在县委党建引领基层治理协调机制2025年第一次会议上的讲话
同志们：
今天的会议既是总结成绩的“复盘会”，更是重整行装的“誓师会”。刚才，我们系统学习了中央和省市关于基层治理的最新精神，听取了“清牌”“清墙”专项行动、暖新城市建设等重点工作的阶段汇报，审议了社区工作者增配方案。过去一年，全县上下以破解“小马拉大车”困局为突破口，初步构建起党建引领基层治理的四梁八柱。但面对群众对美好生活的新期待，我们的机制运转还存在“齿轮咬合不紧”“动力传导不畅”等问题。下面，我围绕“三个维度”提要求、作部署：
一、要校准政治坐标，以“赶考清醒”扛牢治理使命
基层治理是国家治理的基石，党建引领是贯穿始终的红线。必须从巩固党的执政根基高度，深刻认识这项工作“抓纲带目”的战略意义。
（一）要在思想对标中筑牢政治忠诚。习近平总书记强调“基层强则国家强，基层安则天下安”。要建立“首课机制”，把《习近平关于基层治理论述摘编》作为党委（党组）理论学习“第一议题”，结合“三会一课”开展“治理现代化大家谈”活动。当你们在规范村级证明事项时想到“为基层减负就是为党夯基”，在整合日间照料中心时牢记“为民造福是最大政绩”，就是在用行动诠释“两个维护”。这种政治自觉，必须融入基层治理的毛细血管。
（二）要在战略对接中把准前进方位省委“基层治理强基年”、市委“治理效能提升工程”与县委“党建领治”部署构成完整战略链。要开展“三级书记破题行动”，乡镇党委书记主攻“吹哨报到”机制优化，村支书聚焦“小微权力清单”落实，社区书记深耕“15分钟服务圈”建设。像工业园区东区那样，把党组织建在产业链上，让党建指导员兼任企业服务专员，就是精准对接战略的生动实践。
（三）要在实践对照中树牢系统思维基层治理不是部门业务的“物理叠加”，而是系统重塑的“化学反应”。要破除“各扫门前雪”的惯性，建立“治理需求清单”部门联办机制。卫健部门推动家庭医生签约服务进网格，市监部门将食品安全监管嵌入红色物业，司法部门打造“巡回调解驿站”，通过功能耦合实现治理效能倍增。
二、要聚焦痛点攻坚，以“绣花功夫”破解治理密码
当前基层治理已进入“船到中流浪更急”的深水区，必须紧盯“小马拉大车”等结构性矛盾，在攻坚破题中彰显担当。
（一）要在减负增能中疏通治理经脉。“清牌”“清墙”专项行动不能止于摘牌子，更要根治形式主义顽疾。要
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