关于特色商业街区建设的调研报告

关于特色商业街区建设的调研报告
    特色商业街区是城市商业网络体系的重要组成部分,是拉动消费、推动城市经济发展的有效载体。市委政研室对我市特色商业街区建设情况进行了调研,并到XX、XX、XX等地考察学习特色商业街区建设经验,结合实际提出了工作建议。
    一、我市特色商业街区基本情况
    近年来,我市把推动特色商业街区建设作为促进消费提质扩容的重要抓手,加快推动老街区改造升级、新街区规划建设,不断完善服务功能、优化消费环境,打造了一批高品质特色商业街区。全市现有特色商业街区65个(城市区55个、县域10个),其中,省级示范步行街2个、省级步行街改造提升试点1个、市级“青年友好街区”6个。一批特色商业街区通过丰富经营业态、打造消费场景、策划商业活动等,吸引了众多年轻人和外来游客,成为热门打卡地。今年以来,XXXX、XXXX、XXXX接待游客量分别达到887万、744万、581万人次,XXXX被抖音大数据平台评为“第一热门汉服打卡地”。同时,我们也发现特色商业街区建设中还存在一些问题。
    (一)规划布局不够科学。我市特色商业街区规划建设以县区为主,市级层面尚未出台专门的指导性文件。由于缺乏统筹谋划,一些特色商业街区分布较为散乱、联动发展不足,导致聚客能力弱、游客滞留时间短,消费还停留在“点”或“线”上,没有形成“面”上消费。比如,有的商业街区虽自身人气火爆,但在规划中并未与周边商圈一体考虑,导致发展受制于空间,客流量明显超出其承载能力,消费者体验感下降,也未能产生良好溢出效应。比如,有的商业街区周边2公里内有多个著名景点,完全具备系统打造特色商业片区的条件,但目前因为缺乏整体规划,没有很好地形成联动发展和规模效应,造成游客流动不畅、街区冷热不均,辐射带动作用发挥不充分。
    (二)文化特色彰显不足。我市正按照“老城区瀍河区明清风、西工区民国风、涧西区苏援风、洛龙区新唐风”的思路,着力打造不同文化风格的特色商业街区。但目前特色商业街区文化氛围还不够浓厚,文化特色还不够突出,有分量有影响的文化IP较少。一是外观风貌缺乏文化特色。部分特色商业街区的建筑风格与所在地区的整体风貌不协调,或风格特色不明显,识别度不高。比如,有的商业街区在打造建筑风格时,未考虑自身历史文化,盲目跟风,导致缺乏牢固的历史文化根基,没有突出其所在区域独特文化,代表性不够强。比如,有的商业街区规划按照新式古风打造,但实际建筑风格现代元素多、历史文化元素少,文化特色不鲜明。二是文化内涵挖掘不够。部分特色商业街区具有深厚的文化底蕴和优质的文化资源,但传承历史文脉、挖掘独特文化内涵能力水平较低,文化资源没有得到充分利用。比如,有的商业街区虽在众多典籍和诗词中出现,但目前除了设置具有代表性的雕像外,在场景打造和业态植入上均缺乏对文化内涵的深入挖掘,文化气息不浓厚。三是文化活动策划不多。策划推出有看点、受追捧的创意互动、沉浸体验文化活动不多,文化活动策划缺乏系统性,持续创新、组合出拳不足,导致有热度的文化活动昙花一现,未形成引流效应。比如,有的商业街区曾在开街之初推出过吸引年轻人的互动演艺活动,但后续基本没有组织过特色文化活动,持续引流效果不明显。
    (三)业态结构不合理。我市部分特色商业街区还存在业态陈旧、产品同质化等问题,不能满足顾客日益多元的消费需求。一是业态相对传统。多数特色商业街区还是以传统小吃、大众化工艺消费品售卖等传统业态为主,年轻人喜欢的体验式、沉浸式、互动式消费新业态引入不足。比如,有的老商业街以鲜花饼、不翻汤、字画等传统业态居多,可感知、可参与的情景式体验类消费业态偏少,对年轻人吸引力不强。二是业态不够多元。部分特色商业街区的业态比例设置不够科学,特别是在体量较小的街区中布局大量同类业态,一定程度上挤占了其它业态空间,影响街区的多元化发展。比如,有的商业街区在一层不足300米的范围内,集聚了6家奶茶店,其他消费业态相对较少。三是业态档次偏低。部分特色商业街区开街时间长,业态更新调整和优化升级不足,业态呈现低端化,难以满足年轻人高品质消费需求。比如,有些曾经繁华的商业街区,近些年逐渐衰落,虽然新引入了一些电竞等潮玩业态,但绝大多数为档次偏低的服装店和餐饮店,缺乏首店、轻奢等年轻人喜爱的店铺,与新兴商业街区相比缺乏竞争力。
    (四)管理运营不专业。我市特色商业街区引入的专业运营商少,由专业运营商运营的街区不足20%,由属地进行行政化管理的街区占比超80%。从调研情况看,发展较好的XXXX、XXXX等特色商业街区,均由专业的运营团队负责统一规划设计、招商引资、管理服务。相较而言,由所在街道管理的商业街区,由于人员力量不足、运营水平有限,大多数只提供必要的物业管理,没有实质性运营。比如,有的商业街区没有专业运营主体进行统一管理运营,街区店铺由商户自发经营,由所在地负责日常的卫生、秩序管理,在街区风貌、商业业态、消费生态等方面仍有较大提升空间。
    (五)配套设施不完善。随着部分特色商业街区的快速发展,逐渐暴露出一些配套设施不完善的问题。一是道路交通不便。部分街区周边道路设计不合理,机动车道窄,导致高峰时段交通拥挤阻塞,人行道被占用、步行安全空间不足。二是停车位紧缺。大部分街区内部停车场地、周边停车位严重不足,停车难、停车乱现象较为普遍。三是卫生设施不足。部分街区公共卫生间、垃圾桶等卫生设施配备规模小、数量少、距离远,无法满足游客需求,影响游客体验。比如,有的商业街区人气火爆,但游客集散空间仅为规范要求的1/3左右,极易导致街区内部及周边的交通拥堵;可有效利用的停车资源远远满足不了实际需求;街区内公共卫生间仅有5个,不仅数量少,而且有的指示牌标注不清、指向距离不准,给游客带来不便。
    二、外地经验
    聚焦我市特色商业街区建设存在的问题,我们梳理了外地的一些经验做法,主要有以下五个方面。
(一)科学规划布局,推进片区化发展。强化规划引领,通

............试读结束............

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