政治理论学习
材
料
汇
编
2025年4月
目 录
1.习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国建设推向更高水平《人民日报》(2025年03月02日?第?01?版)……………………….1
2.人人参与,共筑国家安全屏障——写在全民国家安全教育日《人民日报》(2025年04月15日 第04版)……………4
3.共谱国家安全新篇章——写在第十个全民国家安全教育日之际《人民日报》(2025年04月15日 第04版)…………..7
4.深刻把握总体国家安全观的实践品格《人民日报 》(2024年06月06日 第09版)………………………………15
5.把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)《人民日报》(2024年04月15日 第09版)………………………………….19
6.总体国家安全观的深厚文明底蕴《光明日报》(2024年04月08日 第06版)………………………………….27
7.全面贯彻总体国家安全观《求是》(2024年08期)……….34
习近平在中共中央政治局第十九次集体学习时强调
坚定不移贯彻总体国家安全观 把平安中国
建设推向更高水平
《人民日报》(2025年03月02日?第?01?版)
新华社北京3月1日电??中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,建设更高水平平安中国,事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观,在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力,把平安中国建设推向更高水平。
西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解,并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出,党的十八大以来,党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系,完善社会治理体系,强化社会治安整体防控,着力提高公共安全治理水平,坚决维护国家主权、安全、发展利益,成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化,平安中国建设只能加强,不能削弱。
习近平强调,总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循,必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维,进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念,在工作中自觉把发展和安全统一起来,共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力,通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件,通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
习近平指出,平安中国建设为了人民,也依靠人民。要不断增进民生福祉,扎实推进共同富裕,切实维护人民群众合法权益,维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态,弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。
习近平强调,防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位,坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型,加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。
习近平指出,建设更高水平平安中国,必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来,发展壮大群防群治力量,筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,推进信访工作法治化,及时有效化解各种矛盾纠纷。
习近平强调,党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导,充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导,注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
人人参与,共筑国家安全屏障
——写在全民国家安全教育日
本报评论员《人民日报》(2025年04月15日?第?04?版)
在第十个全民国家安全教育日到来之际,各地以“全民国家安全教育??走深走实十周年”为主题开展形式多样的宣教活动。从校园到企业、从社区到乡村、从城市到边疆、从线下到线上,人们在参与普法教育、参观主题展览、观看宣传教育片等活动中,切身感受到国家安全就在我们身边,凝聚起人人参与、共筑国家安全屏障的合力。
国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望,国家安全与我们每个人都息息相关。党的十八大以来特别是国家安全法颁布施行10年来,我们全面贯彻总体国家安全观,扎实推进全民国家安全教育,坚决维护国家主权、安全、发展利益,成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。
