在2024年市检察院一体推进“三个管理”座谈会上的汇报发言

在2024年市检察院一体推进“三个管理”座谈会上的汇报发言
    尊敬的各位领导,同志们:
    科学的管理方式可以提高生产效率,推动生产力的发展。最高人民检察院检察长应勇多次强调,要把管理方式从过于注重数据管理调整到更加注重业务管理、案件管理、质量管理,让检察工作回归到高质效办案这个本职上来。加强业务管理、案件管理、质量管理是最高检为基层检察机关减负的重要举措,是高质效办好每一个案件的有力抓手,更是一次检察机关管理方式的革命性变革,是实现科学检察管理的必经之路。正确认识“三个管理”之间的关系。“三个管理”的内涵受检察业务、检察监督语境的约束,其核心要义是以科学的管理方法推动高质效办好每一个案件。最高检出台的《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》是“三个管理”的重要制度支撑。“三个管理”虽然侧重点有所不同,但内在相互联系,是一个不可分割的整体。业务管理是统领,案件管理是关键,质量管理贯穿于业务管理和案件管理的全过程,是业务管理和案件管理的目的和核心,三者统一于对检察工作的科学管理,均不可偏废。
    充分发挥业务宏观管理作用。业务管理主要是宏观方面的管理,其管理的对象是检察业务整体。业务管理强调的是理念引领、制度规范和业务分析。一是强化理念引领。一方面,要引导干警树立“高质效办好每一个案件”的基本价值追求。“高质效办好每一个案件”是******关于公正司法重要论述精神在检察领域的具体体现和生动实践,是检察干警在履职办案过程中的基本价值追求。另一方面,要引领干警树立科学管理理念。科学管理理念是一种基于实证主义和系统方法的管理理念,经过长期实践证实可以提高组织效率和生产力。“三个管理”是检察工作中的科学管理,只有广大干警接受“三个管理”,认可“三个管理”,才能不断推动落地落实。二是强化制度规范建设。基层检察机关要结合当地实际,包括党委重点工作、检察人员数量、检察业务结构、检察工作特色等,进一步细化最高检和上级检察机关相关部署要求,制定符合本地实际、操作性强的检察管理规范,为检察管理提供基础支撑。**区检察院明确2024年为“高质效检察管理年”,细化上级检察院任务清单24个,进一步明确检察长、检委会、办案部门负责人在业务管理中的职责和边界,确保管理到底、管理到边。坚持检委会宏观管理职责,议事、议案、学习并重,认真学习贯彻《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,深入落实《人民检察院司法责任追究条例》要求等。突出部门负责人管理职责,修改完善部门负责人职权清单,明确法律文书审核等职责。三是强化业务分析。最高检作出“一取消三不再”这一重大决策,不是不要数据,也不是说数据不再重要,而是让检察机关腾出更多的精力来对数据分析研判,发现问题,解决问题。**区检察院定期召开检察业务质效分析研判会议,由案管部门和业务部门重点汇报业务数据变化趋势,通过业务数据分析持续跟踪完善“三个结构比”。同时,通过业务数据分析发现60周岁以上老年人犯罪数量呈逐年递增趋势,引起院党组的高度重视,目前正在研究相关工作举措,加强对老年人犯罪的治理工作。
以案件本身为对象加强案件管理。案件(含案件线索)是案件管理的主要对象,加强对案件本身及流转过程的管理,充分释放检察工作的价值。一是强化案件繁简分流。案件繁简分流有利于调配和高效运用检察资源,依法快速办理简单案件,严格规范办理复杂案件,实现轻重分离、快慢分道。根据案件事实、法律适用、社会影响等因素,选择适用适当的程序,同时完善不同程序之间的转换衔接,做到该繁则繁,当简则简,繁简得当,努力取得更好法律效果。**区检察院检察官与公安机关法制、预审民警强化诉前协同审查,对符合速裁、简易程序条件的案件快速达成共识,实现繁简分流。创设认罪认罚案件“九集中”办理模式,通过公安机关集中批量移送、集中提起公诉、集中开庭和宣判等,加速简案快办。二是

............试读结束............

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