要认真学习、深刻领会，准确把握其丰富内涵和精神实质。
（一）深刻领会科学制定和接续实施五年规划的重大意义。科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政的一条重要经验。从“一五”计划到“十四五”规划，在党的领导下，我国通过一个个五年规划（计划），有力推动了经济社会持续健康发展，取得了举世瞩目的成就。实践证明，五年规划（计划）在引领国家发展、凝聚社会共识、推动改革创新等方面发挥了重要作用。“十五五”时期是全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化的关键时期，科学编制和实施“十五五”规划，对于我们在新征程上开好局、起好步，实现经济社会高质量发展，具有重大而深远的意义。我们要深刻认识到，做好“十五五”规划编制工作，是我们党践行初心使命、推动事业发展的重要举措，是应对复杂多变国际形势、实现中华民族伟大复兴的必然要求。组织部门要从政治和全局的高度，充分认识自身在“十五五”规划编制工作中的责任和使命，积极主动作为，为规划编制提供坚实的组织保障。
（二）深刻领会坚持科学决策、民主决策、依法决策的重要要求。坚持科学决策、民主决策、依法决策，是提高规划编制质量的关键。科学决策要求我们立足实际，遵循经济社会发展规律，准确把握时代发展脉搏，使规划目标任务和政策举措符合客观实际、切实可行。民主决策要求我们把顶层设计和问计于民统一起来，广泛听取各方面意见建议，充分凝聚社会共识，让规划体现人民意愿、反映人民心声。依法决策要求我们严格按照法定程序开展规划编制工作，确保规划编制过程合法合规、规划内容符合法律法规要求。组织部门在参与“十五五”规划编制工作中，无论是干部队伍建设、人才工作，还是基层党组织建设等方面，都要坚持科学决策、民主决策、依法决策。要深入开展调查研究，广泛征求各方意见，充分发挥专家学者、党员干部、群众等的智慧和力量，确保各项政策措施既符合组织工作规律，又满足经济社会发展需要，经得起实践和历史的检验。
（三）深刻领会注重目标任务和政策举措系统性整体性协同性的重要内涵。注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，是实现规划目标的重要保障。“十五五”规划涉及经济社会发展各个领域，各项工作相互关联、相互影响。只有注重系统性整体性协同性，才能形成工作合力，推动各项任务落地落实。组织工作作为党和国家事业的重要组成部分，与其他工作紧密相连。在“十五五”规划编制中，我们要牢固树立大局意识和系统观念，将组织工作目标任务与全市经济社会发展总体目标紧密结合起来，与其他领域的政策举措相互衔接、协同推进。比如，在干部培养选拔方面，要围绕产业发展、乡村振兴等重点工作，培养选拔一批懂经济、善治理、能干事的干部；在人才工作方面，要根据产业发展需求，制定更加精准的人才政策，吸引和集聚各类优秀人才，为产业发展提供智力支持；在基层党组织建设方面，要结合基层治理需要，不断创新党组织设置和活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过统筹谋划、协同推进，使组织工作更好地服务于全市经济社会发展大局，为实现“十五五”规划目标提供有力支撑。
二、强化使命担当，以高质量组织工作服务保障“十五五”规划顺利实施
组织部门作为管党治党的重要职能部门，在“十五五”规划实施过程中肩负着重要使命。我们要紧紧围绕中心、服务大局，充分发挥组织优势，为“十五五”规划顺利实施提供坚强组织保证。
（一）着力打造高素质干部队伍，为“十五五”规划实施提供坚强领导力量。习近平总书记强调，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”实现“十五五”规划目标，关键在党，关键在人。我们要坚持新时代好干部标准，以更高的站位、更宽的视野、更严的要求，选优配强各级领导班子和干部队伍。一是加强干部教育培训。围绕“十五五”规划实施需要，有针对性地开展干部教育培训，提高干部的政治素质、专业能力和实践本领。要突出政治训练，加强习近平新时代中国特色社会主义思想学习培训，引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强专业培训，聚焦经济发展、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点领域，开展精准化专业培训，使干部具备履行岗位职责所需要的专业知识和能力。