看政治安全,畅通公民、组织举报危害国家安全行为的渠道,“国家安全机关举报受理平台”一键直达,全社会反间防谍意识显著增强;看经济安全,加大科技攻关破解“卡脖子”难题,坚持未雨绸缪端牢粮食和能源两个“饭碗”,统筹发展和安全的理念深入人心;看网络安全,网络安全法、个人信息保护法等护航网络强国建设,群众网络安全素养持续提升……实践充分表明,维护国家安全,人人都是主角。坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,夯实国家安全的社会基础,就能汇聚起维护国家安全的强大力量。
今年是“十四五”规划收官之年,我们要圆满完成各项规划目标任务,为“十五五”良好开局打牢基础,这对维护国家安全提出了更高要求。当前,我们所面临的国家安全问题的复杂程度、艰巨程度明显加大,各种可以预料和难以预料的风险挑战显著增多,特别是外部遏制打压变本加厉,贸易战、科技战、舆论战交织叠加,传统和非传统安全威胁层出不穷。越是面对风高浪急、惊涛骇浪,越要稳住安全这个“压舱石”,加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局,为推进中国式现代化提供坚实有力的安全支撑。
习近平总书记强调:“统筹发展和安全,任何时候都必须紧紧抓在手上。”这就要求我们必须坚持系统思维、底线思维,进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念,在工作中自觉把发展和安全统一起来,共同谋划、一体部署、相互促进。现阶段,粮食生产安全、能源保障安全、产业链安全、生态安全等,都是重点保障的事项;人工智能伦理、生物入侵防治等,都是事关长远的课题。时刻紧绷安全这根弦,谋划前多想一层、实干中多把一关、验收后多审一环,通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基,才能实现高质量发展和高水平安全良性互动。
维护国家安全没有“局外人”,每个人都是守护者、责任人。开展国家安全教育活动,一个重要目的就是要增强全民国家安全意识和素养,持续筑牢国家安全人民防线。安全高于天,防范见于细。我们每个人都要在思想上拧紧“安全阀”,破除事不关己的看客心态,查治身边风险隐患;在生活中系牢“安全带”,警惕安而忘危的麻痹意识,不参与任何可能危害国家安全的活动;在工作中练就“金钟罩”,避免疏忽大意的安全隐患,始终严守纪律规矩。从自身做起、从小事做起,把维护国家安全融入日常、见于行动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,定能让国家安全的铜墙铁壁牢不可破,让中国号航船乘风破浪、一往无前。
共谱国家安全新篇章
——写在第十个全民国家安全教育日之际
本报记者 亓玉昆《人民日报》(2025年04月15日?第?04?版)
今年4月15日,是第十个全民国家安全教育日。
2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《中华人民共和国国家安全法》。该法规定,“每年4月15日为全民国家安全教育日”“通过多种形式开展国家安全宣传教育活动”。
2016年4月10日,在首个全民国家安全教育日之际,习近平总书记作出重要指示强调,要以设立全民国家安全教育日为契机,以总体国家安全观为指导,全面实施国家安全法,深入开展国家安全宣传教育,切实增强全民国家安全意识。
十年来,以开展全民国家安全教育日活动等为载体,国家安全宣传教育实现进机关、进学校、进企业、进乡村、进社区、进军营、进网络,人民群众的国家安全意识显著增强。
普及国家安全知识,增强全民国家安全意识
国家安全法律是惩治危害国家安全行为的有力武器,也是每位公民的必修课。
党的十八大以来,以国家安全法为引领,20余部国家安全专门立法接连出台,中国特色国家安全法律制度体系加速构建形成,不断筑牢新时代国家安全的法治保障。
组织机关干部参观东北抗联蒿子湖密营纪念馆,通过AI技术赋能国家安全教育,举办“国家安全·人人有责”主题宣传讲座……近日,吉林桦甸市法学会走进红色教育基地、校园、社区,大力宣传国家安全法等法律法规,进一步提升群众国家安全法治意识。
湖波浩渺、植被苍翠,位于东方绿舟公园的上海国家安全教育馆,通过历史实物与科技展陈的结合,生动展示了总体国家安全观、党的隐蔽斗争历史和新时代国家安全成就,成为开展国家安全教育的重要实践基地。
“幸福生活来之不易,青少年学生要增强维护国家安全的主人翁意识,争做新时代国家安全‘小卫士’。”近日,展馆推出沉浸式观展情景项目《誓言无声》,上海师范大学第四附属中学学生观展后,在留言墙上写下这样一段话。
强化人民群众的国家安全意识,是国家安全工作的固本之策和长久之计。
春和景明,山东威海环翠楼公园,市民游客纷至沓来,赏花、拍照、漫步。古铜时间轴、景观小品、创意漫画、立牌展架……国家安全知识以多种形式融入公园景致,寓教于乐、寓教于游。
“国家安全不只是‘国家’的事,也是‘大家’的事。”在总体国家安全观展板前,市民丛先生向孩子介绍。
“家门口”的学习阵地,建好更要用好。
新疆新和县博物馆充分发挥好博物馆平台作用,通过“场馆+学校”联动、“沉浸式体验+互动交流”相结合的模式普及国家安全知识;
依托“长江大保护”展品等,湖北省科学技术馆将总体国家安全观从抽象理念转化为可感可触的实践课堂;
在总体国家安全观主题公园,湖南攸县组织多家单位向广大群众宣传普及生态安全等知识……
十年来,每逢全民国家安全教育日前后,一系列形式多样的宣传教育活动覆盖广大场馆、不同场景、各类人群,引导全社会深入学习贯彻总体国家安全观。
