一、学习专题
深入学习习近平总书记关于总体国家安全观重要论述
深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述
二、参考资料
1.学习强国：习近平论坚持总体国家安全观（2025年）
2.新华社：习近平主持二十届中共中央政治局第十九次集体学习并发表重要讲话
3.求是：全面贯彻总体国家安全观
4.人民日报：牢牢掌握党对意识形态工作领导权 完善意识形态工作责任制
5.新华日报：坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导
6.共产党员网：中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
习近平论坚持总体国家安全观（2025年）
学习强国
2025年3月21日
过几天就是春节了，全军部队要加强战备值班，及时有效处置各种可能的突发情况，维护好国家安全和社会稳定，确保全国人民过一个欢乐、安宁、祥和的春节。要注意搞好工作统筹，把官兵节日期间的生活安排好。
习近平2025年1月24日视察慰问部队时的讲话
吉林要深入落实党中央关于推动新时代东北全面振兴的战略部署，牢牢把握东北在维护国家“五大安全”中的重要使命，坚持把发展立足点放在高质量发展上，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革开放，抓住机遇、乘势而上，勇于创新、苦干实干，在中国式现代化建设中展现更大作为。
习近平2025年2月8日在听取吉林省委和省政府工作汇报时的讲话
保障国家粮食安全，是农业大省、粮食大省的政治责任。吉林要以发展现代化大农业为主攻方向，完善强农惠农富农支持制度，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。要积极发展生态养殖，加强农产品精深加工和食品细加工，做足做活“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”文章，构建多元化食物供给体系。
习近平2025年2月8日在听取吉林省委和省政府工作汇报时的讲话
统筹发展和安全，任何时候都必须紧紧抓在手上。要落实防范化解重点领域风险的各项举措，加强对自然灾害的预防预警和应对，全面排查和消除安全生产隐患，维护社会大局稳定。
习近平2025年2月8日在听取吉林省委和省政府工作汇报时的讲话
四川宜宾市筠连县发生山体滑坡，造成多人失联。要千方百计搜救失联人员，最大限度减少人员伤亡，并妥善做好善后等工作。要加强监测预警，注意科学施救，防止发生次生灾害。各地区和有关部门要牢固树立风险意识，加强各类灾害和安全生产隐患排查，强化责任落实，坚决防范重特大灾害事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
习近平2025年2月8日对四川宜宾市筠连县山体滑坡作出的重要指示
建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
习近平2025年2月28日在二十届中央政治局第十九次集体学习时的讲话
云南生态地位重要，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，筑牢我国西南生态安全屏障。
习近平2025年3月19日至20日在云南考察时的讲话
习近平主持二十届中共中央政治局第十九次集体学习
并发表重要讲话
新华社
2025年3月1日
中共中央政治局2月28日上午就建设更高水平平安中国进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，建设更高水平平安中国，事关事业兴旺发达、事关人民美好生活、事关国家长治久安。要坚定不移贯彻总体国家安全观，在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力，把平安中国建设推向更高水平。
西南政法大学副校长、教授李燕同志就这个问题进行讲解，提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解，并进行了讨论。
习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出，党的十八大以来，党中央不断完善国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系，完善社会治理体系，强化社会治安整体防控，着力提高公共安全治理水平，坚决维护国家主权、安全、发展利益，成功续写了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”新篇章。适应形势任务的发展变化，平安中国建设只能加强，不能削弱。
习近平强调，总体国家安全观是建设更高水平平安中国的重要遵循，必须坚定不移贯彻。各级党委和政府要坚持系统思维，进一步树立发展是硬道理、安全也是硬道理的理念，在工作中自觉把发展和安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。要坚持全国一盘棋、上下齐发力，通过抓好一地一域一业的安全为国家整体安全创造条件，通过及时有效解决一个个安全问题为国家长治久安筑牢根基。
