Xx局关于推动机关体制改革优化工作机制的调研报告
根据省xx局党委学习教育工作安排，本专题调研组一行三人于x月x日至x月x日期间，在机关、部分直属单位和监管企业，采取座谈会、访谈、上门征求意见、查阅资料等方式进行调查研究，深入听取相关同志意见。
一、选题意义
近年来，随着xx领域深入推进机构改革，xx局自xx年成立以来，始终秉持xx要求，在服务全市经济社会发展大局中持续发挥重要作用。但与此同时，我局面临着职能边界持续拓展与服务能级亟需提升的双重考验：一方面，在xx改革深化、企业增量提质的背景下，服务领域持续拓宽、监管任务逐年加重、职能内涵不断深化；另一方面，受机构编制总量控制刚性约束，机关行政编制历经2轮机构改革，由成立初期的xx个缩减至目前的xx个，减幅达xx％，机构编制资源配置矛盾日益凸显。在此背景下，如何深入贯彻中央关于深化党和国家机构改革的决策部署，全面落实上级关于优化行政效能的工作要求，通过深化体制机制改革、优化内部资源配置、创新工作方式方法，充分释放现有编制潜力，切实提升机关工作运行质效，已成为当前亟需破解的现实课题。本调研立足我局职能定位与编制现状，聚焦xx等重点领域，系统梳理体制机制障碍，探索构建xx的新型机关运行模式，为破解“任务增量与编制减量”结构性矛盾提供实践路径。
二、工作中存在的问题
调研期间，基层单位领导和群众反映的突出问题主要有：面对繁重的xx改革发展党建安全生产维稳任务，省xx局机关多数党员、干部发扬勤奋敬业、无私奉献精神，经常通过“白加黑”“五加二”高负荷运转来保障，严重影响机关干部身心健康乃至xx工作实效。具体表现如下：一是xx工作特色不够明显。抓xx示范点打造思维固化，创建推进较慢，没有叫得响、拿得出、传得开的特色亮点。仅仅满足于按照上级的要求，落实xx载体，缺乏前瞻性和创造性，没有形成鲜明的xx工作特色。二是xx工作担当不够。xx工作任务繁多、责任重大。一些专职工作人员存在兼职，也没有系统性培训直接上马，工作了一段时间吃不了苦，不愿干、不想干、怕干，应付了事，从而导致一些工作人员频繁更换，干事的热情不高。三是专注投入不够。主动抓xx的意识不够强，对xx工作投入时间和精力不够，各支部间发展不平衡。面对新时期xx工作的新任务新要求，缺乏新思维，新办法和锐意创新的勇气抓出成效、抓出特色。
与此同时，调研时，基层单位领导和群众也提出了一些其他需要解决的问题，调研组的同志都给予了现场答复和指导。调研中，基层单位领导和广大职工群众普遍对省xx局干部作风、服务基层单位精神感到十分满意。
三、工作意见建议
调研期间，调研对象就如何解决当前面临的“人少事多”和提升机关运行效率问题提出了一些很好的意见建议。结合这些意见建议，调研组进行了认真思考，在探索方法、寻求路径和破解难题上下功夫，提出以下思路和措施：
（一）锻造“硬核队伍”，以学习教育夯实发展根基。以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强坚守纪律严戒尺、干事创业敢担当的导向，引导广大局党员干部勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的XX大精神和党中央、省委、委党组的各项决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要用好“三会一课”、主题党日等载体，经常以革命先烈先辈为镜，以先进模范人物为榜样，加强党员干部党性教育，使机关党员干部时刻保持迎难而上、担当作为、不怕牺牲、勇于献身的拼搏精神，增强干部政治意识、责任意识和大局意识，进一步激发干部干事创业激情，坚守人民立场，把人民对
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