在全市养老服务突出问题专项整治工作推进会上的讲话
同志们:
养老服务领域的突出问题,关乎民生福祉,更关乎党和政府的形象与公信力。开展养老服务突出问题专项整治,是贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化战略部署的重要举措,也是推动全面从严治党向基层延伸、维护群众切身利益的必然要求。作为党内监督和国家监察专责机关,全市纪检监察系统必须提高政治站位,主动担当作为,以强有力的监督执纪问责,为专项整治工作提供坚强纪律保障。下面,我围绕监督保障专项整治工作讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识专项整治监督工作的极端重要性
养老服务是重大民生工程,是检验各级党组织践行“两个维护”、落实以人民为中心发展思想的重要标尺。当前,我市人口老龄化程度持续加深,老年人口已达万人,占总人口的%,养老服务供需矛盾日益突出,各类问题交织叠加。纪检监察机关必须从政治高度出发,深刻认识专项整治监督工作的重要意义。
(一)开展专项整治监督是践行“两个维护”的具体行动。党中央、国务院高度重视养老服务工作,习近平总书记多次就加强养老服务体系建设、维护老年人合法权益作出重要指示批示。省委、市委也将养老服务专项整治列为重点工作。全市纪检监察机关要把专项整治监督作为践行“两个维护”的具体实践,紧盯各级党组织和党员干部贯彻落实党中央决策部署情况,督促职能部门履职尽责,确保党中央关于养老服务的各项政策措施在我市落地生根,坚决杜绝在养老服务工作中搞变通、打折扣、做选择等问题。
(二)开展专项整治监督是维护群众利益的必然要求。从前期调研和群众反映情况来看,我市养老服务领域存在诸多突出问题。部分养老机构违规收费、服务质量不达标,甚至存在欺老虐老现象;一些社区养老服务设施建设滞后,资金使用不规范;个别职能部门对养老服务监管不力,推诿扯皮、不作为、慢作为问题时有发生。这些问题严重损害了老年人的切身利益,群众对此反映强烈。纪检监察机关作为群众利益的捍卫者,必须把监督保障专项整治作为回应群众关切、维护群众利益的重要抓手,严肃查处侵害老年人利益的腐败和作风问题,让老年人感受到公平正义和党的温暖。
(三)开展专项整治监督是推进全面从严治党的重要举措。养老服务领域资金密集、资源富集,是腐败问题易发多发的重点领域。近年来,全省查处了多起养老服务领域贪污挪用专项资金、收受企业贿赂、违规干预项目建设等腐败案件,我市也有类似问题发生。这些案件暴露出部分党员干部纪律意识淡薄、权力运行不规范等问题。开展专项整治监督,就是要以零容忍的态度惩治养老服务领域腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,净化养老服务行业政治生态,为养老服务事业健康发展提供坚强纪律保障。
二、坚持问题导向,精准发力开展专项整治监督工作
做好养老服务突出问题专项整治监督工作,必须坚持问题导向,聚焦关键环节、重点领域和突出问题,精准监督、靶向发力,确保专项整治工作取得实效。
(一)聚焦责任落实,强化政治监督。一是紧盯党委政府主体责任落实。督促各级党委政府把养老服务专项整治作为重要政治任务,纳入议事日程,定期研究部署,及时解决整治工作中的重大问题。重点检查党委政府是否存在对养老服务工作重视不够、部署不力、推进缓慢等问题,对责任落实不到位的,严肃追责问责。二是紧盯职能部门监管责任落实。民政、财政、住建、市场监管等职能部门在养老服务工作中承担着重要监管职责。要督促各职能部门认真履行职责,加强对养老机构审批、运营、服务等环节的监管,加大对社区养老服务设施建设、资金使用的监督力度。对监管不力、失职渎职导致问题频发的,严肃追究相关人员责任。三是紧盯党员干部直接责任落实。重点监督养老服务领域党员干部是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,是否在项目审批、资金分配、招标采购等工作中以权谋私、收受贿赂。对发现的问题,要快查快处,绝不姑息迁就。
(二)聚焦重点领域,强化专项监督。一是加强对养老服务资金使用的监督。养老服务资金是老年人的“养老钱”“救命钱”,必须确保安全规范使用。要联合财政、审计等部门,对养老服务专项资金的申请、分配、拨付、使用等环节开展专项检查,重点查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占等问题。对发现的问题线索,要深挖细查,一查到底,坚决斩断伸向养老服务资金的“黑手”。二是加强对养老机构运营管理的监督。组织开展养老机构专项检查,重点检查养老机构是否存在违规收费、服务质量不达标、安全隐患突出等问题。对检查中发现的问题,要督促相关部门及时整改;
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