“必须始终把人民作为国家安全的基础性力量,通过创新形式、推出举措不断扩大宣传教育的覆盖面和影响力,努力营造尊法、学法、守法、用法的良好氛围,不断提升群众对总体国家安全观的认识,有力筑牢国家安全人民防线。”中国人民公安大学国家安全学院教授李丽华表示。
树牢大安全理念,统筹发展和安全
安全是发展的前提,发展是安全的保障。必须牢固树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念。
平安,民之所盼,发展之基。
“这么多部门一起帮助解决问题,太有安全感了。”前不久,在县乡两级社会治安综合治理中心的帮助下,江西宜春市袁州区彬江镇的刘先生拿到了拖欠已久的工资。
综治中心是推进平安中国建设的重要平台。当前,全国各地坚持和发展新时代“枫桥经验”,大力推进综治中心规范化建设,不断提升矛盾纠纷化解法治化水平。
把维护国家安全和社会安定作为党和国家的一项基础性工作来抓,常态化推进扫黑除恶斗争,社会治安状况处于历史最好水平……平安中国建设取得历史性成就,国家安全得到全面加强,发展安全保障更加有力。
粮食安全是“国之大者”。今年中央一号文件明确提出,“确保国家粮食安全”“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”。
和风煦日,绿意盎然。福建南安市水头镇朴一村的千亩农田里,机耕手驾驶着插秧机往返作业。所过之处,一株株绿油油的秧苗整齐划一地“扎根”水田,为稻田披上一袭绿色“新装”。
“粮食安全一头连着国家战略,一头连着百姓生活,保障粮食安全的‘发条’必须拧得紧而又紧。”南安市顺和家庭农场负责人吕锦全抢农时、抓田管,期盼新一年的丰收。
没有网络安全,就没有国家安全。
陕西榆林靖边县公安局网安大队组织民警走进辖区企业,通过情景模拟、互动问答等形式,为企业员工带来一堂生动的网络安全普法课。
“原来朋友圈随手转发的‘紧急通知’可能是诈骗陷阱。”一名企业负责人说,要成为网络空间的“清朗卫士”,筑牢企业信息安全防火墙。
党员、干部是党和国家事业的中坚力量,在维护国家安全方面肩负重要责任。
4月2日,重庆江津区举行2025年全民国家安全教育启动仪式暨国家安全宣传教育进机关活动。
在国家安全主题展现场,江津区党政干部通过案例讲解、互动体验等形式,深入学习总体国家安全观的内涵外延,并在“争当红岩先锋·维护国家安全”签名墙上郑重签名。
企业作为国民经济的重要支柱,应将维护重点领域国家安全贯穿工作各方面全过程。
近日,河北石家庄市赞皇县委国安办联合西龙门镇集中开展“国家安全进企业”宣传培训活动。工作人员解读国家安全相关法律法规以及安全生产相关知识,增强企业筑牢安全生产防线、维护国家安全的自觉。
“统筹发展和安全,必须确保关键领域安全可控,为实现高质量发展守牢底线。”李丽华表示,要树牢大安全理念,拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径,动员全党全社会共同努力,不断筑牢国家安全更为巩固的群众基础。
坚持群众路线,筑牢国家安全人民防线
“固本铸魂,总体国家安全观理论体系”“安邦基石,资源与战略保障”……近日,广西柳州市国家安全特色展馆“资源安全·盐”正式对公众开放,4个主题展区创意十足。
展馆以“盐”这一小小晶体,折射资源安全的多维图景,通过理论阐释、历史回顾、科技互动等方式,诠释总体国家安全观的深刻内涵要义,推动大安全理念深入人心、落地生根。
展馆内,“国家安全100问”互动展板与“盐的虚拟实验室”等装置吸引参观者驻足体验。柳江区第二中学学生在参与化学实验演示后表示,沉浸式参观加深了自身对总体国家安全观的理解。
备豫不虞,为国常道。
在祖国边陲的帕米尔高原,一支马队穿行于群山峻岭之间,鲜红的旗帜迎风招展。这支马背上的国家安全宣传队,常年活跃在边境一线,为牧民宣讲国家安全知识。
“国家安全重于山,反间防谍守家园,可疑线索要举报,敏感信息不外传。”吐尔逊那力(化名)是这支宣传队的队员,每次抵达牧民家中,他会拿出褡裢里装着的反间谍法柯汉双语版进行宣讲,让国家安全意识在边关落地生根。
日前,一名柯尔克孜族牧民在放牧时,发现可疑的脚印和生活痕迹。牧民想起宣传队来到毡房开展宣传教育时的情景,立刻警觉起来。
由于位置偏远,手机没有信号,牧民将羊群托付给朋友看管,自己骑马飞奔近百公里前去报告情况。国家安全机关接到举报线索后,及时采取有力措施,成功破获一起非法越境渗透的案件。
近年来,国家安全机关深入贯彻落实总体国家安全观,坚持专门工作与群众路线相结合,依靠人民群众的支持配合,坚决防范、制止和打击各类危害国家安全行为,与广大人民群众一道,形成全社会维护国家安全的强大合力。
群众在哪里,国家安全宣传教育就延伸到哪里。
微展览、微团课、快闪、话剧……连日来,广东省人民检察院、广东省国家安全厅、共青团广东省委员会联合广东多所高校开展“国家安全校园行”系列活动,在校园内筑牢国家安全防线。
“军旅生涯让我深刻认识到国家安全的重要性,现在我要把这份认知传递给更多人。”五邑大学学生侯樱曾在解放军某部队服役,她将自己的军旅经历融入国家安全教育,精心录制了微团课《以国安之名??护国安之基》。
“原来国家安全就藏在实验数据保护和朋友圈晒图的分寸里。”在苏州大学图书馆,计算机、生物医学等不同专业的大学生热烈讨论着。
除了在高校举办“国家安全??青春挺膺”巡展,江苏国家安全教育馆还为军工单位、科研院所举办“较量无声——反间谍防窃密专题巡展”,强化安全防范能力教育,动员全社会坚持底线思维,推动国家安全教育走深走实。
国家安全一切为了人民,一切依靠人民。
新征程上,以总体国家安全观为指导,以全民国家安全教育日为契机,将国家安全宣传教育摆到更加重要位置,创新方式方法,加大工作力度,必将汇聚起维护国家安全的强大力量,共谱国家安全新篇章。