习近平指出，平安中国建设为了人民，也依靠人民。要不断增进民生福祉，扎实推进共同富裕，切实维护人民群众合法权益，维护社会公平正义。要完善社会治理体系、健全社会工作体制机制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。要培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，弘扬锐意进取、甘于奉献、崇尚法治、文明礼让的时代新风。
习近平强调，防范化解各类风险是平安中国建设的一项重要任务。要把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。要完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型，加强防灾减灾救灾、安全生产、食品药品安全、网络安全、人工智能安全等方面工作。要着力防范重点领域风险。
习近平指出，建设更高水平平安中国，必须强化社会治安整体防控。要把专项治理和系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，发展壮大群防群治力量，筑起真正的铜墙铁壁。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，及时有效化解各种矛盾纠纷。
习近平强调，党的领导是平安中国建设的根本保证。要始终坚持党中央对国家安全工作、对政法工作的绝对领导，充分发挥各级党委在平安建设中总揽全局、协调各方的领导作用。要加强正面宣传和舆论引导，注重运用现代科技手段提高社会治理效能。要锻造忠诚干净担当的新时代政法铁军。
全面贯彻总体国家安全观
求 是
2024年4月24日
2024年是习近平总书记创造性提出总体国家安全观10周年。10年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观科学指引下，新时代国家安全工作取得历史性成就，国家主权、安全、发展利益得到全面维护。实践表明，总体国家安全观推动中国特色国家安全理论和实践实现历史性飞跃，是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。新时代新征程，我们一定要深刻学习领会、全面贯彻落实。
一、全面领会总体国家安全观的思想内涵
2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上，创造性提出总体国家安全观。10年来，以习近平同志为核心的党中央洞察百年变局之势、把握民族复兴之需、引领时代潮流之变，把马克思主义国家安全理论和当代中国安全实践、中华优秀传统战略文化结合起来，在新时代国家安全实践中不断深化理论创新。2017年10月，党的十九大将坚持总体国家安全观纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；2018年4月，总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上进一步阐述总体国家安全观，提出坚持人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一，坚持维护和塑造国家安全等重大论断；2020年10月，党的十九届五中全会强调牢牢守住安全发展底线，把统筹发展和安全纳入“十四五”时期我国经济社会发展的指导思想；2020年12月，总书记在主持十九届中央政治局第二十六次集体学习时，对总体国家安全观作出全面、系统、完整的论述，提出“十个坚持”的工作要求；2021年11月，党的十九届六中全会系统总结新时代维护国家安全取得的重大成就和宝贵经验；2022年10月，党的二十大就推进国家安全体系和能力现代化进行专章部署，进一步丰富和发展了总体国家安全观。
总体国家安全观是以“总体”为关键、以“十个坚持”为核心要义的科学理论体系，是随着中国特色国家安全实践深入推进而不断丰富发展的开放理论体系，蕴含着博大精深的思想内涵：阐明国家安全的战略地位，指出国家安全是民族复兴的根基，国家安全工作是党治国理政一项十分重要的工作，强调坚持和发展中国特色社会主义，保证国家安全是头等大事；明确国家安全的道路选择，必须坚定不移走中国特色国家安全道路，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断；强调统筹发展和安全是国家安全的必然要求，把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障高质量发展；坚持以人民安全为宗旨，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，为群众安居乐业提供坚强保障，汇聚起维护国家安全的强大力量；突出国家安全的中心任务，强调坚持底线思维和极限思维，做到居安思危、未雨绸缪，防范化解国家安全风险，准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验；提出国家安全的生命线是政治安全，指出政治安全是最高的国家安全，是国家安全的根本，必须坚持把政治安全放在首要位置，