关于进一步加强基层团组织建设的调研与思考
近年来，*县团委在县委的正确领导下，始终坚持“党建带团建”的指导思想，通过深入开展各项活动，团的各项工作取得了新的发展。但面临农业产业化的升级上档和农业现代化建设的不断发展新形势，这对我县共青团工作提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。如何进一步健全**县基层共青团组织结构：充分发挥乡镇团委及兼职团干作用，加强对全县青年的组织覆盖和工作影响，使共青团工作探索新走向、构筑新格局，跳起摸高促进**县经济大发展、社会大繁荣是我们必须探索和解决的问题，按照团中央及团省委、团市委相关工作要求，共青团**县委对本县域的基层组织建设情况进行了调研。
一、县基层团建概况
（一）基本团情介绍。截至2023年，全县共有40个乡镇团委、43个团总支、1065个团支部（学校领域团支部147个，毕业生领域团组织79个，两新组织和非公领域团支部376个），全县共有团员24751人。全县基层团委兼职团干部36人，其中25-30岁团干部9人，占25%；31-35岁团干部7人，占比19.4%。团县委核定编制9名，现有工作人员8名，其中书记1名，副书记2名，一般干部5名。虽然建立了“专、兼职相结合，体制内、外相结合”的县、乡两级共青团组织格局，为共青团工作的有效开展提供了丰富可靠的资源，也为服务青年奠定了坚实基础，但由于历史、经济条件等方面因素，共青团基层组织格局创新尚面临一些需要迫切需要解决的问题。
（二）现状分析。团组织对广大青年的感召力不强。广大青年思想信念退化，团员意识淡化；团的运行模式老套，没有新意，提不起年轻人的兴趣。导致了团组织对团员青年吸引力弱化等问题。政治待遇落实不到位。按照团干部使用管理的有关规定，乡镇团委书记是党员的要吸收参加同级党委会或列席同级党委会议；中学团委书记应享受学校中层领导待遇，同时参加学校领导班子会议。但现实情况是：乡镇团委书记不能进入同级党委会，也很少列席党委会议；中学团委书记无法享受政治待遇，转岗后也一般只能任中层副职。这种情况严重影响了团干部的工作积极性和责任心。这些政治待遇因素，导致了青年人从事共青团工作的积极性降低。后备干部的使用上缺乏备用结合的机制。团干部后备队伍建设严重滞后，造成后备干部人才匮乏，在选拔后备干部时，不同程度地存在重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向，对未来后备干部的培养教育产生一些消极影响。有的基层党组织在对待和评价团干部工作上，只注重党政统一部署，忽视团的工作的独立性，认为只要把党政部署的工作做好了，团建工作自然也会跟上。由于放松了对团的工作的组织领导，基层团组织自身建设薄弱的问题得不到应有的改变，一些亟待解决的问题得不到有效解决，团组织缺乏活力，陷入困境。
二、组织格局创新下的运行机制
（一）争创学习型团组织、争做学习型团干部。认真组织团干部和团员青年积极参加县委开展的各项学习教育活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神认真学习领会习近平总书记关于青年工作的重要思想，进一步提升全县各级团组织适应新时代、落实新部署、实现新目标的综合能力，提升全县基层团干部的理论知识水平和团务工作能力，并通过举办集中学习、报告宣讲、主题团日等活动，使主动学习成为广大青年干部更新观念、开拓进取的持续动力。
（二）创新共青团选人用人工作机制，拓宽基层团干部来源渠道。成立专、兼职团干部分工合作机制，落实在读大学生兼任乡镇（街道）团（工）委副书记工作，通过选聘大学生兼任团委副书记的方式，坚持编制内外、专兼职相结合配齐、配强乡镇、街道团干部队伍，增强乡镇、街道团组织工作力量，拓宽联系青年的渠道，不断推动团的组织全覆盖。
（三）从思想、组织、班子、队伍建设方面着手，全面营造工作氛围。
1.夯实阵地建设，加强团员的思想政治教育。以学习贯彻落实党的二十大精神、团的十九大精神等
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