深刻把握总体国家安全观的实践品格
邱 进 《 人民日报 》( 2024年06月06日 第?09版)
马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学“解释世界”,而且致力于积极“改变世界”。今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。回顾10年来在总体国家安全观科学指引下国家安全工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,我们对总体国家安全观所体现出的马克思主义鲜明实践品格感受更加深刻。总体国家安全观来源于维护国家安全长期斗争的实践,有效指导实践并在实践中接受检验、不断发展,是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,为战胜新时代新征程前进道路上的风险考验、推进中国式现代化提供了锐利思想武器。
总体国家安全观是对新时代国家安全实践的理论概括和战略指引,深刻总结了党团结带领人民坚决维护国家主权、安全、发展利益的丰富实践经验,系统回答了新时代为什么维护国家安全、维护怎样的国家安全、怎样维护国家安全等一系列重大理论和实践问题,是实践的产物。新中国成立后,我们党对发展和安全高度重视,始终把维护国家安全工作紧紧抓在手上。改革开放以来,我国国家安全遭遇了来自方方面面的挑战,既有国内的也有国际的,既有政治、经济、文化、社会等领域的也有来自自然界的,既有传统的也有非传统的。各种风险相互交织、相互影响,我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂。实践的发展对维护国家安全提出新的更高要求。2014年4月15日,在中央国家安全委员会第一次会议上,习近平总书记站在新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,从实际出发制定加强国家安全工作的各项措施,提出坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。坚持总体国家安全观,是更好适应我国国家安全面临的新形势新任务的客观需要,有着坚实的实践基础、鲜明的实践导向和强大的实践伟力。
总体国家安全观随着实践发展而不断完善发展。10年来,在总体国家安全观指导下,全党统一思想、统一意志、统一行动,各地区各部门全面落实国家安全责任制,我国国家安全得到全面加强,国家主权、安全、发展利益得到全面维护,充分彰显了总体国家安全观的理论力量和实践品格。实践没有止境,理论创新也没有止境。总体国家安全观在新时代国家安全实践中不断汲取实践养分,不断丰富拓展。党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,并写入党章。习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求,明确了总体国家安全观所蕴含的中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径。党的十九届六中全会作出《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,总结新时代在维护国家安全上取得的原创性思想、变革性实践、突破性进展、标志性成果,凸显“两个确立”对维护国家安全的决定性意义。党的二十大着眼于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,作出“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”的战略部署。中国特色国家安全道路越走越宽广,总体国家安全观也在实践基础上不断体系化学理化,形成系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。
以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。习近平总书记指出:“从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”当前,百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,不确定难预料因素增多。全面推进强国建设、民族复兴伟业,我们还要走过许多“雪山”“草地”,还要征服许多新的“娄山关”“腊子口”,必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。在实践中产生、经过实践检验,并在指导实践中发挥巨大作用的总体国家安全观,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。必须把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入,切实把总体国家安全观落实到国家安全工作各方面全过程,不断研究新情况、解决新问题,实现以高水平安全服务高质量发展、以新安全格局保障新发展格局,确保如期全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标。
把学习贯彻总体国家安全观不断引向深入
(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)
总体国家安全观研究中心
《 人民日报 》( 2024年04月15日 第?09版)
内容提要????
