在全市基层党建工作重点任务暨“三长制”工作现场推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年来，我县在整合力量优化队伍、明责赋权优化效能、多维支撑优化保障上着力，抓实片长、组长、邻长“三长制”，形成了“片长领着干、组长带头干、邻长跟着干、群众一起干”的生动局面，书写了基层治理“出彩答卷”。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
注重整合力量优化队伍。突出体系建设。在村（社区）以下设片长、组长、邻长，建立“片—组—邻”基层治理组织体系，即把每个村（社区）划分为若干片，片长由分片包干的村（社区）干部担任；组长就是村（居）民小组长；邻近居住的5—15户为1邻，邻长就是由群众推选出来的村（居）民代表。全县在21个乡镇（街道）、399个村(社区)设1726个片、3209个组、13228个邻，联系全县173639户，平均每个邻长联系13户。突出融合选配。针对目前治理队伍多网络、多领域、多线条的实际，配备小组长时尽量将目前享受相应补贴的网格长、护林员、卫生室医生、卸任村（社区）“两委”的党员干部等进行融合，从中择优选配小组长，不新增人员、不增加财政支出负担。配备邻长时，对各方治理资源进行统筹、融合、集成、联动，注重整合新时代文明实践站志愿者、互助五兴小组长、民兵队伍、应急队伍、农技队伍、各种社区组织等其他组织骨干力量，按法定程序将其优秀者选为村（居）民代表，按照“就近、就亲、就邻”原则担任邻长，不享受固定补贴。突出素能提升。在片长层面，主要是通过以会代训、专题培训、知识测试、结对帮带、岗位练兵、擂台比武等方式，增强管理片区事务的综合能力。在组长、邻长层面，主要是坚持政治引领，引导听党话、感党恩、跟党走。同时，对组务管理、“三资”管理、森林防火、消防安全、地质灾害防治、全民反诈、禁毒等方面系统培训，提升联系服务群众能力，确保“私事止于邻、小事止于组、大事止于片”。
注重明责赋权优化效能。发挥片长牵动力。我县在村级组织振兴方面推行了“三单五制”工作法，即用活目标责任、权责运行、工作实绩三项清单，激励片长想作为、会作为、争作为；推行资格联审、帮带培训、派单销号、评议考核、动态调整五项制度，强化五种导向择人、育人、用人、识人、留人。明确片长负责管理协调本片的组长、邻长，处理片区内的大小事务，每月组织召开1次民情分析会，促进片长主动工作。广大片长以“党建红”引领“产业绿”，助推我县乡村旅游蓬勃发展，入选“中国县域旅游发展潜力百强县市”
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