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全；强调统筹推进各领域安全，统筹应对传统安全和非传统安全，实现国家安全各领域战略布局一体融合、战略资源一体整合、战略力量一体运用；提出推进国家安全体系和能力现代化，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动，打造新质生产力和新质战斗力增长极；重视科技赋能，把强化科技自立自强作为国家安全和发展的战略支撑作用，大力推动自主创新，强化国家战略科技力量建设，依靠科技创新保障国家安全，提高运用科学技术维护国家安全的能力；强调健全完善国家安全法治体系，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，不断提高运用法治思维和法治方式维护国家安全的能力；突出实战实用鲜明导向，推动各方面建设有机衔接、联动集成；统筹维护和塑造国家安全，在变局中把握规律、在乱局中趋利避害、在斗争中争取主动，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权；指出国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，必须建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴提供战略支撑；彰显国家安全的大国担当，坚持推进国际共同安全，推动树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观，共同构建普遍安全的人类命运共同体；坚持敢于斗争、善于斗争，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地；强调国家安全的根本保证是坚持党对国家安全工作的绝对领导，强调实施更为有力的统领和协调，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程。
总体国家安全观深刻回答了新时代国家安全的重大理论和实践问题，标志着党对国家安全基本规律的认识达到了新高度，为发展马克思主义国家安全理论作出重大原创性贡献，为维护和塑造新时代国家安全提供了行动纲领，为完善全球安全治理贡献了中国方案。在当代中国，坚持和发展总体国家安全观，就是真正坚持和发展马克思主义国家安全理论，就是真正坚持和拓展中国特色国家安全道路。
二、深刻认识总体国家安全观的实践伟力
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，贯彻总体国家安全观，作出一系列重大决策部署，落实一系列重大改革举措，引领国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革。
以大气魄改革体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。坚持国家安全大权在党中央，成立中央国家安全委员会，习近平总书记亲自担任主席，建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。出台《中国共产党领导国家安全工作条例》《党委（党组）国家安全责任制规定》等，系统明确国家安全“谁来领导、怎样领导，谁来落实、怎样落实”等重大问题，进一步从制度上强化了党的绝对领导。建立重点领域、重要专项协调机制，有效加强各领域各环节工作统筹，推动国家安全体系更加完善、能力显著增强，新时代国家安全工作实现了分散到集中、迟缓到高效、被动到主动的历史性变革。
以大手笔构建新安全格局，统筹高质量发展和高水平安全。把“统筹发展和安全”作为党治国理政的重大原则，提出发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，出台《国家安全战略（2021—2025年）》，实现国家安全与经济社会发展同步规划、一体推进。开创性地协同推进高质量发展和高水平安全，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造与之相适应的新安全格局，推动以新安全格局保障新发展格局，大大增强了我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。
以大韬略打赢系列重大斗争，牢牢掌握维护国家安全的战略主动权。团结带领人民义无反顾进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，有力反击外部势力极端遏制打压，经受住了来自各方面的重大风险考验，创造了经济快速发展和社会长期稳定的奇迹，历史性解决了绝对贫困问题，全面建成小康社会，成功走出了中国式现代化道路。有力推动出台香港国安法，实现“一法安香江”，彻底粉碎港版“颜色革命”，推动香港局势实现由乱到治的重大转折。有力组织开展涉台、涉疆、涉藏、涉海等一系列斗争，牢牢掌握了维护国家安全的全局性主动，确保实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。