二是优化干部选育管用机制。坚持把政治标准放在首位，严格干部选拔任用程序，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，大力选拔使用敢于担当、善于作为、实绩突出的干部。要加强干部日常管理监督，建立健全干部考核评价体系，完善容错纠错机制，激励干部担当作为、干事创业。三是加强年轻干部培养选拔。着眼事业长远发展，加大年轻干部培养选拔力度，建立健全年轻干部选育管用全链条机制。要注重发现和培养有潜力的年轻干部，通过选派到基层一线、重点项目、艰苦地区挂职锻炼等方式，让年轻干部在实践中经风雨、见世面、长才干。要大胆使用优秀年轻干部，为他们搭建成长进步的平台，让他们在“十五五”规划实施中挑大梁、担重任。
（二）深入实施人才强市战略，为“十五五”规划实施提供强大智力支持。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。“十五五”时期，我们要深入实施人才强市战略，全方位培养、引进、用好人才，为经济社会高质量发展提供强大智力支持。一是加强人才政策创新。立足我市产业发展需求和人才工作实际，制定更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要加大人才投入力度，完善人才激励机制，提高人才待遇保障水平，吸引更多优秀人才来张创新创业。二是加强人才平台建设。积极搭建各类人才创新创业平台，为人才发挥作用提供广阔空间。要加强与高校、科研院所的合作，共建科技创新平台、产业技术研究院等，促进产学研深度融合。要加快人才创新创业园区建设，完善园区配套设施，优化园区服务环境，吸引更多人才和项目入驻。三是加强人才队伍建设。围绕重点产业、重点领域，加大高层次人才和急需紧缺人才培养引进力度。要注重本土人才培养，加强人才梯队建设，形成层次合理、结构优化的人才队伍。要加强人才服务保障，建立健全人才服务体系，为人才提供全方位、个性化服务，解决人才的后顾之忧，让人才安心工作、潜心科研、专心创业。
（三）持续加强基层党组织建设，为“十五五”规划实施筑牢坚强战斗堡垒。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。“十五五”时期，我们要以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强基层党组织建设，为经济社会发展提供坚强组织保障。一是加强农村基层党组织建设。围绕乡村振兴战略实施，持续整顿软弱涣散村党组织，加强村党组织带头人队伍建设，发展壮大村级集体经济，提高农村基层党组织引领发展、服务群众的能力。要深化农村党建引领基层治理，完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动农村社会和谐稳定。二是加强城市基层党组织建设。以城市基层党建引领基层治理创新为目标，健全城市基层党建工作体系，加强社区党组织建设，推进城市基层党建互联互动，提升城市基层治理水平。要加强社区工作者队伍建设，提高社区工作者待遇保障水平，打造一支高素质的社区工作者队伍。三是加强机关、企事业单位和“两新”组织党组织建设。推动机关党建与业务工作深度融合，提高机关党建工作质量。加强国有企业党建工作，充分发挥国有企业党组织领导作用。加大“两新”组织党组织组建力度，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，引导“两新”组织党组织和党员发挥作用，为经济社会发展贡献力量。
三、坚持改革创新，不断提高“十五五”时期组织工作质量和水平
面对新形势新任务新要求，组织部门要坚持解放思想、改革创新，积极探索新思路、新方法、新举措，不断提高“十五五”时期组织工作质量和水平。
（一）创新工作理念，以新发展理念引领组织工作。理念是行动的先导。“十五五”时期，组织工作要以新发展理念为引领，推动组织工作高质量发展。一是坚持创新发展。创新是组织工作发展的动力源泉。我们要敢于突破传统思维定式，积极探索组织工作新思路、新方法、新机制。比如，在干部选拔任用方面，要探索建立更加科学合理的干部考核评价体系，运
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