市委书记在人大工作高质量发展专题会上的讲话
同志们：
今天，我们召开这次市委常委会议暨“强作风担使命，推动全市人大工作高质量发展”专题会，主要目的是深入贯彻落实中央和省委关于人大工作的决策部署，分析当前全市人大工作面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段工作，以更加务实的作风、更加有力的举措，推动全市人大工作再上新台阶。
一、提高政治站位，深刻认识人大工作的重要意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人大工作是党和国家工作的重要组成部分，在推动地方经济社会发展、保障人民当家作主、促进法治建设等方面发挥着不可替代的作用。
从政治层面看，做好人大工作是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的必然要求。人大作为国家权力机关，必须坚定不移地坚持党的领导，确保党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。同时，人大要充分发扬民主，广泛听取人民群众的意见和建议，反映人民的意愿和诉求，保障人民当家作主的权利。此外，人大还要依法行使职权，加强对宪法和法律实施情况的监督检查，推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为经济社会发展提供坚实的法治保障。
从发展层面看，人大工作是推动全市经济社会高质量发展的重要力量。当前，我市正处于转型升级、跨越发展的关键时期，面临着诸多机遇和挑战。人大要紧紧围绕全市工作大局，依法履行立法、监督、决定、任免等职权，为经济社会发展保驾护航。要通过立法工作，为经济社会发展创造良好的法治环境；通过监督工作，推动政府及其部门依法行政、提高工作效率和服务质量；通过决定重大事项，为经济社会发展提供科学的决策依据；通过任免工作，为国家机关选拔和任用优秀人才。
从民生层面看，人大工作是保障和改善民生的重要保障。人大要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，关注民生热点难点问题，加强对教育、医疗、就业、社会保障等民生领域的监督检查，推动政府加大民生投入，提高民生保障水平，让人民群众共享改革发展成果。
二、肯定成绩正视问题，准确把握人大工作现状
近年来，全市各级人大及其常委会在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极探索创新，各项工作取得了显著成效。
在立法工作方面，我们坚持科学立法、民主立法、依法立法，紧密结合我市实际，制定和修订了一批地方性法规，为经济社会发展提供了有力的法治支撑。这些法规涵盖了经济发展、城市建设、环境保护、民生保障等多个领域，具有较强的针对性和可操作性。
在监督工作方面，我们不断创新监督方式，加大监督力度，增强监督实效。通过开展执法检查、专题调研、听取和审议专项工作报告等形式，对政府及其部门的工作进行了全面监督，推动了各项工作的落实。特别是在推动重大项目建设、优化营商环境、加强生态环境保护等方面，人大监督发挥了重要作用。
在代表工作方面，我们加强了代表培训，提高了代表履职能力；拓宽了代表联系群众的渠道，密切了代表与人民群众的联系；积极组织代表开展视察、调研等活动，充分发挥了代表的主体作用。代表们积极建言献策，为全市经济社会发展提出了许多宝贵的意见和建议。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全市人大工作还存在一些问题和不足。一是立法质量有待进一步提高，有的法规针对性和可操作性还不够强，不能很好地适应经济社会发展的需要；二是监督工作的实效性还需要进一步增强，监督方式方法还需要不断创新，对一些重点难点问题的监督还需要加大力度；三是代表作用发挥还不够充分，部分代表履职积极性和主动性不高，联系
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