以大格局完善国家安全法治，打造防范化解重大风险的锐利武器。坚持把法律作为维护国家安全的有力武器，以2015年颁布实施的国家安全法为统领，出台国家情报法、反恐怖主义法、网络安全法、生物安全法、数据安全法、反外国制裁法等20余部国家安全专门立法，制定修订110余部含有国家安全条款的法律法规，不断健全中国特色国家安全法律制度体系。特别是针对新形势下反间谍斗争需要，出台新修订的反间谍法，依法惩治间谍违法犯罪，有效保护促进正常对外交流，更加精准“保护合法、打击非法”，为在法治轨道上捍卫国家安全提供了强大保障。
以大力度开展全民国家安全宣传教育，汇聚维护国家安全的强大力量。始终将加强国家安全教育作为基础性、长期性、战略性工程，设立“4·15”全民国家安全教育日，连续9年在全国范围内组织宣传教育活动，出台《关于全面加强国家安全教育的意见》，加快构建国家安全教育制度体系、学科体系、话语体系。推动宣传教育形式多样化、载体多元化，落实国家安全教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进军营、进网络，有效营造国家安全人人有责、人人尽责的浓厚氛围，夯实了维护国家安全的政治基础、社会基础、民心基础。
以大胸怀推进国际共同安全，彰显全球安全治理的大国担当。推动树立共同、综合、合作、可持续的安全观，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，倡导走对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路。推动全球治理体系变革，为应对全球性风险和挑战提供中国智慧，以中国方案促进和平解决国际争端和热点问题。推动构建普遍安全的人类命运共同体，以高质量共建“一带一路”为实践平台，引领世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
总体国家安全观指导引领新时代的伟大斗争、伟大变革，充分展现了习近平总书记作为总体国家安全观创立者的非凡理论勇气、卓越政治智慧、强烈使命担当，作为马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略。实践充分证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。新征程上，我们要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉学深悟透总体国家安全观，切实用以武装头脑、指导实践。
三、准确把握总体国家安全观的重大要求
总体国家安全观强调做好国家安全工作的系统思维和方法，凸显了坚持人民至上、问题导向、系统观念等科学方法，是经过实践检验、富有实践伟力的强大思想武器。我们要深刻领会贯穿其中的立场、观点和方法，全面把握其重大要求。
全体系构建，加强国家安全各方面体系建设。体系对抗是当前国家安全斗争的基本特点，国际博弈体现为国家发展和安全的一体化竞争，谁能从顶层设计上统筹资源打好总体战、最大程度实现国家实力的系统整合，谁才能赢得斗争主动。要坚持党中央集中统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系等，构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系，切实把体制优势转化为实战效能。
全领域防控，有力化解国家安全各领域风险。今天，我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，国家安全面临各种可以预料和难以预料的风险挑战。要树牢大安全理念，把一切可能影响国家安全的风险纳入视线，既加强政治、经济、军事、国土等传统安全，又防控好生物、数据、人工智能等非传统安全风险，防止“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生，实现各领域安全统筹治理、共同巩固。
全方位统筹，加强境内境外和网上网下布局。在信息化、网络化的时代背景下，安全问题的联动性、跨国性、多样性更加突出，内部安全与外部安全、现实世界与网络世界之间的关联增强、传导加快。要加强境内境外布局，对内打击渗透破坏，确保国家政治安全、社会安定、人民安宁，对外参与全球安全治理，推进国际共同安全；加强网上网下布局，完善网络空间管理体制，提升风险感知预警和防护能力，全方位筑牢国家安全风险防范屏障。
全手段运用，用好维护国家安全各种力量。新形势下国家安全风险点多面广，各类风险瞬变性、混合性、放大性特征更加突出，倒灌效应、合流效应、叠加效应、联动效应、放大效应、诱导效应更加明显，只有综合运用一切可用手段防控处置，才能取得最佳效果。要推进维护和塑造国家安全手段方式变革，统筹运用政治、经济、文化、外交、司法、教育、科技等各种手段，更加注重协同高效、法治思维、科技赋能、基层基础，下好先手棋、打好主动仗，推动国家安全工作向事先预警、快速反应、主动塑造转变。
全社会动员，打好维护国家安全人民战争。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，国家安全工作归根结底是保障人民利益，做好国家安全工作必须紧紧依靠人民。“从人民中找到根基，从人民中集聚力量，由人民共同来完成”。要始终把人民作为国家安全的基础性力量，增强全民国家安全意识，巩固国家安全人民防线，拓展人民群众参与国家安全治理的有效途径，构筑起维护国家安全的铜墙铁壁。
