关于XX乡全面建立乡镇履行职责事项清单工作情况的汇报
尊敬的各位领导：
自2025年X月全县建立乡镇履行职责事项清单工作工作启动以来，在县委县政府领导下，认真贯彻落实上级决策部署，扎实开展清单编制各项工作。现将具体情况汇报如下：
一、总体情况
在县工作实施小组指导下，我乡成立了党委书记任组长、分管副书记任副组长的工作专班，明确责任分工，制定工作方案，有序推进清单编制各项任务。目前已完成本乡承担的工作事项全面梳理、职责事项评估和清单初稿编制等核心环节，正在开展“一上一下”征求意见工作。通过系统梳理，我乡共收集整理各类工作事项XXX项，经初步分析有本级法定职责XX项、配合上级部门完成事项XX项、未明确法律依据的临时性工作事项XX项。在县工作专班评估指导下，梳理形成清单事项XX项，其中基本职责事项XX项、配合事项XX项、建议收回或取消事项XX项，精简率达XX.X％。特别是在农村宅基地审批、社会治安综合治理、环境保护等重点领域，明确了职责边界，形成了规范流程，解决了职责交叉、多头管理的问题。
二、主要做法
（一）加强组织领导，夯实工作基础。我乡高度重视清单制度建设工作，第一时间召开党委会专题研究，成立由党委书记任组长、分管副书记任副组长、相关站所负责人为成员的工作专班，下设综合协调、事项梳理、法规审查三个工作小组，建立了乡党委统一领导、分管领导直接负责、各站所协同配合的工作机制。同时，制定了《XX乡履职事项清单编制工作实施方案》，明确了时间表、路线图和责任分工，确保工作有章可循、有序开展。同时积极参加县级组织的培训，选派3名骨干参加省级专题研修班，并通过“以会代训”方式，对全乡各站所负责人和业务骨干开展专题培训4次，累计培训82人次，切实提高了干部对清单工作的认识和理解。
（二）注重调查研究，掌握第一手资料。为全面准确梳理乡镇职责事项，我乡采取了“四步法”开展调查研究。一是全面查阅档案资料。专门抽调3名工作人员，对近三年来乡级收发文、工作安排、考核评比等文件资料进行全面梳理，共查阅各类文件资料860余份，为清单编制打下坚实基础。二是深入基层一线调研。组织工作专班深入15个行政村，与村干部、驻村工作队、村民代表等座谈交流42次，了解乡村两级实际工作情况，收集意见建议78条。三是向离退休干部和老党员学习请教。邀请5名在基层工作经验丰富的离退休干部召开座谈会，征求对乡镇职责界定的意见建议，传承工作经验。四是加强与邻近乡镇交流。主动与县内其他4个乡镇开展交流，学习借鉴成功经验，互相取长补短，促进工作提升。
（三）创新工作方法，精准梳理职责事项。在职责事项梳理方面，我乡创新运用“三张清单、三色标识”工作法，确保梳理工作科学规范。“三张清单”即本级职责事项清单、配合上级部门事项清单、建议清理事项清单，全面覆盖乡镇履行的各类职责。“三色标识”即以绿色标识有明确法律法规依据的事项、黄色标识虽无明确法律依据但有政策文件支撑的事项、红色标识无法律政策依据的临时性工作事项，便于分类处理。在梳理过程中，我们还创新建立了“工作事项＋法律依据＋职责主体＋责任边界＋办理流程”的标准化模板，对每项事务进行全面梳理。例如，在农村宅基地审批事项中，明确了“村民申请—村委会初审—乡镇审核—自然资源局审批”的工作流程，以及乡级具体职责为“组织实地丈量、审核申请材料合规性、提出审核意见、公示无异议后报县自然资源局审批”，使职责界定更加清晰明了。
（四）坚持问题导向，破解职责边界难题。在职责事项梳理过程中，我们聚焦乡村两级、乡镇与县直部门之间职责不清、多头管理、责任推诿等问题，重点厘清了三类容易混淆的职责边界。一是厘清乡村两级职责边界。针对村级反映的部分工作事项职责不明问题，我们组织
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