今年是习近平总书记提出总体国家安全观十周年。十年来,总体国家安全观随着实践深入而不断丰富发展,展现独具特色的鲜明理论品格,彰显强大真理力量和实践伟力,指引我国国家安全得到全面加强,中国特色国家安全道路越走越宽广。
习近平总书记指出:“要准确把握国家安全形势变化新特点新趋势,坚持总体国家安全观,走出一条中国特色国家安全道路。”总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想。今年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观十周年。十年来,总体国家安全观与时俱进、日臻完善,指引新时代国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。新时代新征程,坚决维护国家安全和社会稳定,必须坚定不移贯彻总体国家安全观,切实将总体国家安全观的理论优势转化为推动国家安全更为巩固的强大力量,为中国式现代化提供坚强安全保障。
不断丰富发展的科学理论体系
总体国家安全观是中国共产党和中国人民捍卫国家主权、安全、发展利益百年奋斗实践经验和集体智慧的结晶,是马克思主义国家安全理论中国化的最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。十年来,总体国家安全观随着实践深入而不断丰富发展。
党的十八届三中全会《决定》提出:“设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。”2014年4月15日,中央国家安全委员会召开第一次会议,习近平总书记作为中央国家安全委员会主席发表重要讲话,指出:“当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富,时空领域比历史上任何时候都要宽广,内外因素比历史上任何时候都要复杂,必须坚持总体国家安全观”。习近平总书记的重要论述深刻揭示了国家安全的本质和内涵、国家安全的时代特征和内在规律。党的十九大将“坚持总体国家安全观”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略并写入党章,这反映了全党全国人民的共同意志,对全党更加自觉、更加坚定地贯彻总体国家安全观具有十分重要的作用。
2020年12月11日,十九届中央政治局举行第二十六次集体学习,习近平总书记就贯彻总体国家安全观提出“十个坚持”的重要要求,即“坚持党对国家安全工作的绝对领导”“坚持中国特色国家安全道路”“坚持以人民安全为宗旨”“坚持统筹发展和安全”“坚持把政治安全放在首要位置”“坚持统筹推进各领域安全”“坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置”“坚持推进国际共同安全”“坚持推进国家安全体系和能力现代化”“坚持加强国家安全干部队伍建设”,进一步明确了总体国家安全观所蕴含的中国特色国家安全价值理念、工作思路和机制路径。党的二十大对国家安全工作进行专章部署,提出:“坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托,统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,统筹维护和塑造国家安全,夯实国家安全和社会稳定基层基础,完善参与全球安全治理机制,建设更高水平的平安中国,以新安全格局保障新发展格局。”这准确反映了国家安全各领域之间的有机联系和内在要求,总体国家安全观的基本精神、基本内容、基本方法、基本要求更加清晰、更加科学。
十年来,以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略高度,围绕国家安全工作提出一系列新理念新思想新战略,推动总体国家安全观不断丰富拓展并不断体系化、学理化,形成了系统全面、逻辑严密、内涵丰富、内在统一的科学理论体系。总体国家安全观的重大时代意义、理论意义、实践意义和世界意义,已经并正在随着时间的推移和实践的发展而更加鲜明、更加全面地彰显出来。
展现独具特色的鲜明理论品格
总体国家安全观坚持把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来,坚持理论与实际相结合、认识论和方法论相统一,展现出独具特色的鲜明理论品格。