四、深入贯彻总体国家安全观的主要任务
当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国正处在实现中华民族伟大复兴的关键时期，维护国家安全面临许多风险挑战。我们要深入贯彻落实总体国家安全观，立足国家安全机关职责，聚焦重大突出风险，全力开展反颠覆、反霸权、反分裂、反恐怖、反间谍斗争，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。
反颠覆：切实维护政治安全。维护国家政权安全，严厉打击境外渗透、破坏、颠覆、分裂活动，毫不动摇地捍卫中国共产党的领导地位和执政地位。维护制度安全，高度警惕反华敌对势力西化、分化图谋，坚定不移同各种诋毁破坏中国特色社会主义制度的行为作斗争。维护意识形态安全，守好意识形态阵地，反对和抵制各种错误思潮，抵御和防范宗教极端主义渗透，严防各类风险向政治安全领域传导。
反霸权：坚决反制外部遏制打压。坚决反对一切形式的霸权主义和强权政治，健全反制裁、反干涉、反“长臂管辖”机制，坚定捍卫国家核心利益。把国家和民族发展放在自己力量的基点上，推动打好关键核心技术攻坚战，推进高水平科技自立自强，牢牢掌握发展和安全的主动权。统筹自身安全和共同安全，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，反对保护主义，反对“筑墙设垒”“脱钩断链”，反对单边制裁、极限施压，坚定维护世界和平、捍卫公平正义。
反分裂：推进祖国统一大业。巩固拓展反分裂反干涉斗争成果，坚决挫败任何形式的“台独”分裂图谋，坚决同“倚美谋独”“以台制华”的行径作斗争。支持壮大爱国统一力量，推动两岸关系和平发展，促进两岸同胞心灵契合，为实现祖国完全统一作出贡献。
反恐怖：严防境内外恐袭风险。严打境内暴恐活动，坚持凡“恐”必打、露头就打、依法严惩，持续巩固拓展反恐怖斗争良好态势，守住境内不发生暴恐案事件的底线。应对境外恐袭威胁，围绕海外利益集中地区，加强恐袭风险预警，强化突发事件应急处置，切实维护海外公民、机构、项目安全。深化反恐国际合作，健全反恐情报配合、资金监管、执法合作、司法协助等机制，推动关口前移，强化源头治理，推动反恐态势不断向更好方向发展。
反间谍：维护国家战略利益和核心秘密安全。组织斗争攻势，深入开展反间谍专项行动，做到打的一手更狠、防的一手更严、反制的一手更有力。创新斗争格局，完善反间谍工作协调机制，突出国之重器等保卫重点，织密反间谍安全防范“立体网”，有效打击各类间谍窃密活动。壮大斗争力量，坚持专群结合，加强12339等反间谍线索举报平台建设，强化各部门反间防谍主体责任，筑牢保卫国家秘密安全的钢铁长城。
五、强化落实总体国家安全观的重要保障
贯彻落实总体国家安全观、在新征程上维护国家安全，要充分发挥政治优势、体制优势，提高站位、统筹推进、加强保障，为推进中国式现代化提供坚强保障。
加强政治保障。把握政治方向，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想特别是总体国家安全观作为政治要求、工作需求、精神追求，坚定不移走中国特色国家安全道路。发挥政治优势，加强党对国家安全工作的绝对领导，坚持中央国家安全委员会主席负责制，依托各级党组织充分调动各部门各地方积极性主动性。凝聚政治力量，发挥党员干部先锋队作用，推动社会各界和广大群众自觉投身国家安全实践、形成强大合力。
加强体制保障。创建实战体制，打造一体化指挥平台、专业化保障支柱、体系化实战团队，推动重塑指挥体系、重构支撑力量、重组作战单元，全面释放体制效力战力合力。深化改革创新，推动垂直管理向扁平化转变、工作管理向板块化转变、功能管理向实战化转变、手段管理向数智化转变、队伍管理向红专化转变，加快构建现代化国家安全工作体系和能力。
加强法治保障。完善国内法治，强化新型安全风险防范的法治保障，推进国家安全法治工作实战化专业化规范化建设，加快构建立法执法司法普法并进的法治布局。完善涉外法治，加强重点领域涉外法治研究，建设系统完备的涉外法律体系，增强涉外执法司法效能，不断提高运用法治手段维护国家安全的能力水平。
加强科技保障。做强网络化，打造网络尖端技术，全方位提升依托网络技术开展国家安全斗争的能力。做优数据化，汇聚海量算料、善用强大算力、创新先进算法，促进维护国家安全能力提升。做快智能化，开展前瞻研究和战略布局，加快实施智能化发展战略，创新推广“虚拟银行”机制，推进技术交流共享，以科技赋能增效助推业务成效提升。
加强宣传保障。抓住“4·15”全民国家安全教育日、“1·10”人民警察节等重要节点，深入开展总体国家安全观教育，加强全民国家安全宣传，不断巩固拓展维护国家安全的实践成果、制度成果、理论成果。抓实宣传内容，以创新形式生动讲好国家安全故事，使广大群众更好了解国家安全战线的“神秘”工作、“神奇”魅力、神圣使命。抓好平台建设，建好国家安全部微信公众号等新媒体，打造理论宣介、普法教育、信息发布阵地，唱响维护国家安全主旋律。
