关于促进纺织行业中小企业高质量发展的建议
中小微型企业是我国纺织行业中重要的市场主体，根据第四次经济普查数据，在全国32.8万户纺织企业中，中小微型企业占比达到99.8%，小微型企业占比达到98.3%。中小微型企业实现平稳健康发展，对于纺织行业落实好“六稳”“六保”任务，有效推动高质量发展具有重要意义。
近两年，新冠肺炎疫情持续演变，原材料价格大幅上涨，国际市场复苏乏力，一系列复杂多变的影响因素对中小微型纺织企业发展形成较大压力。根据中国纺织工业联合会从全国近50个重点纺织产业集群采集的数据，集群内3.7万户企业中有3.4万户为规模以下企业，户均年营业收入仅356万元，2021年营业收入同比仅增长1.6%，利润总额同比减少3.2%，而同期集群内3262户规模以上企业营业收入和利润总额同比分别增长6.3%和13.5%，可见中小企微型企业经营压力突出。根据中国纺联2022年初组织的“纺织企业经营管理者调查”，与大型企业普遍认为原料价格上涨是首要影响因素不同，中小企业普遍认为订单不足是企业面临的首要经营问题，其次为原料价格上涨。此外，中小企业对于疫情散发影响生产开工、融资难融资贵、人民币汇率波动等问题的反馈也较大型企业更为强烈。
在复杂严峻的外部形势下，为促进纺织行业中小微型企业经济实现平稳运行，高质量发展取得新进展，确保纺织行业有效落实“稳字当头、稳中求进”的经济工作目标，提出如下政策措施建议：
一、减轻中小微型企业负担
深入落实助企纾困政策。落实好各项减轻制造企业负担的财税优惠政策，紧密结合2022年经济运行动态，提前研究部署延长阶段性税费缓缴政策。鼓励地方政府安排中小微企业纾困资金，出台地方性税收减免措施，针对经营基础良好但出现暂时性困难的企业，给予财政资金扶持，或允许暂缓缴纳部分税款；对于社保缴纳金额较高的企业，给予一定比例的税收返还或财政奖励支持，稳定中小微型企业的就业吸纳功能。
积极改善
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