人民至上的政治立场。习近平总书记指出:“人民安全是国家安全的基石。”总体国家安全观既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,把维护人民安全作为国家安全工作的出发点和落脚点,反映了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨。总体国家安全观明确国家安全工作归根结底是保障人民利益,要坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,为人民安居乐业提供坚强保障,成为马克思主义人民立场在国家安全领域的生动体现。
统筹兼顾的系统思维。习近平总书记指出:“坚持系统思维,构建大安全格局”。总体国家安全观坚持系统思维,把科学统筹作为国家安全工作的重要原则,注重国家安全工作与其他工作的协同性,坚持把国家安全同经济社会发展一起谋划、一起部署;注重国家安全工作的整体性、全域性、系统性,统筹推进各领域安全,统筹应对传统安全和非传统安全,实现重点领域、基础领域、新兴领域国家安全协同治理和共同巩固;注重从整体视角认识国家安全问题的多样性、关联性和动态性,运用系统思维来观察安全形势、分析安全问题、谋划安全对策,做到因势而谋、应势而动、顺势而为。
居安思危的忧患意识。习近平总书记指出:“要增强忧患意识、居安思危”。总体国家安全观传承“安不忘危,治不忘乱”的中华文化基因,将未雨绸缪、防微杜渐的要求贯穿维护国家安全的各方面全过程。总体国家安全观强调从源头上防范化解重大安全风险,把问题解决在萌芽之时、成灾之前;强调高度重视并及时阻断不同领域风险的转化通道,防范各种风险传导、叠加、演变、升级;强调坚持底线思维和极限思维,凡事从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。
充沛顽强的斗争精神。习近平总书记指出:“防范化解重大风险,需要有充沛顽强的斗争精神。”国家安全工作的本质特征就在于斗争,坚持中国特色国家安全道路必须进行伟大斗争。总体国家安全观在具有许多新的历史特点的伟大斗争中应运而生并不断丰富发展,坚持统筹国内国际两个大局,强调敢于斗争、善于斗争,发扬斗争精神,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
胸怀天下的世界情怀。习近平总书记强调:“既重视自身安全,又重视共同安全”。总体国家安全观坚持走和平发展道路,摒弃零和博弈、绝对安全、结盟对抗等旧观念,促进自身安全和共同安全相协调。总体国家安全观高举合作、创新、法治、共赢的旗帜,主张树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观,加强国际安全合作,完善全球安全治理体系,落实全球安全倡议,共同构建普遍安全的人类命运共同体,体现出宽广战略视野、卓越政治智慧和深厚世界情怀。
彰显强大真理力量和实践伟力
理论在实践基础上不断发展,实践在理论指导下走向深入。十年来,在总体国家安全观科学指引下,我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,国家安全得到全面加强,中国特色国家安全道路越走越宽广。总体国家安全观闪耀着真理的光芒,彰显出磅礴的实践伟力。
国家安全领导体制更加完善。我们成立中央国家安全委员会,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制,坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导,坚定不移贯彻中央国家安全委员会主席负责制,推动国家安全工作实现了从分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。出台《党委(党组)国家安全责任制规定》《中国共产党领导国家安全工作条例》等,明确各级党委(党组)维护国家安全的主体责任,从制度上有力强化党对国家安全工作的绝对领导,确保党中央关于国家安全工作的决策部署落到实处。
国家安全法治保障更加有效。以新的国家安全法为引领,反间谍法、反恐怖主义法、境外非政府组织境内活动管理法、网络安全法、国家情报法、核安全法、反外国制裁法、数据安全法等国家安全立法纷纷出台,国家安全法律制度体系加速构建,为依法捍卫国家安全提供了充分法律依据。针对干涉内政、非法制裁、“长臂管辖”等危害国家安全的突出问题,及时出台《不可靠实体清单规定》《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》等,作出细化规定,为坚决维护国家主权、安全、发展利益提供更有效的法治保障。
国家安全人民防线更加牢固。强化人民群众的国家安全意识,是国家安全的
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