加强队伍保障。筑牢绝对忠诚，牢记“坚定纯洁、让党放心、甘于奉献、能拼善赢”总要求，增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。提升能力素养，引导广大干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练、斗争磨炼、自律修炼，不断提升业务能力和斗争本领。全面从严管党治警，健全完善一体推进“三不腐”的监督布局，紧盯重点领域和突出问题，努力锻造忠诚干净担当的新时代国安铁军。
牢牢掌握党对意识形态工作领导权
完善意识形态工作责任制
人民日报
2024年10月22日
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作。习近平总书记指出：“我们中国共产党人能不能在日益复杂的国际国内环境下坚持住党的领导、坚持和发展中国特色社会主义，这个还需要我们一代一代共产党人继续作出回答。做好意识形态工作，做好宣传思想工作，要放到这个大背景下来认识。”能否做好意识形态工作，事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力。党的十八大以来，我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变，但意识形态工作面临的形势依然复杂严峻。党的二十届三中全会《决定》聚焦建设社会主义文化强国，将“完善意识形态工作责任制”作为深化文化体制机制改革的重要方面。新时代新征程，我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以习近平文化思想为引领，进一步完善意识形态工作责任制，把意识形态工作的领导权、管理权、话语权都牢牢掌握在党的手中。
坚持马克思主义在意识形态领域指导地位。马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。在新时代，坚持和巩固马克思主义指导地位，最重要的就是坚持和巩固习近平新时代中国特色社会主义思想指导地位。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，完善党委（党组）理论学习中心组学习制度，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想常态化制度化。坚定不移用习近平文化思想指导文化体制机制改革，自觉把这一重要思想贯彻落实到文化体制机制改革全过程各方面。创新马克思主义理论研究和建设工程，实施哲学社会科学创新工程，以中国为观照、以时代为观照，在揭示我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势中构建中国哲学社会科学自主知识体系，使中国特色哲学社会科学真正屹立于世界学术之林。
完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制。全社会共同认可的核心价值观是意识形态中最持久、最深层的力量，培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程。完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，要推动理想信念教育常态化制度化，持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，引导人民知史爱党、知史爱国。改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制，实施文明乡风建设工程，倡导科学精神，弘扬新风正气。创新爱国主义教育和各类群众性主题活动组织机制，优化英模人物宣传学习机制，推动全社会崇尚英雄、缅怀先烈、争做先锋。构建中华传统美德传承体系，健全社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设体制机制，健全诚信建设长效机制，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义，教育引导全社会自觉遵守法律，遵循公序良俗。形成网上思想道德教育分众化、精准化实施机制，增强说服力感染力。建立健全道德领域突出问题协同治理机制，完善“扫黄打非”长效机制，解决好群众反映强烈的道德问题。
完善舆论引导机制和舆情应对协同机制。舆论工作是意识形态工作的重要组成部分。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。完善舆论引导机制和舆情应对协同机制，要坚持以正确舆论引导人，唱响主旋律，壮大正能量。完善新闻发言人制度，全面提升舆论引导能力。围绕重大时间节点，密切跟踪意识形态动向，坚决防范化解意识形态风险。顺应数字化、网络化、智能化趋势，实施全媒体传播建设工程，构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，让主流思想舆论产生传播乘数效应。科学认识网络传播规律，准确把握网上舆情生成演化机理，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。
旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。当前，意识形态领域的斗争和较量有时仍然十分尖锐。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我们在意识形态斗争上不但没有任何妥协退让的余地，还要以敢于斗争的精神、善于斗争的本领主动应战，牢牢掌握主动权。各级党委（党组）要把做好意识形态工作摆在重要位置，切实负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导。加强阵地建设和管理，防止给错误思想观点传播提供渠道，做到守土有责、守土负责、守土尽责。增强维护意识形态安全的政治敏锐，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，对各种政治性、原则性、导向性问题敢抓敢管、敢于亮剑，坚决同那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党史国史、造谣生事的言论开展斗争。
坚持和加强党对宣传思想文化工作的全面领导
新华日报
2024年5月14日
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把文化建设摆在治国理政突出位置，围绕新时代文化建设提出一系列新思想新观点新论断，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，形成了习近平文化思想。在这其中，习近平总书记对宣传思想文化工作明确提出“七个着力”的重要要求，其中，“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”居于首位。我们必须深入领会和科学把握习近平总书记对坚持党的文化领导权的重要论述，充分认识到坚持党的文化领导权是事关党和国家前途命运的大事，切实把党的领导贯彻到宣传思想文化工作的全过程各领域，更好担负起新时代新的文化使命，扎实推进中华民族现代文明和社会主义文化强国建设。
明确重大价值，以高度的“历史自觉”加强党对宣传思想文化工作领导的自信自为。坚持党对宣传思想文化工作的领导，是我们一直以来的优良传统、优秀经验、优势做法。回顾党的百余年奋斗史，我们党自成立之日起就高度重视宣传思想工作，从建设民族的科学的大众的新民主主义文化，到“双百”方针与“二为”方向，再到提出新时代新的文化使命，从战争年代领导创建中国左翼作家联盟、召开延安文艺座谈会，到新中国成立后提出“百花齐放、百家争鸣”，再到改革开放后坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向，我们党始终高度重视文化建设并把对文化工作的领导问题摆在重要的位置。可以说，之所以在各个历史时期，宣传思想文化工作都能够不断创新、持续进步并发挥重要作用，最根本的就在于始终坚持党的全面领导。也正是基于在党的领导下形成了系统协同、全面细致、卓有成效的宣传思想文化工作，才能有效推动我们党自身发展的不断壮大以及党所领导的革命、建设和改革各项事业的有效前进。宣传思想文化工作事关党的前途命运、事关国家长治久安、事关民族凝聚力和向心力，必须要以“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”的使命和自觉，把宣传思想文化工作作为党的“生命线”贯穿各项工作始终。
因此，着力加强党对宣传思想文化工作的领导，既是我们党长期以来进行宣传思想文化建设实践的经验总结，也是对宣传思想文化工作规律以及时代发展潮流进行准确把握以后的历史自觉。党的十八大以来，面对改革发展稳定复杂局面和社会思想意识多元多样、媒体格局深刻变化的新形势与新挑战，习近平总书记明确指出：“我们从哪里来？我们走向何方？中国到了今天，我无时无刻不提醒自己，要有这样一种历史感。”因此，我们必须意识到加强党的领导是做好宣传思想文化工作的应有之义和必然要求。只有加强党对宣传思想文化工作的领导，才能牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。学习习近平文化思想，要以对党忠诚教育和理想信念教育为重点，牢牢坚持党的文化领导权不动摇，把宣传思想文化工作作为各级党委（党组）的重大政治责任。以思想文化工作“一盘棋”的战略部署强化党委集中统一领导与党政齐抓共管，强化部门与部门间、政府与社会间的组织协调、分工负责与共同参与，建立健全集成高效的系统性大宣传工作格局，切实把我们党的领导优势转化为铸就社会主义文化新辉煌的强大动力。
明确核心要义，以坚定的“政治自觉”巩固党对宣传思想文化工作领导的坚实基础。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党管宣传、党管意识形态、党管媒体是坚持党的文化领导权的重要方面，要坚持政治家办报、办刊、办台、办新媒体，在政治方向、舆论导向、价值取向上坚定立场。1957年毛泽东同志在对《人民日报》提出政治家办报的要求以后，党中央一直强调要坚持政治家办报。进入新时代，习近平总书记将政治家办报的要求扩展到办刊、办台、办新闻网站。在这其中，强化政治引领与政治建设至关重要，惟其如此，才能确保宣传思想文化工作的正确方向。我们要提高政治站位，充分认识到宣传思想文化工作就是政治工作，大事小事都要讲
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